朝鮮半島局勢(shì)變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)

關(guān)鍵詞 朝鮮半島 “一帶一路” 經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)

作者簡(jiǎn)介：徐曼，延邊大學(xué)國(guó)際研究生學(xué)院，研究方向：朝鮮半島經(jīng)濟(jì)。

中圖分類號(hào)：D822 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.175

2018年可謂是朝韓關(guān)系破冰的一年，雙方在國(guó)際關(guān)系上出現(xiàn)了重大的緩和。首先，朝鮮向韓國(guó)拋出緩和國(guó)際關(guān)系方的橄欖枝，并得到了韓國(guó)方面的積極響應(yīng)，朝韓關(guān)系開(kāi)始回暖。其次，朝韓半島占據(jù)著東北亞地區(qū)的核心地理位置，其關(guān)系的緩和不僅對(duì)東北亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重大的契機(jī)，也推動(dòng)了中韓之間因?yàn)槿纭八_德”問(wèn)題造成的緊張關(guān)系的緩和。但是伴隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的開(kāi)始，東北亞地區(qū)隨時(shí)都有可能陷入新的“冷戰(zhàn)”氛圍。我國(guó)在預(yù)測(cè)分析朝鮮半島局勢(shì)走向的同時(shí)，要探究出中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)對(duì)之策，要有效防止“以美國(guó)為主導(dǎo)的朝韓半島的統(tǒng)一”的這種局勢(shì)的出現(xiàn)。

一、回顧與展望

（一）2018年朝韓破冰之路回顧

2018年可謂是朝韓關(guān)系呈直線上升的一年。2018年1月1日，朝鮮最高國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新年賀詞中表達(dá)出愿意改善南北關(guān)系的強(qiáng)烈意愿，這可以視是朝韓關(guān)系緩和的最初信號(hào)。第二天，便得到韓國(guó)方面的回應(yīng)，通過(guò)電話會(huì)談向朝鮮提議于1月9日雙方高層在板門店商討朝鮮參加平昌冬奧會(huì)、改善南北朝關(guān)系等相關(guān)事宜。3月5日，韓國(guó)特使團(tuán)訪問(wèn)平壤，與金正恩進(jìn)行會(huì)談，于3月6日韓國(guó)總統(tǒng)府發(fā)布朝韓雙方達(dá)成的協(xié)議，隨著朝韓關(guān)系的緩和，朝美關(guān)系也意外的得到了緩和。3月8日，朝方向特朗普政府表達(dá)金正恩希望與特朗普盡快見(jiàn)面的意愿，同時(shí)，美方也確認(rèn)特朗普同意與金正恩會(huì)面。

朝鮮雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和文在寅于2018年4月27日在板門店進(jìn)行歷史性的會(huì)晤，并就實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和構(gòu)建半島和平體制達(dá)成共識(shí)，簽訂《板門店宣言》。《板門店宣言》的簽訂具有一定的戰(zhàn)略性，極大地緩和朝韓之間在冷戰(zhàn)時(shí)期遺留下來(lái)的歷史問(wèn)題。這一舉措雖然降低了半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，但是朝韓關(guān)系之間仍然存在較大的不確定性。雙方政治互信水平極地，二者經(jīng)濟(jì)體制也存在著根本性的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距極大等這些而都會(huì)成為和平進(jìn)程路上的極大障礙。

2018年6月1日，朝韓展開(kāi)高級(jí)別的會(huì)談，這次會(huì)談主要是對(duì)朝韓雙方簽訂的《板門店宣言》展開(kāi)落實(shí)方案。但是在這一階段，美韓之間就朝鮮的問(wèn)題上出現(xiàn)了較大的分歧。韓方認(rèn)為朝韓關(guān)系的推進(jìn)將極大程度上促進(jìn)朝方核問(wèn)題的解決，而美方認(rèn)為可以促進(jìn)朝韓關(guān)系的發(fā)展，但是前提是朝方棄核問(wèn)題要得到解決，并且美方又采取了一系列的措施來(lái)制裁朝鮮，這引起了朝方的強(qiáng)力了不滿，朝美關(guān)系再次陷入僵局。但是，9月5日，在韓國(guó)特使團(tuán)訪問(wèn)朝鮮的時(shí)候，金正恩通過(guò)特使團(tuán)向特朗普傳遞出朝鮮半島無(wú)核化的觀念和對(duì)特朗普政府的充分信任，因此，朝美間的談判進(jìn)程再一次步入正軌。9月中旬，朝韓雙方迎來(lái)了第三次首腦會(huì)晤，19日，金正恩和文在寅簽訂了《9月平壤共同宣言》?！?月平壤共同宣言》的內(nèi)容在操作上更加具有可行性，更加能夠推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，內(nèi)容更加具可行性。半島“和平機(jī)遇之窗”積極敞開(kāi)，積極跡象也在2018年底再度顯現(xiàn)，韓國(guó)總統(tǒng)府透露，美國(guó)總統(tǒng)特朗普委托韓國(guó)總統(tǒng)文在寅向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩傳達(dá)口信，希望在2019年一月或二月再次同其會(huì)晤。

（二）2019年朝韓關(guān)系展望以及半島關(guān)系預(yù)測(cè)

2019年2月27日至28日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在越南首都河內(nèi)舉行美朝最高領(lǐng)導(dǎo)人間的第二次會(huì)晤。但是河內(nèi)會(huì)議由于朝美間問(wèn)題的復(fù)雜性與長(zhǎng)期性，最終無(wú)果而終。但是我們不妨可以看出美朝之間存在的三大議題：一是朝鮮無(wú)核化。二是美朝關(guān)系改善。三是朝鮮半島和平進(jìn)程的推進(jìn)以及朝韓合作項(xiàng)目與取消制裁。在此，美方希望朝鮮全面實(shí)行無(wú)核化，而不是放棄個(gè)別的核試驗(yàn)場(chǎng)。而朝鮮是希望美國(guó)先對(duì)朝鮮制裁的問(wèn)題上做出讓步，因此雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。這也是河內(nèi)會(huì)議沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的主要原因。但是在2019年3月2日，美國(guó)國(guó)防部宣布，美韓之間將停止計(jì)劃于春季的大型聯(lián)合軍演，以支持通過(guò)外交努力達(dá)到朝鮮半島無(wú)核化的目的，這一舉動(dòng)可謂是對(duì)半島的和平進(jìn)程具有積極的意義，為朝美間的繼續(xù)對(duì)話做了一個(gè)很好的鋪墊。我們不妨可以從此舉動(dòng)中看出，美國(guó)對(duì)朝的政策主要是在軍事上解壓、在經(jīng)濟(jì)上增壓，半島安全局勢(shì)緊張氣氛逐漸消散。自朝韓關(guān)系緩和以來(lái)，雙方主要推進(jìn)了三個(gè)雙方項(xiàng)目：一是金剛山旅游項(xiàng)目。二是開(kāi)城工業(yè)園區(qū)。三是南北鐵路公路的對(duì)接。并且，南北鐵路公路對(duì)接項(xiàng)目在今年得到了聯(lián)合國(guó)的豁免權(quán)，這是極好的勢(shì)頭。如果，一旦朝美各自針對(duì)無(wú)核化問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)制裁問(wèn)題各退一步，達(dá)成共識(shí)后，朝韓之間的經(jīng)濟(jì)合作將不止浮于表面，應(yīng)該會(huì)有風(fēng)深層次的合作。2019年對(duì)朝鮮半島和平推進(jìn)是繼續(xù)看好的。因此，我國(guó)在做好對(duì)半島關(guān)系預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，探究出我國(guó)對(duì)朝鮮半島的在經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)對(duì)之策，有效防止“以美國(guó)為主導(dǎo)的朝韓半島的統(tǒng)一”的這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)

2018年，朝鮮半島關(guān)系緩和這一契機(jī)將會(huì)成為推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)全面和平的新起點(diǎn)，也為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。2019年國(guó)際形勢(shì)將繼續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲區(qū)域合作在不確定因素中持續(xù)推進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我國(guó)應(yīng)把握好這個(gè)時(shí)機(jī)，積極實(shí)現(xiàn)“一帶一路”政策在朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的順利對(duì)接，同時(shí)完成我國(guó)東北老工業(yè)基地的振興計(jì)劃，充分利用東北優(yōu)越的地理?xiàng)l件，盤活中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)。

（一）“一帶一路”政策在朝鮮半島的對(duì)接

近年來(lái)，東北亞地區(qū)在國(guó)際合作平臺(tái)中占據(jù)著越來(lái)越大的比重，東北亞地區(qū)包含著許多具有影響力的國(guó)家，在過(guò)去的幾年里，我國(guó)提出的“一帶一路”倡議難以在東北地區(qū)推行，其主要原因是朝鮮半島一直處于冷戰(zhàn)機(jī)制所導(dǎo)致的地緣政治沖突，因此，自2018年南北雙方出現(xiàn)緩和，東北亞地區(qū)的安全前景的得到了保障，半島的和平發(fā)展為“一帶一路”倡議為東北亞地區(qū)的嫁接與推廣提供了可能性。

首先，從朝鮮來(lái)看，金正恩在2018年4月20日在朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第七屆三次全體會(huì)議上宣布，朝鮮將停止核試驗(yàn)，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這說(shuō)明朝鮮正向著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的路線上邁進(jìn)。對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō)，要大力發(fā)展朝鮮經(jīng)濟(jì)，就必須改變它的對(duì)外開(kāi)放度，可以預(yù)見(jiàn)朝鮮將會(huì)積極同其他國(guó)家進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。另外，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)期脫離世界經(jīng)濟(jì)對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極其不利的，因此，走對(duì)外開(kāi)放之路才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。朝鮮北方與中國(guó)東北為鄰，南方與韓國(guó)接壤，因此，朝鮮實(shí)現(xiàn)的對(duì)外開(kāi)放路線，向北可以與中國(guó)的“一帶一路”倡議相接，向南可以與韓國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施通道相連。朝韓雙方已在公開(kāi)的官方文件上明確這一目標(biāo)，將在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)三八線附近的鐵路與公路的互聯(lián)互通，但是朝美之間未就雙方關(guān)注的焦點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，在美國(guó)的迫力下，韓國(guó)無(wú)法針對(duì)朝鮮的問(wèn)題來(lái)采取措施，因此朝韓雙方就無(wú)法形成實(shí)質(zhì)性的互聯(lián)互通。因此，朝鮮與中國(guó)的“一帶一路”倡議相接更加具有戰(zhàn)略上的可行性。朝鮮成為“一帶一路”沿線支點(diǎn)國(guó)家，是發(fā)揮“一帶一路”巨大影響力必不可少的一環(huán)。針對(duì)“一帶一路”倡議如何在朝鮮半島實(shí)行提出以下幾點(diǎn)措施：

1.完善朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文在寅政府提出的“新北方政策”就是旨在通過(guò)朝韓雙方通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同歐亞國(guó)家的交通、物流以及能源等基礎(chǔ)設(shè)施相連，為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)南北雙方共同繁榮和南北雙方和平機(jī)制的延續(xù)，進(jìn)而促進(jìn)東北地區(qū)的安全穩(wěn)定。因此，朝鮮的“新北方政策”和我國(guó)的“一帶一路”倡議有較大方面的重疊，“一帶一路”倡議提倡增強(qiáng)沿線各國(guó)的互聯(lián)互通，幫助沿線國(guó)家在基礎(chǔ)實(shí)施方面的建設(shè)，朝鮮加入到“一帶一路”倡議中來(lái)，可以用亞投行的資金支持來(lái)改善朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，朝鮮一旦完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就意味著東北地區(qū)的交通設(shè)施系統(tǒng)就會(huì)全盤皆活，借助朝鮮，韓國(guó)與日本都可以加入到“一帶一路”倡議中來(lái)，大大縮減了韓國(guó)和日本同歐亞大陸之間的距離，縮減了商品進(jìn)入到歐亞大陸的運(yùn)輸時(shí)間，降低了商品的運(yùn)輸成本，提高了商品的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)提高其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)飽和的韓國(guó)和日本提供了新的投資方向與投資空間。對(duì)于中國(guó)東北來(lái)說(shuō)，在幫助朝鮮完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之后，可以通過(guò)朝鮮的天然港口將東北地區(qū)對(duì)外出口的商品，從朝鮮的港口運(yùn)輸?shù)蕉砹_斯、韓國(guó)、日本甚至通過(guò)其港口運(yùn)輸?shù)饺毡竞＿M(jìn)而連接北極航線，運(yùn)輸?shù)綒W洲乃至全世界。我們可以看出“一帶一路”倡議在朝鮮半島的嫁接具有一定的戰(zhàn)略性。

2.向朝鮮農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持

朝鮮的糧食產(chǎn)量很低，不能滿足朝鮮人民的日常需要，因此朝鮮的糧食問(wèn)題是亟待解決的難題。首先，我國(guó)可以向朝鮮輸入大批的農(nóng)學(xué)專家，對(duì)朝鮮的土地情況等自然資源進(jìn)行綜合的調(diào)查，尋找到適合朝鮮種植農(nóng)作物的最優(yōu)方案。其次，我國(guó)可以與朝鮮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工方面進(jìn)行合作，這樣雙方可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，將一些對(duì)環(huán)境要求不高的植物引進(jìn)朝鮮，例如，菌類的培育。建立雙方的農(nóng)業(yè)合作基地，運(yùn)用朝鮮的自然資源和勞動(dòng)力，這樣即可以運(yùn)用朝鮮的農(nóng)業(yè)資源，同時(shí)也幫助朝鮮學(xué)習(xí)和掌握一些先進(jìn)的農(nóng)作物種植技術(shù)。

3.完善朝鮮的產(chǎn)業(yè)鏈

朝鮮由于其電力不足和加工原材料嚴(yán)重缺乏，使得朝鮮的重工業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻，有的產(chǎn)業(yè)鏈早已中斷，無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)和出口部們對(duì)商品的需求。朝鮮的一些大型的工廠還是日本殖民者統(tǒng)治時(shí)期建立的，設(shè)備老舊，雖然有的機(jī)械在70-80年代得到了更新，但是也落后于世界水平10-15年，嚴(yán)重限制朝鮮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)可以通過(guò)“一帶一路”政策 ，通過(guò)亞投行，增強(qiáng)對(duì)朝鮮機(jī)械設(shè)備的投資，以助其完善產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)。還可以同朝鮮建立合資企業(yè)，幫助朝鮮出口創(chuàng)匯，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

4.赴朝開(kāi)展金融合作

朝鮮的金融市場(chǎng)是一片空白區(qū)域，中國(guó)企業(yè)利用“一帶一路”政策可以先期進(jìn)入朝鮮，通過(guò)機(jī)構(gòu)申設(shè)、合資等方式，提早在朝鮮進(jìn)行規(guī)劃，搶占朝鮮的金融市場(chǎng)。中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入朝鮮的金融市場(chǎng)，能夠?qū)ξ覈?guó)的后續(xù)投資問(wèn)題提供一定的幫助以及給出合理的意見(jiàn)。

（二）中國(guó)東北的振興與“一帶一路”政策相融合

我國(guó)東北地區(qū)占據(jù)著東北亞地區(qū)教為核心的地理位置，與俄羅斯、朝鮮相接壤，東北地區(qū)也有著較長(zhǎng)的海岸線，這些都為東北地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易奠定了良好的基礎(chǔ)。在區(qū)域主義浪潮席卷全球的趨勢(shì)下，東北亞地區(qū)的各國(guó)（地區(qū)）必將會(huì)有進(jìn)一步合作的需求，以滿足這一地區(qū)各國(guó)間的共同利益。另外，我國(guó)東北地區(qū)的資源較全國(guó)其他地區(qū)相比較，自然資源豐富，礦產(chǎn)品種類較多，森林、水資源也極其豐富。中國(guó)東北地區(qū)素有中國(guó)糧倉(cāng)的美譽(yù)，因此東北地區(qū)以農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，恰能為東北亞地區(qū)的其他國(guó)家提過(guò)糧食等方面的幫助。東北老工業(yè)基地?fù)碛休^為完整的重工業(yè)體系，具有一定的生產(chǎn)能力，也為工業(yè)體系不健全的蒙古和重工業(yè)體系不發(fā)達(dá)以及設(shè)備極其落后的朝鮮提供合作的潛能。東北地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，特色的朝鮮族文化為向朝鮮輸入人才提供了可能。我們從以下方面振興東北地區(qū)。

1.將黑龍江省打造成對(duì)俄羅斯開(kāi)放的窗口

我國(guó)東北黑龍江省與俄羅斯接壤，這為我國(guó)提供了天然的地理優(yōu)勢(shì)，為將黑龍江省打造成全方位的對(duì)俄開(kāi)放窗口奠定了基礎(chǔ)。為此，我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)黑龍江進(jìn)行全力打造。

（1）推動(dòng)中俄基礎(chǔ)設(shè)施的互建互聯(lián)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，黑龍江省應(yīng)該先同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)手，完善俄羅斯的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，構(gòu)建中俄基礎(chǔ)設(shè)施共同體系，提升黑龍江對(duì)俄窗口的暢通能力。首先，應(yīng)該構(gòu)建黑龍江與俄羅斯之間的交通運(yùn)輸體系，海、陸、空全面發(fā)展。優(yōu)化俄羅斯鐵路網(wǎng)并革新其不符合標(biāo)準(zhǔn)的鐵路;加快黑龍江與俄羅斯間公路的建設(shè)，形成交通體系與主要交通干線，貼別是兩國(guó)邊境交界處公路的建設(shè);利用俄羅斯綿長(zhǎng)的海岸線和其擁有的重要港口，推動(dòng)“哈俄日韓”陸海聯(lián)運(yùn)和經(jīng)黑龍江下游出海的江海聯(lián)運(yùn)的暢行暢通;推動(dòng)黑龍江省國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建立，同時(shí)完善國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的航空干線和支線，將黑龍江建設(shè)成對(duì)俄開(kāi)放中的交通樞紐。

（2）創(chuàng)建優(yōu)良多樣的合作平臺(tái)。我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大和俄羅斯的合作領(lǐng)域。比如說(shuō)，中俄雙方可以將跨境電子商務(wù)支付平臺(tái)進(jìn)行推廣，這樣不僅有利于提升國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái)的加速，還可以增加兩國(guó)人民之間的交流，在黑龍江省進(jìn)行盧布、人民幣結(jié)算試點(diǎn)，構(gòu)建中俄的金融服務(wù)體系;可以開(kāi)發(fā)中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作的軟件，提升中俄的合作效率;應(yīng)當(dāng)完善對(duì)俄開(kāi)放合作園區(qū)體系，通過(guò)積極推進(jìn)綏芬河-東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、撫遠(yuǎn)（黑瞎子島）中俄沿邊開(kāi)放示范區(qū)建設(shè)，提升外向型產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)中俄互市貿(mào)易雙向開(kāi)通。

（3）開(kāi)展黑龍江省的跨省合作。作為對(duì)俄的開(kāi)方窗口，同樣作為東北三省之一，黑龍江應(yīng)該加強(qiáng)同東北地區(qū)其他省份之間的合作與交流，黑龍江省應(yīng)利用吉林省、遼寧省的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)擴(kuò)大對(duì)俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的空間。同時(shí)，借助東北三省內(nèi)的運(yùn)輸通道進(jìn)行商品的省內(nèi)流通，使東北地區(qū)的商品流通速度加快。同時(shí)，也要借助吉林省、遼寧省的運(yùn)輸通道加同京津翼地區(qū)的交流。黑龍江還可以借助俄羅斯的港口積極加強(qiáng)同日韓間的貿(mào)易往來(lái)。與蒙古國(guó)為鄰，也可以加強(qiáng)同蒙古的外貿(mào)往來(lái)。

2.構(gòu)建吉林省的對(duì)外開(kāi)放的交通體系

我國(guó)吉林省處于東北地區(qū)中心位置，其南北分別與遼寧省、黑龍江省相連。并且與俄羅斯、朝鮮相鄰。因此，吉林省可以借助黑龍江這個(gè)對(duì)俄開(kāi)放的窗口，將商品借助黑龍江運(yùn)輸?shù)蕉砹_斯，并借助俄羅斯的港口銷往全世界。也可以借助遼寧省的大連等港口，銷往我國(guó)內(nèi)陸的其他地區(qū)。這位我國(guó)的借港出海、借道出關(guān)提供了極大的便利。因此，未來(lái)幾年里，吉林省將會(huì)大力發(fā)展借港出海與借道出關(guān)的外貿(mào)模式。

（1）以圖們江展開(kāi)借港出海模式。圖們江位于我國(guó)的邊境地區(qū)，地處中朝俄三方的交界處，我國(guó)也正在積極推進(jìn)圖們江計(jì)劃，在圖們江恢復(fù)出海權(quán)之后，我國(guó)可以借助俄羅斯的扎魯比諾港、朝鮮的羅津港口等，實(shí)現(xiàn)吉林省商品的出口，進(jìn)而通過(guò)日本海連接北極航線，將商品銷往歐洲地區(qū)，同中日俄朝韓建立起環(huán)日本海的經(jīng)濟(jì)圈，真正意義上實(shí)現(xiàn)吉林省的“借港出海”。

（2）以省會(huì)城市長(zhǎng)春為中心打造吉林省的交通樞紐。東北運(yùn)輸線路的主軸：哈爾濱-長(zhǎng)春-沈陽(yáng)-大連一線，以及始于琿春，橫貫吉林省，最終通往內(nèi)蒙古自治區(qū)通市的公路均需過(guò)道長(zhǎng)春。因此，長(zhǎng)春應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)到自身重要性，根據(jù)自身的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流業(yè)，建立稱物流中轉(zhuǎn)站，承接來(lái)自周邊省份以及東北亞地區(qū)中的其他國(guó)家的商品。

3.遼寧省依靠自身的港口，搭建絲路東段陸?？章?lián)運(yùn)起點(diǎn)

遼寧省的開(kāi)放程度要比吉林省和黑龍江省的開(kāi)放程度要高，并且擁有著自己的港口，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)外的交流合作能力較強(qiáng)，另外，遼寧省的重工業(yè)體系完整、先進(jìn)。首先，以大連為海上起點(diǎn)，途經(jīng)南海、輻射南太平洋區(qū)域和經(jīng)白令海峽到歐洲的北極東北航道的海上通道重要支點(diǎn)的建設(shè)。其次，重點(diǎn)打造以大連、營(yíng)口等主要港口為起點(diǎn)，連接遼魯陸海運(yùn)輸?shù)闹饕煌ǜ删€，并且構(gòu)建大連、營(yíng)口-滿洲里-俄羅斯-歐洲的（遼滿歐）物流大通道建設(shè)。積極建設(shè)錦州港、丹東港為起點(diǎn)，至蒙古國(guó)喬巴山的鐵路出海通道，并到達(dá)歐洲的（遼蒙歐）蒙古出海大通道通過(guò)“三大通道”發(fā)展跨境物流，帶動(dòng)貿(mào)易和投資發(fā)展。

4.東北各省聯(lián)合制定向北開(kāi)放的重要舉措

東北亞此區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間在自然環(huán)境、自然資源和生產(chǎn)要素上都有著極大的互補(bǔ)性，這為區(qū)域內(nèi)各國(guó)之見(jiàn)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的合作上提供了便利性和可能性。在這里，自然資源豐富，勞動(dòng)力資源充足，還擁有著世界上先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備還有發(fā)展?jié)摿V闊的市場(chǎng)，如果把這些生產(chǎn)要素結(jié)合起來(lái)，合理的進(jìn)行資源配置，就會(huì)形成巨大的生產(chǎn)力，使區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。這將會(huì)成為各國(guó)加入到“一帶一路”建設(shè)中的潛在動(dòng)力。屆此，“一帶一路”向北開(kāi)放的窗口，向南出發(fā)，進(jìn)入海上絲綢之路的東端陸海聯(lián)運(yùn)通道將成功打開(kāi)。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，朝韓半島的新轉(zhuǎn)機(jī)，為東北亞地區(qū)打造了安全的環(huán)境態(tài)勢(shì)，有利于東北亞各國(guó)間實(shí)現(xiàn)自身的利益，也為中國(guó)的百年復(fù)興奠定了良好的周邊環(huán)境。也為我國(guó)的“一帶一路”倡議的實(shí)施以及推廣提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。

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