大遺址保護(hù)理念與我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系研究

邢云

摘 要：文化遺址是我國(guó)寶貴財(cái)務(wù)，但是在對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候，因其占地面積較大、歷史文化價(jià)值較高，管理難度也較高，需要相關(guān)人員結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等多方面來(lái)進(jìn)行合理且科學(xué)的管理，從而真正有效實(shí)現(xiàn)行政資源合理配置。基于這一目的，本文則就大遺址保護(hù)理念與我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系進(jìn)行了研究，希望能夠有效促進(jìn)這一工作的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：大遺址保護(hù)理念;文化遺產(chǎn);事業(yè)管理體系

0. 引言

我黨在 “十二五”期間提出了要加強(qiáng)大遺址保護(hù)，這也是我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。我國(guó)文化遺產(chǎn)資源十分豐富，大遺址點(diǎn)就有500多處，但是，其特征則是以占地面積大、利益訴求等多方面因素而引發(fā)了實(shí)際管理工作難度較大等問(wèn)題。在這種環(huán)境下，基于大遺址保護(hù)理念來(lái)構(gòu)建出合理的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系就成為了較為重要的措施，也是促進(jìn)我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)得以發(fā)展的關(guān)鍵，所以本文也基于這一目的進(jìn)行了如下分析：

1. 大遺址保護(hù)理念下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作實(shí)施措施

基于大遺址保護(hù)理念下的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作要想有序?qū)嵤?，相關(guān)人員一定要樹(shù)立起良好的大遺址保護(hù)理念，積極構(gòu)建出合理的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系，具體而言，需要從以下幾點(diǎn)著手：

1.1完善文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系

在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作中經(jīng)常會(huì)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在這種現(xiàn)狀下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理水平與質(zhì)量自然也就無(wú)法得到提升。所以要想真正做好這一項(xiàng)工作，一定要樹(shù)立起合理的大遺址保護(hù)理念，在發(fā)展過(guò)程中對(duì)相關(guān)管理人員加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，讓其進(jìn)行業(yè)務(wù)與技能訓(xùn)練的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策與法規(guī)，從而有效提升相關(guān)人員對(duì)于大遺址保護(hù)理念的認(rèn)識(shí)，同時(shí)掌握相應(yīng)的日常管理與維護(hù)工作，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作能夠有條不紊的實(shí)施下去。

1.2安全防范監(jiān)測(cè)

在對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，部分文化遺產(chǎn)會(huì)受到環(huán)境變化而受到影響和破壞，在這種現(xiàn)狀之下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作難度也就自然而然在不斷提升，為了改善這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為在管理過(guò)程中需要積極展開(kāi)防洪除險(xiǎn)、本體搶險(xiǎn)等加固處理，同時(shí)進(jìn)一步制定出合理的安全防范監(jiān)測(cè)體系，這樣就能對(duì)環(huán)境變化情況、遺址變化情況等多方面形成及時(shí)的把握和了解，然后基于此來(lái)進(jìn)行有效的處理，最大程度提升實(shí)施效果。

1.3積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與

大遺址保護(hù)理念要想有效的實(shí)施下去，不僅需要相關(guān)部門(mén)的努力，同時(shí)也需要社會(huì)群眾一同參與到其中，所以在發(fā)展過(guò)程中相關(guān)部門(mén)也因該要意識(shí)到社會(huì)力量的作用，在文化遺產(chǎn)事業(yè)管理過(guò)程中做好推廣與宣傳工作，進(jìn)一步提升社會(huì)群眾對(duì)于文化遺產(chǎn)事業(yè)的重視，讓其能夠積極主動(dòng)的參與到文物保護(hù)之中，最終也就能夠有效構(gòu)建出合理且有效的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系。

2. 大遺址保護(hù)理念下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系現(xiàn)狀與建設(shè)原則

2.1現(xiàn)狀

文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作涉及方面較多，公共服務(wù)管理、社會(huì)管理等內(nèi)容都屬于管理內(nèi)容，而且其中的大多數(shù)工作都需要借助于專(zhuān)門(mén)的文物管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理。但是，就目前中央層面來(lái)分析的話(huà)，我國(guó)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)行政管理級(jí)別還是有待于提升，無(wú)法真正勝任目前大遺址管理工作。在這種形勢(shì)之下，雖然我國(guó)世界級(jí)別文化遺產(chǎn)也較多，可是卻缺少一個(gè)專(zhuān)門(mén)用于文化遺產(chǎn)管理的部門(mén)，在這種情況下我國(guó)大遺址管理難度自然也就得到了明顯的提升，各個(gè)地區(qū)文化遺址、文化遺產(chǎn)以及世界遺產(chǎn)等名義上都是歸于國(guó)家文物局相關(guān)管理部門(mén)。但是，就這些管理部門(mén)實(shí)際管理情況來(lái)看，他們的管理級(jí)別都較為低下，行政管理能力和需要進(jìn)行管理的事物完全不符，同時(shí)大多數(shù)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)行政級(jí)別也都屬于副廳;其次，文化行政管理機(jī)構(gòu)較小，所以在管理過(guò)程中對(duì)于大遺址保護(hù)方面的行政資源配置明顯不足，同時(shí)還存在較多的文物集中在小規(guī)模管理部門(mén)等情況，整個(gè)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系都缺少?gòu)?qiáng)有效的行政管理系統(tǒng)，很容易會(huì)出現(xiàn)遺址保護(hù)不夠到位、保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等情況。此外，大遺址本身就是不可移動(dòng)的文物，所以在管理過(guò)程中也十分的困難，所有權(quán)與使用權(quán)都會(huì)涉及到，所以在對(duì)其管理體系進(jìn)行探究的時(shí)候，還需要相關(guān)人員對(duì)管理權(quán)限進(jìn)行明確，這樣才能真正有效實(shí)現(xiàn)管理的效果。

2.2 建設(shè)原則

（1）管理體系主要的是能夠?qū)芾砺毮?、?quán)利以及組織結(jié)構(gòu)等多方面進(jìn)行合理劃分與分配的結(jié)構(gòu)機(jī)制，一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)要想有效的運(yùn)行首先一定要具備一個(gè)合理的管理體系，規(guī)范的管理體系則需要具備相應(yīng)的管理機(jī)制與體制。文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系本身就屬于事業(yè)型管理體制，所以其承擔(dān)著的任務(wù)就是社會(huì)發(fā)展事物，要想有效落實(shí)大遺址保護(hù)工作，自然需要具備較為完善的管理體系，所以在建設(shè)文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系的時(shí)候，一定要確保遺址文物的綜合性、真實(shí)性、整體性以及可持續(xù)發(fā)展性，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕砟钜约敖?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來(lái)進(jìn)行合理的保護(hù)，這樣才能最大程度促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)事業(yè)得以發(fā)展和提升。最后，在展示文化價(jià)值的時(shí)候，還需要及時(shí)對(duì)信息價(jià)值進(jìn)行提取與再加工，這樣才能進(jìn)一步提升文化遺產(chǎn)事業(yè)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)有效衍生出各式各樣的文化產(chǎn)品，真正有效落實(shí)大遺址文化保護(hù)工作。

（2）在大遺址管理體系之中，行政機(jī)構(gòu)是必不可少的一個(gè)部分，帶有一定行政級(jí)別的文物管理部門(mén)通常情況下都能夠做好資源建設(shè)、保護(hù)以及合理配置等工作，同時(shí)還能有效提升整個(gè)管理效率?；诖筮z址保護(hù)理念下的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系在建設(shè)過(guò)程中，可以加強(qiáng)自然保護(hù)單位與文物保護(hù)單位的有效配合，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)作來(lái)更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作，這樣就能讓當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境得到有效的保護(hù)。除此之外，遺產(chǎn)管理本身就不同于其它文化管理，所以在展開(kāi)大遺址保護(hù)工作的時(shí)候，管理人員還需要結(jié)合不同類(lèi)型遺址特征來(lái)制定出針對(duì)性的管理方案，從而有效提升管理質(zhì)量。

3. 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大遺址保護(hù)理念下的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作實(shí)施可謂是價(jià)值顯著，其能夠構(gòu)建出更加合理且科學(xué)的管理體系，真正為文化遺址保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支持力度，同時(shí)有效促進(jìn)社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面得以發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]謝延明. 大遺址保護(hù)理念與我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系研究——以鎖陽(yáng)城遺址為例[J]. 文物鑒定與鑒賞， 2018（5）：164-165.

[2]劉德勝， 孫樹(shù)棟. 融合大遺址保護(hù)理念的我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系研究[J]. 文物， 2013（11）：92-96.

（作者單位：西安市隋唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)中心，陜西 西安 710000）