行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理存在的問題及對(duì)策分析

石笑語

摘要：結(jié)合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理狀況，對(duì)內(nèi)部管理方案進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的限制性問題，旨在通過內(nèi)部管理方案的總結(jié)，進(jìn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的整合，為財(cái)務(wù)管理工作的確定提供支持。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù) 內(nèi)控管理 問題 策略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸深入，事業(yè)單位發(fā)展中為了實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，需要結(jié)合行政事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行內(nèi)部管理以及控制目標(biāo)的構(gòu)建，以便充分滿足事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。但是，在一些行政事業(yè)單位發(fā)展中，存在著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不足的問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作沒有得到及時(shí)落實(shí)、工作的設(shè)計(jì)缺少創(chuàng)新，若這些問題不能得到及時(shí)解決，會(huì)影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此，行政單位相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重要性，通過管理方案的完善，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的整合及創(chuàng)新，推動(dòng)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理存在的問題

（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作沒有穩(wěn)定落實(shí)

通過對(duì)行政事業(yè)單位運(yùn)行狀況的分析，在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作構(gòu)建中，存在著工作沒有穩(wěn)定落實(shí)的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，行政事業(yè)單位發(fā)展中，內(nèi)部控制管理工作缺少貫徹及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致相關(guān)人員無法執(zhí)行內(nèi)部控制工作，影響行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的最終目的。第二，事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作構(gòu)建中，存在著職責(zé)不明確的問題，導(dǎo)致工作無法落實(shí)，一些財(cái)務(wù)管理者在工作中由于缺少監(jiān)督，會(huì)出現(xiàn)故意放縱違法亂紀(jì)行為的現(xiàn)象，影響內(nèi)部控制管理工作的構(gòu)建價(jià)值。第三，在行政事業(yè)單位中，存在著內(nèi)部控制監(jiān)督不足的問題，由于會(huì)計(jì)工作缺少監(jiān)督性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督相對(duì)籠統(tǒng)，一些工作缺少操作性，限制工作的創(chuàng)新。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作缺少創(chuàng)新性

結(jié)合當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理狀況，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中缺少一定的創(chuàng)新性，具體問題如下：第一，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制相對(duì)落后，其管理內(nèi)容無法順應(yīng)時(shí)代的變化，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部管控工作相對(duì)滯后。第二，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，存在著管理體系混亂的問題，導(dǎo)致這個(gè)內(nèi)部管理體系缺少創(chuàng)新，無法滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展需求。第三，在非專業(yè)財(cái)務(wù)人員工作中，由于對(duì)工作缺少系統(tǒng)認(rèn)知，導(dǎo)致工作的創(chuàng)新力缺乏，限制財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)控制不足

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，存在著財(cái)務(wù)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)控制不足的問題，第一，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算工作不符合實(shí)際，相關(guān)財(cái)務(wù)人員為了應(yīng)付工作，在實(shí)際工作中脫離實(shí)際的現(xiàn)象，出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假的現(xiàn)象，為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的風(fēng)險(xiǎn)控制帶來限制。第二，風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)薄弱，工作中，由于行政事業(yè)單位缺少競(jìng)爭(zhēng)力，一些財(cái)務(wù)人員缺少對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的適應(yīng)力不足，為財(cái)務(wù)工作的發(fā)展帶來影響。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的優(yōu)化對(duì)策

（一）明確財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為重點(diǎn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的流程，以保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的有效性。通常狀況下，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作完善中，應(yīng)該做到：第一，在財(cái)務(wù)內(nèi)部管理中，需要建立良好的運(yùn)行及管理機(jī)制，通過財(cái)務(wù)事業(yè)單位資金的使用，進(jìn)行審計(jì)、流程工作的整合，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的穩(wěn)定執(zhí)行。第二，建立專業(yè)的資產(chǎn)審計(jì)流程，通過內(nèi)部審計(jì)工作的制度整合，進(jìn)行資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的整合，及時(shí)分析財(cái)務(wù)管理中存在的限制性問題，通過債券以及債務(wù)工作的核查，理清財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系，為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理保證。

（二）提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，為了保證工作的穩(wěn)步進(jìn)行，應(yīng)該提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)：首先，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的執(zhí)行效果，引導(dǎo)財(cái)務(wù)決策者按照財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行管理規(guī)范的執(zhí)行，以保證財(cái)務(wù)工作執(zhí)行的有效性。第二，對(duì)于行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)人員，在工作中應(yīng)該按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行，并定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)性，滿足財(cái)務(wù)管理工作的基本需求。第三，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，定期舉辦專題講座以及合作交流平臺(tái)，使單位財(cái)務(wù)人員掌握內(nèi)部控制工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行的有效性，促進(jìn)事業(yè)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）完善財(cái)務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

行政事業(yè)單位發(fā)展中，應(yīng)該將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為重點(diǎn)，通過行政單位資產(chǎn)的安全、完整保護(hù)，提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，使財(cái)務(wù)單位的工作按照規(guī)章制度進(jìn)行，降低事業(yè)單位運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的穩(wěn)步運(yùn)行。在績(jī)效評(píng)價(jià)中，需要建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)政工作得到順利開展，保證財(cái)務(wù)資金的有效配置，滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展需求。

三、結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)階段行政事業(yè)單位發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工作中存在的限制性問題，通過財(cái)務(wù)工作的總結(jié)及分析，進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)設(shè)，充分滿足財(cái)務(wù)工作的管理需求。通常狀況下，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制及管理中，應(yīng)該明確財(cái)務(wù)管理的體系、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，完善財(cái)務(wù)工作的流程，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提升提供保證。