吉林省積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作

4月16日，省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在伊通縣召開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)前期改革成效，交流工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下步重點(diǎn)任務(wù)。省政府副省長、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李悅出席會(huì)議。省政府副秘書長、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李繼東，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于強(qiáng)參加會(huì)議。

吉林省是全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革3個(gè)試點(diǎn)省之一。自去年8月國家批復(fù)吉林省整省試點(diǎn)方案以來，各地各部門緊緊圍繞全省試點(diǎn)工作方案，完善推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化工作措施，積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，取得了階段性成效。截至2018年末，清查核實(shí)鄉(xiāng)村組三級(jí)集體資源性資產(chǎn)1095.58萬公頃、賬面資產(chǎn)總額465.96億元。

會(huì)議指出，吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)總量較大，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)制度改革，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況差異大歷史遺留問題很多，還有很多要啃的“硬骨頭”。各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，站在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為深化農(nóng)村改革的重中之重，緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

當(dāng)前吉林省清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入收尾階段。下一步，要著力抓好五個(gè)方面工作。一是按時(shí)完成清產(chǎn)核資，對(duì)資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)以及非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行分類界定，逐項(xiàng)校對(duì)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，在6月底前完成數(shù)據(jù)上報(bào)。二是合理確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，充分考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體貢獻(xiàn)等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，依法合規(guī)全面確認(rèn)集體成員身份，建立成員名冊。三是扎實(shí)做好經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化，嚴(yán)格依據(jù)集體資產(chǎn)價(jià)值和成員構(gòu)成類型，以成員股為主，合理分設(shè)人口股、農(nóng)齡股、貢獻(xiàn)股等。四是依法明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠直接參與市場經(jīng)營活動(dòng)，依法登記注冊，穩(wěn)妥慎重注銷登記。五是加快促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向內(nèi)挖潛，積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效方式，通過資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、聯(lián)合發(fā)展等多種途徑，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織推動(dòng)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，營造良好氛圍，確保高質(zhì)量完成整省試點(diǎn)任務(wù)。

會(huì)上，伊通縣、長春市朝陽區(qū)、吉林市昌邑區(qū)作了交流發(fā)言，全體與會(huì)人員參觀了解了伊通縣永寧街道永青村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況。