河南長葛：實招實策推進“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”運行

□ 王平 陳永強

為提升“殘疾人兩項補貼”發(fā)放的信息化水平，加強對兩補信息的實時監(jiān)測、比對、歸納分析和動態(tài)管理，由民政部和中國殘聯(lián)共同開發(fā)建設(shè)的“全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”自2018年12月12日起在全國范圍內(nèi)上線運行。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及全國上線運行的總體安排，系統(tǒng)與中國殘聯(lián)的殘疾人口數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，具備補貼申請、審核、發(fā)放、查詢、統(tǒng)計分析等功能。此項工作的有序開展，是確保有關(guān)制度精準實施、提升補貼申請發(fā)放效率、促進公平公正公開的重要手段。

“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”自今年3月起在河南省長葛市上線運行以來，有效避免了異地重復(fù)申請、殘疾等級不夠級別申請等情況，及時糾正錯誤發(fā)放6人次。目前，全市享受殘疾人護理補貼6057人、生活補貼2622人，全部納入“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”管理，極大方便了各級部門通過該系統(tǒng)準確掌握“殘疾人兩項補貼”工作開展情況。長葛市多舉措、齊聯(lián)動，為做好系統(tǒng)運行工作推出了實招實策，助力脫貧攻堅成效提升。

長葛市召開“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”培訓(xùn)會

制定工作方案，明確部門職責(zé)。市民政局與市殘聯(lián)共同下發(fā)《殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)上線運行工作方案》，明確具體任務(wù)、職責(zé)分工和時間節(jié)點。其中鎮(zhèn)辦級殘聯(lián)對網(wǎng)絡(luò)平臺殘疾人數(shù)據(jù)庫中的殘疾人基本信息真實性負責(zé)。須按時間節(jié)點要求完成網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)內(nèi)新增、死亡、退出人員變動情況的上報工作。市殘聯(lián)負責(zé)做好全市殘疾人網(wǎng)絡(luò)平臺審核及紙質(zhì)檔案審批工作。市民政部門要對殘疾人經(jīng)濟狀況的真實性負責(zé)，避免虛報冒領(lǐng)，并做好最終審定和資金發(fā)放工作。針對組織實施保障環(huán)節(jié)，強調(diào)各單位要指定殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)專職工作人員，明確工作職責(zé)，制定學(xué)習(xí)計劃。要求民政、殘聯(lián)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對工作開展的定期督導(dǎo)和統(tǒng)籌銜接。

組織培訓(xùn)會議，夯實業(yè)務(wù)素質(zhì)。市民政局、市殘聯(lián)共同組織召開“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”培訓(xùn)會議。市民政局、市殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)指導(dǎo)員對參會的16個鎮(zhèn)（辦）殘疾人兩補信息操作員進行了現(xiàn)場培訓(xùn)，詳細宣講了《殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)上線運行工作方案》，通過視頻演示就有關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)節(jié)重點講解，讓參訓(xùn)學(xué)員更加扎實掌握了信息系統(tǒng)的應(yīng)用，為提高今后的工作效率奠定了堅實基礎(chǔ)。

加強數(shù)據(jù)聯(lián)動，確保信息準確。要求每月10號前鎮(zhèn)（辦）殘疾人兩補信息操作員，在完成新增、死亡取消、信息變動等各項網(wǎng)絡(luò)平臺上報后，由市級民政部門積極與低保、五保、殯葬和扶貧辦信息進行比對，并及時將比對信息反饋給鎮(zhèn)（辦）級信息操作員，有效避免了錯發(fā)、漏發(fā)等情況發(fā)生。確保了信息共享、“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)準確。

多種形式交流，提升工作成效。建立“長葛市殘疾人兩補工作”微信工作群，16個鎮(zhèn)（辦）殘疾人兩補信息操作員、市級民政和市級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)指導(dǎo)員，可以在群里共同學(xué)習(xí)和分享經(jīng)驗。市級民政網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)指導(dǎo)員定期將“兩補”發(fā)放花名冊在工作群里分享。通過創(chuàng)建的工作郵箱，及時分享各級相關(guān)政策文件，有效提升了“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”的運行質(zhì)量。

長葛市“殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)”成功上線運行，進一步健全了殘疾人兩項補貼申請、審核和銜接制度，建立了殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，強化了殘疾人兩項補貼資金發(fā)放的監(jiān)管措施。特別是與殯葬、低保、五保信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強民政、殘聯(lián)對補貼信息的實時監(jiān)測、比對、歸納分析和動態(tài)管理，對于保障做好基層脫貧攻堅工作具有重要實踐意義。