黨的建設(shè)是根本

天津市委市級機關(guān)工委聚焦機關(guān)黨建中的突出問題，將其納入市級機關(guān)不作為不擔(dān)當問題專項治理三年行動實施方案，通過齊抓共管、精準發(fā)力，促進機關(guān)黨建工作任務(wù)落實，營造了擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

堅持問題導(dǎo)向，強化專項治理的政治擔(dān)當

一是到基層一線發(fā)現(xiàn)問題。為找準機關(guān)黨建中的突出問題，工委組成服務(wù)組多次深入市級機關(guān)黨組織和16個區(qū)級機關(guān)工委，采取問卷調(diào)查、實地檢查、座談交流等方式進行專題調(diào)研。同時，利用天津日報機關(guān)黨建專刊，公開各單位監(jiān)督舉報電話、郵箱，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。工委領(lǐng)導(dǎo)通過工作例會、辦公會聽取各服務(wù)組、暗訪組和各部門工作匯報，收集問題線索，梳理所屬機關(guān)黨組織政治建設(shè)抓得不實、全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不到位、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、黨員教育管理不到位等方面的問題及具體表現(xiàn)，并列出問題清單。

二是深入分析會診問題。工委領(lǐng)導(dǎo)多次組織有關(guān)人員對基層黨建工作中的突出問題進行分析會診，明確責(zé)任部門，建立問題臺賬。針對機關(guān)基層黨建工作存在的問題，深挖機關(guān)黨組織在思想認識、政治站位、政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上的原因，反思工委機關(guān)在工作指導(dǎo)、工作作風(fēng)上的差距;從工委機關(guān)存在的問題，查找工委班子履行全面從嚴治黨主體責(zé)任上的差距，反思工委班子應(yīng)負的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任。同時，采取書面通知、約談所屬機關(guān)黨組織負責(zé)人等形式，及時反饋存在的問題，指導(dǎo)督促有關(guān)單位認真研究制訂整改措施，明確責(zé)任人和整改時限，及時報送整改情況，跟蹤問效抓整改。

天津市委市級機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查窗口單位服務(wù)群眾情況。

推動專項治理往深里抓、往實里治

一是突出政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任，在以下方面著力整治：對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不能真學(xué)真懂真信真用;貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示要求打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行;落實中央八項規(guī)定精神不堅決，凈化政治生態(tài)不徹底，“四風(fēng)”問題依然多發(fā)頻發(fā);履行全面從嚴治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、機關(guān)黨建工作責(zé)任制措施不力、工作不到位等不作為不擔(dān)當;等等。對查實的問題，立即進行整改，整改不力的，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”嚴肅追責(zé)問責(zé)。

二是抓實基層黨支部。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把抓實基層黨支部作為專項治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞提升組織力，強化政治功能，研究制訂抓實市級機關(guān)基層黨支部建設(shè)的十六條措施;采取舉辦支部書記示范培訓(xùn)班、選樹基層黨建示范點和黨員教育活動示范陣地等措施，不斷提高黨支部履職盡責(zé)、擔(dān)當作為的能力。市政府辦公廳創(chuàng)新方法抓支部，利用手機報、微信群等載體，及時推送習(xí)近平總書記重要講話、理論文章和機關(guān)開展活動的經(jīng)驗做法，著力解決機關(guān)黨建“水流不到頭”的問題。市發(fā)改委價格監(jiān)督局黨支部在對市公眾停車公司價格執(zhí)法檢查中，變簡單的“一罰了之”為主動幫助企業(yè)分析問題、解決問題，支部作風(fēng)有了明顯改進。

三是壓實主體責(zé)任。把專項治理工作納入全面從嚴治黨主體責(zé)任落實，明確工委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)在專項治理中的責(zé)任清單和任務(wù)清單;把專項治理工作納入黨建責(zé)任制考核，明確機關(guān)黨委書記、專職副書記、黨支部書記在專項治理中的主要任務(wù);把專項治理工作納入績效考評，明確考核分值、扣分情形。結(jié)合年內(nèi)檢查考核，對專項治理工作進行全面衡量，促進工作落實。對工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題，工委約談有關(guān)單位機關(guān)黨組織負責(zé)人，明確整改時限，加強督促檢查，做到不解決問題不放手。市級機關(guān)各單位對發(fā)現(xiàn)的不作為不擔(dān)當?shù)湫蛦栴}，一律點名道姓在本單位內(nèi)部通報曝光，發(fā)揮警示震懾作用，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好氛圍。

注重搞好結(jié)合，推動機關(guān)黨建重點任務(wù)落實

一是與“雙萬雙服促發(fā)展”（萬名干部幫扶萬家企業(yè)）活動結(jié)合起來。把工作不積極、不主動，措施不力，敷衍應(yīng)付等納入不作為不擔(dān)當問題專項治理重點，督促機關(guān)黨組織敢作為、善作為、有作為。在治理期間，許多單位組織黨員干部帶著問題，深入基層、深入企業(yè)，辦實事、解難題，推進重點項目建設(shè)，有效提升營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。市一中院研究制訂12條措施，依法助力“雙萬雙服促發(fā)展”活動;市統(tǒng)計局開展“老字號”企業(yè)系列調(diào)研幫扶;市衛(wèi)生健康委實行容缺審批，縮短審批流程，提升服務(wù)水平。

二是與“大興四個之風(fēng)”活動結(jié)合起來。堅持把不作為不擔(dān)當問題專項治理貫穿到“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動全過程，明確整治重點，大力整治“大興四個之風(fēng)”活動中學(xué)風(fēng)不扎實，調(diào)查研究應(yīng)付差事，以人民為中心的思想樹得不牢等不作為不擔(dān)當問題。注重發(fā)揮正面典型的激勵作用，反面典型的警示作用。一方面，層層推薦“大興四個之風(fēng)”活動中的先進典型，積極向市委推薦敢于擔(dān)當作為的先進典型，并在天津電視臺播放他們的事跡;另一方面，以近兩年來市里處理的32名市管干部為反面教材，引導(dǎo)市級機關(guān)黨員干部做到忠誠干凈、主動擔(dān)當、積極作為。

三是與“三亮三提三比三評三創(chuàng)”活動結(jié)合起來。專項治理中，注重發(fā)揮窗口單位示范引領(lǐng)作用，組織市級機關(guān)239個窗口單位開展“三亮三提三比三評三創(chuàng)”活動，大力營造創(chuàng)新競進、唯實求真、擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。市行政審批辦、市旅游局、濱海新區(qū)郵政管理局舉辦窗口單位開放日活動，公開政策、職責(zé)、標準、流程、服務(wù)承諾，廣泛收集社情民意，接待咨詢?nèi)罕姡瑤椭鉀Q實際問題。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在服務(wù)窗口開展“擦亮窗口樹形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”主題實踐活動，12319城建熱線服務(wù)中心及時將話務(wù)員席位由44席擴容為80席，從單一電話受理，擴展為優(yōu)化門戶網(wǎng)站、開通熱線微博、建立微信受理、開發(fā)APP智能服務(wù)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等五種互動方式，既重接聽受理，更重督辦落實，讓群眾遇到急事“一撥就通，一打就靈”，被市民稱為“連心線”。

天津市委市級機關(guān)工委開展警示教育活動。