再造步行街

高雪梅

“即使我愛(ài)上四萬(wàn)條別的路/也無(wú)法改變對(duì)你的眷戀/啊，阿爾巴特，我的阿爾巴特/你是故國(guó)家園/永遠(yuǎn)也走不到你的盡頭。”

這首《阿爾巴特街之歌》，是俄羅斯著名彈唱派詩(shī)人布拉特·奧庫(kù)扎瓦的作品，詩(shī)人對(duì)莫斯科這條歷史悠久、充滿藝術(shù)魅力的步行街的熱愛(ài)，仍令今日行走于此的游客遐想無(wú)限。

步行街，是一個(gè)城市繁榮的標(biāo)志，也常常是國(guó)際化大都市的“標(biāo)配”。世界著名都市，幾乎都有一條最能代表城市乃至國(guó)家氣質(zhì)、最能折射城市乃至國(guó)家品位的步行街，譬如阿爾巴特之于莫斯科、香榭麗舍之于巴黎、第五大道之于紐約……

新中國(guó)成立70年來(lái)，在奔向現(xiàn)代化的道路上，許多中國(guó)城市亦不約而同地“快中留慢”，建成了各具特色的步行街——據(jù)調(diào)查，全國(guó)經(jīng)營(yíng)面積在2萬(wàn)平方米以上的步行街超過(guò)2100條，總經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1億平方米。

幾十年來(lái)，這些步行街在完善城市功能、滿足居民消費(fèi)需求等方面發(fā)揮了積極作用。然而，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新要求下，它們所存在的諸多問(wèn)題，顯然與當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)升級(jí)需求不相適應(yīng)。

2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，明確提出“通過(guò)改造提升推動(dòng)形成一批高品位步行街，促進(jìn)商圈建設(shè)與繁榮”。

3個(gè)月后，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展步行街改造提升試點(diǎn)工作的通知》，決定在11個(gè)城市開(kāi)展步行街改造提升試點(diǎn)工作，培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的步行街，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

首批試點(diǎn)的步行街，既有綜合型的，也有特色型的，都位于城市核心位置，涵蓋了4個(gè)直轄市和7個(gè)區(qū)域中心城市。其目的，是發(fā)揮先行先試帶動(dòng)作用，為全國(guó)步行街改造提升樹(shù)立標(biāo)桿。

下一步，改造提升范圍擴(kuò)大——用3年左右時(shí)間，在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市重點(diǎn)培育30～50條環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范的步行街，在其他有條件的城市培育一大批代表本地特色的步行街。

步行街，是城市的亮麗名片。它們的改造提升，既要有中國(guó)特色、地方特點(diǎn)，又要體現(xiàn)國(guó)際化水平。

步行街，更是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的平臺(tái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的窗口。它們的改造提升，最重要的，就是堅(jiān)持以人民為中心的思想，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)改造，高水平運(yùn)營(yíng)，讓人們既有物質(zhì)上的收獲，也有精神上的享受。