牢記使命狠抓落實(shí) 擔(dān)當(dāng)作為走在前列

潘早云

習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上指出，抓落實(shí)就是要把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。揚(yáng)中作為蘇南板塊的重要成員、全省首批高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市，要更加自覺(jué)地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，時(shí)刻牢記使命，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，奮力走在全省高質(zhì)量發(fā)展的前列。

提高思想站位，精準(zhǔn)把握抓落實(shí)的方向。習(xí)近平總書(shū)記指出，抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。推動(dòng)揚(yáng)中高質(zhì)量發(fā)展走在前列，我們必須把務(wù)實(shí)落實(shí)內(nèi)化于心、外化于行，真正從內(nèi)心深處主動(dòng)自覺(jué)抓落實(shí)、不遺余力抓落實(shí)。要堅(jiān)定正確政治方向。始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同黨中央保持高度一致，確保抓落實(shí)有原則、有計(jì)劃、有步驟。要堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向。根據(jù)新時(shí)代區(qū)域性特點(diǎn)、綠色化特質(zhì)和階段性特征，揚(yáng)中確立了建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)旅游島的戰(zhàn)略定位。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，致力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融入“綠色元素”，在城市建設(shè)中厚植“綠色底蘊(yùn)”，讓全市人民共享“綠色生活”，不斷推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)旅游島建設(shè)。要堅(jiān)守為民價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的價(jià)值取向。我們必須站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把抓落實(shí)當(dāng)作一種民本情懷，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，讓全市人民更多更公平地享有改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。

深入解放思想，科學(xué)掌握抓落實(shí)的方法。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思想方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們必須大力解放思想，轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的思想觀念，破除阻礙改革發(fā)展的思維定勢(shì)，確保走在前列思路清、方法新。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。長(zhǎng)江生態(tài)旅游島的建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文明水平、全域旅游等方方面面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)旅游島建設(shè)的系統(tǒng)研究和謀劃，遵循發(fā)展規(guī)律，把握內(nèi)在聯(lián)系，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，形成狠抓落實(shí)的“最強(qiáng)矩陣”，增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)同性。要強(qiáng)化辯證思維。辯證思維是馬克思主義思維方法的靈魂，也是我們?cè)谛聲r(shí)代攻堅(jiān)克難的思維法寶。特別是針對(duì)企業(yè)“擔(dān)保圈”破圈解鏈、生態(tài)環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。要強(qiáng)化底線思維。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，必須把底線思維貫穿抓落實(shí)的全過(guò)程，堅(jiān)守穩(wěn)定、安全、廉政、生態(tài)四個(gè)底線，決不能發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，決不能以犧牲群眾利益為代價(jià)推動(dòng)發(fā)展，決不能以工作為借口破壞廉潔紀(jì)律，決不能為一時(shí)的發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境。

增強(qiáng)改革動(dòng)力，不斷厘清抓落實(shí)的重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，抓落實(shí)既要管宏觀，又要統(tǒng)籌好中觀、微觀，牽住“牛鼻子”。當(dāng)前，全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，面對(duì)的都是難啃的“硬骨頭”，我們必須發(fā)揮好改革的深刺激強(qiáng)刺激作用，把著力點(diǎn)放到重點(diǎn)問(wèn)題的解決上，不斷提升改革發(fā)展的成效。要加快產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)。揚(yáng)中“兩頭在外”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受宏觀環(huán)境變化影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，在推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更多地聚焦信息技術(shù)、新材料、智能制造、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，舉全市之力加快蜂巢易創(chuàng)核心零部件、中南高科智能制造、派米雷精密制造等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，通過(guò)“筑巢引鳳”“騰籠換鳥(niǎo)”，推進(jìn)“3+X”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸進(jìn)式重構(gòu)。要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)步壓降政府性債務(wù)，推進(jìn)政府平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)引導(dǎo)平臺(tái)公司定向收購(gòu)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、參股優(yōu)質(zhì)企業(yè)、資產(chǎn)證券化，加快實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保將隱患化解在一線、解決在萌芽狀態(tài)。打好污染防治、“大棚房”、河湖“兩違”、城鄉(xiāng)水環(huán)境、查違拆違等生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及化工企業(yè)整治任務(wù)，切實(shí)解決好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，擦亮長(zhǎng)江生態(tài)旅游島的綠色名片。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦重大時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要群體，嚴(yán)防矛盾碰頭疊加，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要持續(xù)增進(jìn)民生福祉。圍繞增強(qiáng)人民群眾獲得感、為群眾排憂(yōu)解難來(lái)落實(shí)改革。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)幫扶方案，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。做強(qiáng)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)和高品質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展的“雙引擎”，逐步推動(dòng)校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，完善轉(zhuǎn)外就醫(yī)政策，穩(wěn)步提高醫(yī)療待遇。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村文明實(shí)踐中心（所、站）全覆蓋。

深化考核問(wèn)效，堅(jiān)決提升抓落實(shí)的成效。習(xí)近平總書(shū)記指出，沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果，我們必須把督查考核作為重要抓手，把考核結(jié)果作為重要標(biāo)尺，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)。要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向性?？己耸侵笓]棒，也是風(fēng)向標(biāo)。必須進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化指標(biāo)體系，注重發(fā)揮好考核體系對(duì)全局工作的引領(lǐng)作用，發(fā)揮好關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)其他指標(biāo)的牽引作用，不斷建立健全高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，確保高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。同時(shí)，要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以上率下作用，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，層層傳壓、激活全局。要彰顯考核的精準(zhǔn)性。考核不是目的，而是手段;不是終點(diǎn)，而是過(guò)程。必須樹(shù)立過(guò)程導(dǎo)向，堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，開(kāi)展季度監(jiān)測(cè)和半年評(píng)估，形成“結(jié)果控制”和“過(guò)程管理”相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)體系，真正考準(zhǔn)考實(shí)，考出公信力和壓力感。要突出考核的激勵(lì)性?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。必須細(xì)化“三項(xiàng)機(jī)制”在工作中的具體運(yùn)用，推進(jìn)“暖心容錯(cuò)”工程，形成容錯(cuò)糾錯(cuò)案例，完善相關(guān)認(rèn)定程序，旗幟鮮明為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。以問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí)，把考核督查與問(wèn)責(zé)問(wèn)效相掛鉤，與干部選拔任用相結(jié)合，根據(jù)工作實(shí)際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束，嚴(yán)查“不落實(shí)的事”，嚴(yán)究“不落實(shí)的人”，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。積極貫徹“基層減負(fù)年”的要求，將不必要的多頭考核、重復(fù)評(píng)比、層層匯報(bào)、普遍留痕等大幅度降下來(lái)，馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治作風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。站在沖刺高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)旅游島的美好前景，揚(yáng)中將保持戰(zhàn)略定力，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一張藍(lán)圖干到底，一個(gè)聲音喊到底，一個(gè)步調(diào)抓到底，奮力交出高質(zhì)量發(fā)展的“揚(yáng)中答卷”?！?/p>

（作者系中共揚(yáng)中市委書(shū)記）

責(zé)任編輯：陳學(xué)科