科技創(chuàng)新：江蘇高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動力

全球最快超級計算機“神威·太湖之光”在這里誕生，下潛最深的“蛟龍?zhí)枴睆倪@里起航，納米制造、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、太陽能光伏、工程機械、智能電網(wǎng)、光纖光棒、海工裝備等一批核心技術占據(jù)國際前沿……在江蘇這方熱土上，科技的種子早已生根發(fā)芽，創(chuàng)新的火花正在競相迸發(fā)。

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家長遠發(fā)展的動力。在迎來新中國成立70周年之際，回望改革開放以來特別是黨的十八大以來江蘇取得的巨大成就，江蘇人民深深體會到踐行習近平總書記的“發(fā)展是第一要務、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”要求的重要性，切實抓住創(chuàng)新這個牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，“以只爭朝夕的緊迫感，切實把創(chuàng)新抓出成效”。

全方位實施的科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，形成了以創(chuàng)新為引領的經(jīng)濟體系和發(fā)展方式，促進了發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換，全面提升了江蘇全域的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。十八大以來，江蘇累計獲得國家科學技術獎244項，擁有國家創(chuàng)新型試點城市10個、國家大學生科技園15家、國家高新區(qū)18家，數(shù)量均居全國第一，還擁有我國首個以城市群為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)——蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。如今，江蘇全社會研發(fā)投入超過2430億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.64%，科技進步貢獻率超過60%。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列。

抓住“牛鼻子”，當好創(chuàng)新發(fā)展領跑者

科技興則民族興，科技強則國家強。習近平總書記深刻指出，科技創(chuàng)新是核心。抓住了科技創(chuàng)新，就抓住了牽動我國發(fā)展全局的“牛鼻子”。江蘇經(jīng)濟社會取得的巨大發(fā)展成就，就是源于全省上下齊心協(xié)力對創(chuàng)新的執(zhí)著追求。

一部江蘇改革開放史，也是江蘇人民勇于解放思想、持續(xù)創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展新動力、開辟發(fā)展新境界的歷史。

20世紀80年代，江蘇率先提出“科技興省”戰(zhàn)略。在改革開放的春風吹拂下，蘇錫常等地一批社隊企業(yè)如雨后春筍般異軍突起。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有著擁抱市場經(jīng)濟的膽識和渴望，卻受限于技術上的貧乏。于是，對接上?？蒲性核蛧衅髽I(yè)的技術人員，請他們擔任技術顧問，從而提高自身研發(fā)能力，成為共同的選擇，由此催生了“星球六工程師”的群體。當時許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長都會隨身攜帶國企或研究所工程師聯(lián)系方式的“聯(lián)絡圖”，只要一遇到技術難題，就去聯(lián)系他們。這種初始的人才、智力、技術、理念的流動，催生出巨大的科技創(chuàng)新力量，推動了蘇南地區(qū)的先行發(fā)展。

鄧小平南方談話的春風，進一步堅定了江蘇大膽走創(chuàng)新發(fā)展之路的決心。20世紀90年代，江蘇實現(xiàn)了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟向外向型經(jīng)濟的新跨越，以擴大對外開放為動力，承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由內(nèi)向外拓展，逐步成為外向型經(jīng)濟最發(fā)達的省份。1994年，江蘇確定“科教興省”戰(zhàn)略，全省各地制定并實施了“科教興市”“科教興縣”的計劃和具體措施。進入21世紀，江蘇以建設創(chuàng)新型省份為目標，大力推進“三個轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從資源依賴向科技支撐轉(zhuǎn)變，從“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。省第十三次黨代會明確提出“聚力創(chuàng)新”，強調(diào)要依靠創(chuàng)新引領發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，著力推進發(fā)展理念、體制機制等全方位、多層次、寬領域的大創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為江蘇最鮮明的時代特征。持續(xù)深化科技體制改革、加快技術創(chuàng)新體系建設，全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得重大進展。

面對當前高質(zhì)量發(fā)展主導的“由大到強”的更高水平的轉(zhuǎn)型發(fā)展，江蘇不僅需要有強大的科技創(chuàng)新能力，更需要把推進自主創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié)，掌握核心關鍵技術，打贏構(gòu)建“自主可控”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的攻堅戰(zhàn)。對此，江蘇省委書記婁勤儉強調(diào)，盡管江蘇科技實力較強、發(fā)展一直走在前列，但要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，代表國家參與全球競爭，科技創(chuàng)新仍然是一個非常緊迫的任務。改革開放40年來，江蘇經(jīng)濟總量增長超過100倍，但支撐高速增長的科技優(yōu)勢仍面臨創(chuàng)新不夠、轉(zhuǎn)化不足、供需脫節(jié)等問題。江蘇的責任，就是把這一道道題目回答好，轉(zhuǎn)化成實實在在、經(jīng)得起檢驗的高質(zhì)量發(fā)展成果。

突破瓶頸、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關鍵要靠科技的力量，根本出路在于創(chuàng)新。只有緊緊抓住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，盤活用好創(chuàng)新資源，才能讓江蘇一直“領跑”在創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路上。

以改革破題，堅定邁過創(chuàng)新發(fā)展之“坎”

江蘇具有鮮明的科教人才資源優(yōu)勢，是全國首個創(chuàng)新型省份試點省，肩負為創(chuàng)新型國家建設進行率先探索作出示范的重任，并在“十三五”設定了建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標。因此，如何憑借科教大省的豐厚資源，全力提升在國家創(chuàng)新體系中的地位，增強科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，充分激發(fā)科技“第一生產(chǎn)力”和創(chuàng)新“第一動力”的巨大潛能，就成為江蘇繞不過去的“坎”。

2014年12月，習近平總書記到江蘇視察工作，他在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院明確提出，“要加快科技體制改革步伐，深入推進科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，推動產(chǎn)學研深度融合，實現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無縫對接，不斷提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度”。以科技體制改革激活創(chuàng)新資源、激發(fā)科研創(chuàng)新活力，以打造一流的營商環(huán)境，聚焦國內(nèi)國際創(chuàng)新資源，成為全省上下的自覺行動。

牢記習近平總書記的囑托，江蘇省產(chǎn)研院大膽借鑒國內(nèi)外先進院所的成功經(jīng)驗，通過探索一整套產(chǎn)業(yè)技術供給方法，構(gòu)建促進技術研發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)“綠谷”，正逐步成為鏈接全球創(chuàng)新資源與江蘇工業(yè)界的橋梁。成立5年來，產(chǎn)研院的“奇效”初顯：新建研究所19家，轉(zhuǎn)化3100多項成果，孵化580家企業(yè)，實現(xiàn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200多億元，成為前沿引領技術策源地、高科技企業(yè)孵化中心和高端研發(fā)人才聚集高地。

促進科技成果轉(zhuǎn)化，必須全力打通科技創(chuàng)新“最后一公里”。近年來，江蘇在全國率先建立企業(yè)“院士工作站”，開展“科技鎮(zhèn)長團”“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”選派工作，帶動8萬多名專家教授常年活躍在創(chuàng)新一線，將更多創(chuàng)新資源導流到企業(yè)。

江蘇擁有兩院院士的數(shù)量，位居全國各省份第一。作為各領域科技發(fā)展的開拓者、領航人，越來越多的院士將深厚的學術素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。全省已建成省級企業(yè)院士工作站359家，企業(yè)院士工作站共引進院士357名，其中300名為省外院士，擁有院士團隊成員2830人。

科技鎮(zhèn)長團是另一支助力創(chuàng)新發(fā)展的“生力軍”。為將更多的科技創(chuàng)新資源引到基層，江蘇每年從全國科教部門、大學院所和省級機關產(chǎn)業(yè)主管部門選拔人才，組成“科技鎮(zhèn)長團”掛職幫扶基層和企業(yè)，打通科教資源與縣域經(jīng)濟發(fā)展“隔膜”，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供重要的創(chuàng)新動能。至2018年，科技鎮(zhèn)長團累計協(xié)助引進省級以上人才計劃3602人，柔性引進9000余名教授博士到江蘇企業(yè)掛職科技副總，引進高校畢業(yè)生就業(yè)90041人，培訓各類人才50萬多人次。

科技創(chuàng)新的熱潮在江蘇大地涌動。大院大所經(jīng)濟、科技鎮(zhèn)長團，為各地發(fā)展注入了創(chuàng)新力量——

常州科教城5平方公里的區(qū)域中，有6所高校打開圍墻、資源共享，30多家大院大所共享科研平臺協(xié)同創(chuàng)新。這里，每天誕生2家高科技公司、轉(zhuǎn)化1項科技成果、新增4件授權專利。

南通高標準建設中央創(chuàng)新區(qū)，立足培育具有爆發(fā)力和引領力的創(chuàng)新型增長點，致力打造區(qū)域科技創(chuàng)新引領區(qū)、滬通創(chuàng)新資源合作承載區(qū)、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)以及南通未來新的城市核心。海安，曾是南通各縣（市、區(qū)）中資源和發(fā)展基礎最弱的“小六子”，借助“院士專家團”的全方位支撐，如今躍居第一方陣，變身工業(yè)明星縣（市），產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新形成高位互動的生動局面。

發(fā)展靠創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新靠人才來支撐。今天，江蘇正系統(tǒng)布局有利于科技人才發(fā)展的良好生態(tài)：“科技創(chuàng)新40條”“人才新政26條”，“科技創(chuàng)新30條”“人才10條”，一系列新政為人才松綁，給予科研人員最大的尊重和寬容，科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迎來了最好的時機。

集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最強大腦”，推進全方位、各領域、多層次的創(chuàng)新活動，正匯聚成江蘇高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。咬定建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標，打造一流的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新載體，構(gòu)建開放式產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，培育接軌全球的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，成為江蘇推進驅(qū)動創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇。

實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，點燃產(chǎn)業(yè)升級“引擎”

2019年全國兩會“江蘇開放日”上，省委書記婁勤儉在回答有關科技創(chuàng)新提問時的巧妙作答，給境內(nèi)外記者們留下深刻印象：“大家可能看過電影《流浪地球》，里面有句臺詞說，‘發(fā)動機點亮的是全球35億人活下去的希望。我想說的是，創(chuàng)新這部‘發(fā)動機，點亮的是高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的希望！”

黨的十九大報告指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。江蘇發(fā)展的高質(zhì)量，重在經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的強引擎作用，著力構(gòu)建自主可控、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是打造自主可控的制造業(yè)體系，增強關鍵技術的控制力、產(chǎn)業(yè)集群的帶動力、產(chǎn)業(yè)鏈條的整合力、信息化的引領力和標準的主導力。

搶占未來技術制高點，引領高新技術產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，江蘇正培育更多的掌握產(chǎn)業(yè)鏈命脈的產(chǎn)業(yè)集群和一大批“隱形冠軍”。2018年7月，江蘇在全國率先出臺《關于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》，重點培育13個先進制造業(yè)集群，形成全省上下集成政策支持、合力培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的鮮明導向。

在電子信息、裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領域，蘇州已形成了從制造加工到設計研發(fā)與全球價值鏈的無縫對接。蘇州高鐵新城加快集聚大數(shù)據(jù)、科技金融等新興產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，新動能加速集聚成長，目前已引進各類企業(yè)500多家，中興、紫光等相關旗艦型項目先后落地，其中涉及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)100多家。相城區(qū)全力打造全國領先的大數(shù)據(jù)、智能駕駛、金融科技、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進材料等“五大產(chǎn)業(yè)高地”，一批前景好、技術強、價值高的項目研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群正在這里崛起。

蘇州工業(yè)園區(qū)堅持以創(chuàng)新引領轉(zhuǎn)型升級，生物醫(yī)藥、納米技術應用、人工智能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，2018年分別實現(xiàn)產(chǎn)值780億元、650億元、250億元，同比增長27%、30%、38%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達到70%以上。

無錫大力推進產(chǎn)業(yè)智能化，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得極大突破，如今已集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過2000家、高端人才超過3000人、從業(yè)人員超過15萬人，2017年物聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過2000億元，接近全省的1/2，成為當之無愧的“物聯(lián)網(wǎng)之都”。

常州，一個石墨烯元素創(chuàng)造十項全球第一，全球每兩部高端智能手機中就有一部使用瑞聲科技產(chǎn)品;中簡科技打破了發(fā)達國家長期在航空航天用高性能碳纖維材料和裝備上的國際壟斷……

南通，亞洲最大絞吸挖泥船“天鯤號”等世界級重器接踵亮相，創(chuàng)造了世界首座圓筒型超深水鉆探儲油平臺、世界首艘雙燃料CNG運輸船等數(shù)十個“世界第一”。振康集團實現(xiàn)減速機的自主化生產(chǎn)，已為全國200多家制造企業(yè)提供純國產(chǎn)的工業(yè)機器人。

中車南京浦鎮(zhèn)車輛公司應用現(xiàn)代通信技術，打造無人駕駛智能化軌道列車……2018年，南京江北新區(qū)直管區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.1%;新認定高新企業(yè)303家，總量達500家，總量增幅83.1%。集成電路和生命健康等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)30%以上的快速增長。

創(chuàng)新關乎命運，創(chuàng)新引領未來。智能電網(wǎng)、海工裝備等核心技術占據(jù)國際前沿，蛟龍?zhí)?、神威·太湖之光等重大成果影響全球，從瞄準前沿科技的量子保密移動通信，到“?lián)接”工業(yè)企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)平臺，從緊盯關鍵零部件的飛機發(fā)動機葉片，到錨定核心材料的高溫超導電纜……一個個“單項冠軍”，唱響了江蘇全面構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新樂章。

發(fā)力“自主可控”，更具高質(zhì)量發(fā)展底氣

從“科技興省”到建設創(chuàng)新型省份，讓江蘇釋放出了巨大的發(fā)展?jié)撃?，科技?chuàng)新成為推進江蘇高質(zhì)量發(fā)展的公認“密鑰”。立足新的歷史方位，推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，必須進一步大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深化科技創(chuàng)新的內(nèi)涵，在自主創(chuàng)新的新長征路上堅定前行、再立新功，更好擔負起為全國發(fā)展探路的使命重任。

自主創(chuàng)新，關鍵是掌握核心技術，特別是在科技的前沿領域，實現(xiàn)從原來的跟跑到并跑再到領跑的跨越。習近平總書記指出，核心技術是求不到、買不來的，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。牢記習近平總書記的囑托，按照高質(zhì)量發(fā)展的新要求，江蘇的自主創(chuàng)新必須在一些關鍵領域?qū)崿F(xiàn)核心技術突破，加快建設自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供保障。

創(chuàng)新之路，不可能敲鑼打鼓、輕輕松松實現(xiàn)，必然是不平坦的、充滿風險挑戰(zhàn)的。走好自主創(chuàng)新之路，就要在變革中奮進，勇于探新路，敢闖“無人區(qū)”，在奮進中趟出成功路，培育出獨有的核心優(yōu)勢。6月27日，省委書記婁勤儉在縣（市、區(qū)）委書記政治能力建設專題培訓班上堅定指出：加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是事關江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列重中之重的任務。他進一步提出，所謂“自主”，要看掌握多少關鍵核心技術。我們不能片面關注產(chǎn)業(yè)的體量規(guī)模，更要看產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術有沒有掌握在自己手上。所謂“可控”，主要看全球配置資源的能力。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不代表產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)、每一個產(chǎn)品都要自己來生產(chǎn)，而是要不受控。經(jīng)濟全球化時代，以市場、技術、標準建立產(chǎn)業(yè)體系，就可以在全球范圍配置資源，把全世界成千上萬的企業(yè)組織起來、形成產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新發(fā)展，總是在破解問題中前行。沒有痛苦蛻變，何來華麗轉(zhuǎn)身？沒有浴火重生，何來一飛沖天？只要咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這個坎，就能迎來江蘇發(fā)展的新境界。爬坡過坎，突破瓶頸，就要在尊重科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和資源配置規(guī)律的前提下，來實現(xiàn)從點到線到面直至整體的突破。通過集成創(chuàng)新的政策體系，引入“最強大腦”，聚集頂尖創(chuàng)新資源，激發(fā)前所未有的創(chuàng)新活力。

當前，江蘇正全力聚焦前沿核心技術突破，對接國家科技創(chuàng)新重大項目，借助蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高平臺，前瞻把握產(chǎn)業(yè)升級與研發(fā)孵化的實際需求，先行先試推進國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設，培育科技“小巨人”企業(yè)、“獨角獸企業(yè)”，增強對全產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力，進一步增強“自主”“可控”的應有擔當。

省和南京市聯(lián)手布局國家級標準的紫金山實驗室，將推動網(wǎng)絡、通信與安全領域核心關鍵技術重大突破。世界計算機領域頂尖科學家、計算機科學最高獎圖靈獎唯一華人得主姚期智，率隊組建的新型研發(fā)機構(gòu)——圖靈人工智能研究院落戶南京仙林，全力筑起人工智能產(chǎn)業(yè)“標桿”和“高地”。

中科院微電子所、自動化所、計算所、生物物理所4家科研院所近期集中落戶蘇州工業(yè)園區(qū)，全球首個納米真空互聯(lián)實驗站大科學裝置一期在這里已建成使用。

亨通集團在海外創(chuàng)建7個研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，在全球30多個國家和地區(qū)設立營銷技術服務分公司，業(yè)務覆蓋140多個國家和地區(qū)。

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蓬勃發(fā)展的新載體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，充溢著自主創(chuàng)新的氣質(zhì)、矢志不移的奮進精神，讓江蘇科技創(chuàng)新的氛圍更濃重、土壤更豐腴，推進高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足！□

（調(diào)研組成員：李程驊、陳偉齡、張寧）

責任編輯：張?寧