基層農(nóng)技推廣途徑及創(chuàng)新策略探究

王清 杜瑩路

摘 要：在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)揮出無(wú)可替代的作用。為了能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路，以往一段時(shí)間中我國(guó)積極靠站基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，以便于可以促使農(nóng)業(yè)的科技含量水平得到提升。但是在各個(gè)因素影響下，以往基層農(nóng)技推廣領(lǐng)域中存在一些問題，嚴(yán)重影響了基層農(nóng)技推廣效果，在本文中詳細(xì)介紹以往基層農(nóng)技推廣過程中存在的問題，提出一些創(chuàng)新型基層農(nóng)技推廣方法，希望可以對(duì)基層農(nóng)技推廣效果做出保證，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸走上一條科學(xué)合理的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技;推廣途徑;創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：S3-33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190730074

1 基層農(nóng)技推廣途徑創(chuàng)新的研究背景

開展農(nóng)機(jī)推廣工作，就是為了能夠讓創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技更為迅速的傳播，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中更為科學(xué)合理地應(yīng)用創(chuàng)新型科學(xué)技術(shù)。促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到大幅度提升，保證農(nóng)民得到更多經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)機(jī)推廣體系是我國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要體系，尤其是在進(jìn)入到嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣及應(yīng)用展現(xiàn)出了更強(qiáng)的依賴性?；鶎愚r(nóng)技推廣工作進(jìn)行的過程中，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是目前我國(guó)基層農(nóng)技推廣領(lǐng)域中卻存在一些問題，從而也就會(huì)對(duì)基層農(nóng)技推廣工作的順利完成造成一定影響，想要在此背景之下推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)走上一條穩(wěn)定發(fā)展道路上，相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，詳細(xì)分析以往基層農(nóng)技推廣過程中存在的問題，切實(shí)依據(jù)問題形成原因，在原有基層農(nóng)技推廣途徑的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，更好地開展基層農(nóng)技推廣工作，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技含量得到大幅度提升。

2 基層農(nóng)技推廣領(lǐng)域中存在的問題

2.1 激勵(lì)機(jī)制不合適，難以有效激發(fā)技術(shù)人員工作積極性? 農(nóng)技推廣工作進(jìn)行的過程中，并沒有切實(shí)依據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建出適應(yīng)性比較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制，因此難以在實(shí)際工作的過程中，將農(nóng)技推廣人員的積極性充分激發(fā)出來。也沒有明確規(guī)定各個(gè)崗位上工作人員的職責(zé)范圍，推廣機(jī)構(gòu)中人員搭配不是十分科學(xué)合理，農(nóng)技人員推廣職能沒有得到充分的重視，甚至農(nóng)技人員實(shí)際工作的過程中扮演的是勤雜工這一個(gè)角色，技術(shù)人員也沒有在技術(shù)崗位上工作，因此也就會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣工作的順利開展造成一定影響。除此之外，職稱的晉升并沒有和專業(yè)技術(shù)水平以及推廣效果聯(lián)系起來;收入分配也沒有和推廣能力及業(yè)績(jī)聯(lián)系起來，因此農(nóng)技推廣人員實(shí)際工作的過程中，自然不會(huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的開展農(nóng)技推廣工作。農(nóng)技推廣人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)的過程中產(chǎn)生的交通費(fèi)沒有劃歸到推廣經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)，如果農(nóng)技推廣人員實(shí)際工作的過程中經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)，就會(huì)虧損很多的金錢，對(duì)農(nóng)技推廣人員的工作積極性造成嚴(yán)重影響。

2.2 推廣和科研之間的關(guān)系不密切，難以妥善解決生產(chǎn)問題? 基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和科研場(chǎng)所之間并沒有任何從屬關(guān)系，推廣工作和科研工作是相互獨(dú)立的，專家的課題研究一般面向的都是高精尖領(lǐng)域，而不會(huì)面向農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)開展研究工作。所以在基層農(nóng)技推廣工作進(jìn)行的過程中，專家教授的作用其實(shí)并沒有充分發(fā)揮出來，專家研發(fā)出的適合推廣農(nóng)業(yè)科技數(shù)量較少，更沒有向農(nóng)技推廣人員提供各項(xiàng)技術(shù)措施的應(yīng)用方案。在科研場(chǎng)所和推廣機(jī)構(gòu)關(guān)系不密切的情況下，科研人員實(shí)際工作的過程中，難以及時(shí)了解到農(nóng)民生產(chǎn)過程中遇到的問題。并且專家和農(nóng)技推廣人員之間的交流溝通非常少，基本上不會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行指導(dǎo)，難以有效提升農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素質(zhì)水平，最終也就會(huì)對(duì)基層農(nóng)技實(shí)際推廣效果造成一定影響。

3 創(chuàng)新型基層農(nóng)技推廣途徑

3.1 構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)

在全國(guó)農(nóng)技推廣體系改革試點(diǎn)工作進(jìn)行的過程中，區(qū)域站創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)獲得了成功。農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)實(shí)際上就是將一定規(guī)模且穩(wěn)定的土地當(dāng)成場(chǎng)所，將農(nóng)業(yè)科技示范作為核心內(nèi)容，構(gòu)建在農(nóng)村中，面向農(nóng)民提供服務(wù)的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體。區(qū)域站將示范場(chǎng)當(dāng)成自身開展試驗(yàn)示范、培訓(xùn)農(nóng)民以及培養(yǎng)新品種的基地，但是卻不場(chǎng)站合一。示范場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，管理、運(yùn)行施行股份制度。施行企業(yè)化管理模式，在實(shí)際運(yùn)行的過程中呈現(xiàn)出一種自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行的過程中展現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì)如下。構(gòu)建出一個(gè)科研成果轉(zhuǎn)換渠道，解決了以往農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)過程中不知道種植什么作物，以及怎樣種植作物這樣一個(gè)問題;將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后這幾個(gè)環(huán)節(jié)連接起來，積極提供各種服務(wù)，促使農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;向農(nóng)技推廣人員提供了開展推廣工作的場(chǎng)所，農(nóng)技推廣人員不再需要頻繁的下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，農(nóng)民如果使用農(nóng)技的過程中遇到問題，就可以集中進(jìn)入到農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)中提出問題，并讓農(nóng)技推廣人員統(tǒng)一解決問題，促使農(nóng)技推廣工作的效率得到大幅度提升，在此背景之下自然是可以對(duì)基層農(nóng)技推廣效果做出一定保證。農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)如圖1所示。

3.2 在原有農(nóng)技推廣方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新

在農(nóng)村改革之后，施行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行的過程中，將每一戶人家作為主體。在面對(duì)廣大農(nóng)戶的背景之下，農(nóng)技推廣工作的難度確實(shí)比較高，所以農(nóng)技推廣模式應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的發(fā)展而創(chuàng)新。將服務(wù)專業(yè)大戶和科技示范戶當(dāng)成重點(diǎn)工作內(nèi)容，將其培養(yǎng)成各個(gè)縣區(qū)的特色示范樣板。依據(jù)各個(gè)示范樣板，促使新技術(shù)和農(nóng)作物新品種迅速得到推廣?？梢酝ㄟ^電視、微博以及微信等媒介，通過《致富經(jīng)》、《農(nóng)業(yè)播報(bào)》、《中華大地》等節(jié)目，積極地向農(nóng)民傳播知識(shí)，推廣技術(shù)措施。向龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織提供服務(wù)，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸向著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。將科技培訓(xùn)放置在較為重要的地位上，農(nóng)民綜合素質(zhì)水平的提升是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)。之所以開展農(nóng)技推廣工作，其實(shí)并不是代替農(nóng)民進(jìn)行決策，而是幫助農(nóng)民做出更為科學(xué)合理的決策。所以在基層農(nóng)技推廣工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹落實(shí)以人為本，將提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平以及滿足農(nóng)民的實(shí)際需求作為目標(biāo)。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)本身作為公益性機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)民開展科技培訓(xùn)是自身的重要職責(zé)。培訓(xùn)的內(nèi)容不單單局限在生產(chǎn)技術(shù)上，還應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民提供科技信息以及市場(chǎng)信息等服務(wù)?？梢越M織農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)中，參觀示范場(chǎng)中的各項(xiàng)技術(shù)措施，并在參觀的過程中提出自己遇到的問題，技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民提出的問題進(jìn)行解答，切實(shí)提升農(nóng)民的科技素養(yǎng)水平，為農(nóng)技推廣工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

基層農(nóng)技推廣工作直接面向的是我國(guó)一線生產(chǎn)群眾，只有不斷在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，才可以滿足人民群眾日常生產(chǎn)生活中提出地實(shí)際要求，不斷提升農(nóng)業(yè)科技含量，更好地向農(nóng)民提供服務(wù)。因此自然應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析以往基層農(nóng)技推廣過程中存在的問題，并考慮農(nóng)民實(shí)際需求，科學(xué)合理的在原有基層農(nóng)技推廣途徑的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，妥善完成基層農(nóng)技推廣工作，滿足農(nóng)民實(shí)際需求，推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)更為科學(xué)合理的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中應(yīng)用，切實(shí)提升農(nóng)民收入水平，從而也就可以在我國(guó)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)的過程中做出一定貢獻(xiàn)。

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