日韓爆發(fā)貿(mào)易沖突，兩國 關(guān)系 漸冷

編者注：“白名單”，是指日本從國家安全保障上認(rèn)定的友好國家。日本廠商可以以相對簡便手續(xù)，向這些國家出口可轉(zhuǎn)為軍事用途的產(chǎn)品和技術(shù)。對沒有列入清單的國家，日方企業(yè)需要獲得經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省批準(zhǔn)，才可以出口產(chǎn)品。

日本首相安倍晉三（左）和韓國總統(tǒng)文在寅（右）在2019年G20峰會上早已話不投機(jī)

經(jīng)濟(jì)問題 借題發(fā)揮

受累于全球貿(mào)易形勢，韓國經(jīng)濟(jì)今年出現(xiàn)了大問題，第一季度韓國經(jīng)濟(jì)增長率只有1.8%，5月時(shí)出口同比下跌9.4%，對中國出口猛跌20%，韓國6月出口同比減少13.5%，為441.8億美元，減幅創(chuàng)三年半以來的新高，其中半導(dǎo)體出口減少25.5%，韓國ICT（信息和通信技術(shù)）已連續(xù)八個(gè)月下降，有“全球經(jīng)濟(jì)金絲雀”（意為預(yù)警，編者注）之稱的韓國，在全球需求疲軟和中國經(jīng)濟(jì)階段性調(diào)整的背景下，對外出口改善的空間十分有限。

韓國之所以有這樣的指標(biāo)意義，在于韓國是一個(gè)嚴(yán)重依賴世界經(jīng)濟(jì)的國家。出口貿(mào)易占韓國經(jīng)濟(jì)約50%，其中半導(dǎo)體出口又占韓國出口貿(mào)易的25%左右。出口外貿(mào)連續(xù)負(fù)增長，以自由韓國黨為首的在野黨借機(jī)生事，以文在寅發(fā)展經(jīng)濟(jì)不力為由，征集了20多萬的支持者的簽名，要彈劾他。

面對在野黨的強(qiáng)力挑戰(zhàn)，文在寅沒有應(yīng)對良策，只好鋌而走險(xiǎn)，操縱日韓的歷史問題來轉(zhuǎn)移視線，化解危機(jī)：在強(qiáng)征勞工賠償案、“慰安婦”受害者賠償事件上不斷挑釁日本。

2019年2月8日，日本天皇退位前夕，韓國國會議長文喜相接受媒體采訪時(shí)提到，明仁天皇是“戰(zhàn)犯的兒子”，理當(dāng)在退位前表示道歉。受害者可以不要賠償，但一定要有道歉。日本天皇說聲“對不起”，一切（問題）都解決。日本外相河野太郎隨即譴責(zé)文喜相的言論是“極之無禮的發(fā)言”。日本自民黨甚至出現(xiàn)要求政府與韓國斷交的聲音。面對激烈批評，韓國議長金喜相硬撐四個(gè)月之后，終于表示，收回針對日本天皇的無禮發(fā)言，但立場不會改變。韓國總統(tǒng)文在寅的態(tài)度也差不多，也是要求日本政府“正視真相，向受害者道歉”。這下把日本徹底惹怒了，首相安倍晉三表示將下決心解決韓國方面沒完沒了的糾纏。

安倍晉三當(dāng)然清楚文在寅的最大弱點(diǎn)就是出口貿(mào)易一團(tuán)糟，在國內(nèi)飽受在野黨與民眾的雙重責(zé)難，于是，確定了精準(zhǔn)打擊韓國經(jīng)濟(jì)的反擊策略。

韓國政府的反制措施“反日舉國運(yùn)動”

不動聲色 突然出手

7月1日，日本經(jīng)產(chǎn)省宣布從7月4日起，限制向韓國出口電視、手機(jī)OLED顯示器部件使用的“氟聚酰亞胺”、半導(dǎo)體制造過程中必須使用的“光刻膠”和“高純度氟化氫”等三種原材料的禁令。隨后還做出將韓國移出“白名單”，取消優(yōu)惠待遇的決定。日本出手之迅捷令韓國政界一時(shí)難以應(yīng)對。這是雙方1965年恢復(fù)邦交以來，日本首次發(fā)起對韓國的經(jīng)濟(jì)制裁。

在7月12日與韓國貿(mào)易部門官員的雙邊會談中，日本方面將制裁歸咎于韓國對這些進(jìn)口到國內(nèi)的敏感物品“管理不善”，以及一直沒有和日本進(jìn)行有關(guān)出口再管制事務(wù)的磋商。

韓國官員對日本的出口限制表示遺憾，要求日本政府取消這些限制。他們擔(dān)心日本的制裁將阻礙韓國的半導(dǎo)體生產(chǎn)，從而擾亂全球供應(yīng)鏈。

沖突已起 互不相讓

目前全球高純度氫氟酸年產(chǎn)能約20萬噸左右，產(chǎn)能第一的是日本Stella公司。同時(shí)，日本企業(yè)還掌握幾乎所有能達(dá)到半導(dǎo)體制造要求產(chǎn)品規(guī)格的氫氟酸生產(chǎn)技術(shù)。韓國去年半導(dǎo)體業(yè)消耗的高純度氫氟酸大約一半進(jìn)口自日本。

“韓國股市被日本恐怖籠罩”，7月8日韓媒報(bào)道稱，韓國綜合股指大跌2.2%，這也是5月31日以來的最低值。受日本出口管制影響明顯的半導(dǎo)體股票大幅下挫，三星電子、SK海力士等下跌幅度在2%左右，相關(guān)中小半導(dǎo)體企業(yè)的下跌幅度超過10%。

7月12日，韓國“國企”三星電子副總裁李在镕結(jié)束了為期6天的日本商務(wù)行，此行目的是向日本官方尋求解決出口管制問題的辦法。他在內(nèi)部會議上表示公司“似乎已經(jīng)解決了最緊急的問題”，獲得了足夠的氟化聚酰亞胺、光刻膠和氟化氫，避免了停產(chǎn)。目前還不清楚三星電子獲得多少以及如何獲得這三種原材料，業(yè)內(nèi)人士推測三星將從第三國迂回進(jìn)口，因?yàn)闆]有哪家日本公司會在現(xiàn)在挑戰(zhàn)本國發(fā)起的貿(mào)易制裁。

7月21日，韓國貿(mào)易部表示計(jì)劃在7月23日～24日舉行的世界貿(mào)易組織全體理事會會議上，向日本提出限制出口“不公平性”的動議。

韓國對日本的反制放出很多的招數(shù)，文在寅主要的反制措施就是發(fā)起“反日舉國運(yùn)動”，最大限度地煽動“民粹主義”抵制日本，但收效不大。因?yàn)樵谌枕n貿(mào)易戰(zhàn)中，90%以上的日本民眾站在安倍晉三這一邊，支持政府打擊韓國，雙方政府的民意支持度都非常高，迫使各自的政府強(qiáng)化了對抗與沖突，使日韓貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)束更加困難。但是，對文在寅而言，可預(yù)見的好處大概是暫時(shí)解除在野黨對他的彈劾，繼續(xù)施政。

關(guān)系僵持 難以挽回

8月2日，在泰國曼谷舉行亞洲安全論壇期間美國國務(wù)卿蓬佩奧與日本外相河野太郎及韓國外交部長康京和舉行了三方會晤，試圖化解美國兩個(gè)盟友間劍拔弩張的危機(jī)。但會議氣氛卻十分尷尬而冷淡，合影時(shí)蓬佩奧展開雙臂試圖拉近兩側(cè)日韓外長的距離，但日本外長河野太郎表情尷尬，韓國外長康京和則拒絕眼神接觸。雙方并沒有握手，且在會議結(jié)束后迅速離開了會場，各自立場看起來也沒有絲毫動搖。

會后日本方面放出信息：將韓國踢出貿(mào)易優(yōu)惠的“白名單”，對韓國的出口禁令從三種產(chǎn)品擴(kuò)大到1120種，這其中，超過250種產(chǎn)品韓國對日本的依賴度超過50%，在短時(shí)間內(nèi)韓國幾乎無法找到替代品，韓國的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)遭到災(zāi)難性打擊。

2019年8月1日,韓日外長在泰國曼谷就“白名單”進(jìn)行磋商，左為韓國外交部長康京和，右為日本外長河野太郎

8月4日韓國媒體報(bào)道，韓軍準(zhǔn)備8月內(nèi)在日韓主權(quán)爭議的獨(dú)島（日稱竹島）舉行防衛(wèi)軍事訓(xùn)練，向日本軍事示威。

針尖麥芒 已成定局

日韓貿(mào)易沖突的起源主要是韓國總統(tǒng)文在寅對日本首相安倍晉三的戰(zhàn)略誤判所致。已經(jīng)在六大賽道（分別是：半導(dǎo)體、汽車、鋼鐵、建筑、造船、石油化學(xué)）上發(fā)力多年的韓國，去年還雄心壯志制定了人均GDP超越日本的計(jì)劃，今年就要面臨各項(xiàng)數(shù)據(jù)的大敗退了?，F(xiàn)在有六大產(chǎn)業(yè)中半導(dǎo)體最重要，是推動經(jīng)濟(jì)增長的半壁江山，這個(gè)產(chǎn)業(yè)日本已經(jīng)下定決心要吃下來了，而其他行業(yè)，韓國還要面臨中國追趕，文在寅這段時(shí)間怕是睡不好覺了。

此次日韓貿(mào)易沖突之中，身為兩者“長官”的美國不僅沒有阻攔兩者的貿(mào)易沖突，反而還興高采烈地參與其中，對韓國施加巨額的鋼鐵稅收，并且還要將原來的軍費(fèi)提高五倍。韓國國內(nèi)的“民粹主義者”、在野黨團(tuán)政治勢力有意促使貿(mào)易沖突失控、國際上的某些大國也在有意放縱日韓貿(mào)易沖突，在這三大因素的影響之下，日韓之間的貿(mào)易沖突將越演越烈，并最終轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)系惡化，一旦走到這一步，兩國關(guān)系恢復(fù)正?；瘜⒁ㄙM(fèi)更多的人力、物力和時(shí)間。