精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育資源挖掘利用探索
——以安徽省亳州市為例

彭 寧 李 勇

2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時首次提出精準(zhǔn)扶貧這一重要思想。2014年3月，習(xí)近平總書記參加兩會代表團(tuán)政府報告審議時再次強調(diào)，要實施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點實施，并進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念[1]。在此背景下，各領(lǐng)域、各部門都在為扶貧攻堅工作謀劃出力，包括傳統(tǒng)體育資源在內(nèi)的各類資源也在扶貧工作中得到了關(guān)注和挖掘利用。

長期以來，農(nóng)村地區(qū)是脫貧攻堅的主要戰(zhàn)場，需要幫扶的“貧”不能僅僅是經(jīng)濟(jì)上的“貧”，還有人精神層面上的、身體素質(zhì)的“貧”。扶貧工作不僅要實現(xiàn)貧困人員真正意義上的“脫貧”，還要避免因疾病等原因?qū)е略俅畏地?。因此，這就要求提高貧困人口身體素質(zhì)、降低醫(yī)療成本，推動落實“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略。如此一來，當(dāng)前如何開展農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)體育扶貧，促進(jìn)城鄉(xiāng)人民身體素質(zhì)均衡發(fā)展，避免因病致貧、因病返貧情況的產(chǎn)生，在理論與實踐層面都有著積極性意義。因此，本文擬以精準(zhǔn)扶貧為背景，以具體地區(qū)為分析樣本，采用田野調(diào)查、文獻(xiàn)分析等研究方法，對我國農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育扶貧現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育資源進(jìn)行挖掘利用探索。

一、挖掘利用傳統(tǒng)體育資源扶貧的歷史與現(xiàn)狀簡介

早在1995年，學(xué)者李石光首次提出了“體育扶貧”的理念，并簡單敘述了農(nóng)村體育的現(xiàn)狀，指出它存在體育器材匱乏、從事體育專業(yè)人員太少及現(xiàn)有體育工作人員缺乏培訓(xùn)機會等方面的不足[2]。國外相關(guān)學(xué)者研究也表明每周保持一定運動量的人群醫(yī)療費明顯低于不運動的人群。健身氣功類傳統(tǒng)體育更是不僅可以滿足人們的日常鍛煉需求，還可以防治一些常見的慢性病；同時因不需要場地、器材的特點，它們還可以進(jìn)一步降低體育鍛煉支出。換言之，對于農(nóng)村地區(qū)來說，通過體育鍛煉來降低醫(yī)療成本也是脫貧及避免因病返貧的措施之一。

2017年，馬志軍等研究認(rèn)為，武陵山片區(qū)一些農(nóng)村居民對通過體育運動來加快人體新陳代謝、提高人體免疫功能及減少患病概率等方面的相關(guān)知識知之甚少[3]。譬如，他們不太了解的知識就包括，體育鍛煉可以有效降低醫(yī)療支出費用，通過每周五次、每次1小時的體育鍛煉，可顯著降低直接醫(yī)療費用及保健品等費用。

與此同時，在實踐領(lǐng)域，已有部分地區(qū)打造體育特色小鎮(zhèn)來吸引人們旅游，實現(xiàn)了體育、旅游、扶貧的一體化。目前比較成功的如：廣西省的馬山縣，打造了國家級攀巖戶內(nèi)外體育公園、體育特色小鎮(zhèn)；四川省南部縣打造了文化體育扶貧，以釣魚為切入點，開展釣魚文化節(jié)，并逐漸打造出了以釣魚文化為主的體育品牌，吸引了大批釣魚愛好者，帶動了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了體育扶貧[4]。

二、樣本地處選擇

本文選擇安徽亳州作為分析的樣本地區(qū)，并于2018年2月開始進(jìn)行了有關(guān)的田野調(diào)查、文獻(xiàn)分析等研究工作。筆者選擇以亳州作為調(diào)研分析樣本地區(qū)的原因是：它是有名的“五禽戲之鄉(xiāng)”“國際健身氣功培訓(xùn)基地”，有著豐富的傳統(tǒng)體育資源。同時，亳州地區(qū)三縣一區(qū)此前長期為貧困縣區(qū)，2019年5月脫貧攻堅工作才剛剛完成。即便如此，根據(jù)貧困縣區(qū)“摘帽”后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，如何保障脫貧攻堅的成果和確保“脫貧不返貧”仍然是一項重要工作。

根據(jù)有關(guān)資料顯示，亳州市常住人口截止到2018年底已達(dá)到五百二十三萬余人，位居安徽省第四[5]。下表能發(fā)現(xiàn)這些人口的大類分布情況：

表1 安徽省常住人口近三年年齡分布統(tǒng)計表

從更廣的范圍來看，安徽省常住人口數(shù)量逐年增多，而其中各個年齡段分布具體情況是：0-14歲及65歲以上人口是呈逐年上升的比例，由2016年的18.31%上升到2018年的18.85%，65歲以上常住人口比例由2016年的12.00%上升到2018年的12.97%，老齡化的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。具體就亳州地區(qū)而言，亳州市65歲以上人口也占到了亳州市常住總?cè)丝跀?shù)的10%以上。

從數(shù)據(jù)分析來看，亳州市近三年來常住人口逐年增多，城鎮(zhèn)人口比例也是逐年增加；鄉(xiāng)村人口比例雖然是逐年減少，但由于基數(shù)大、占比高，因此依然是一個龐大的社會群體。亳州市鄉(xiāng)村人口中留守兒童及老年人也占了相當(dāng)大的比例，他們之中很多人屬于貧困人口之列。如何挖掘利用農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育資源來提高這一人群的身體健康水平成為一個亟待探索的問題。

筆者的調(diào)研同時也發(fā)現(xiàn)，亳州地區(qū)在精準(zhǔn)扶貧背景下，既有對農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育資源進(jìn)行挖掘利用的基礎(chǔ)，也有這樣的想法和嘗試。譬如，根據(jù)健身氣功五禽戲受眾面廣、簡單易學(xué)、對體育場地要求低等特點，亳州積極推進(jìn)傳統(tǒng)體育健身氣功五禽戲進(jìn)入城鄉(xiāng)人民的生活。這些健身氣功類的傳統(tǒng)體育項目不但可以加強習(xí)練者的身心健康，還可以提高其自身的道德修養(yǎng)，這無疑足夠表明它們在扶貧工作中具有值得挖掘利用的價值。

亳州市政府也在為精準(zhǔn)扶貧千方百計認(rèn)真抓好落實，近年來健康脫貧工程大大提高了農(nóng)村地區(qū)的生活水平，為低保、殘疾貧困人員提供了保障。亳州市計劃改建、擴建及新建部分村綜合文化服務(wù)中心，配備了室內(nèi)外健身器材、宣傳欄等，滿足了人們對公共建設(shè)的需求。根據(jù)筆者實際走訪調(diào)查了解，這些公共體育設(shè)施提高了大部分村民的體育意識，并促使其養(yǎng)成了良好的體育習(xí)慣、改善了體育行為以及提高了參與體育活動的頻率。這也表明，通過體育鍛煉提高農(nóng)村地區(qū)群眾的身體素質(zhì)，增強其心理調(diào)節(jié)能力，降低醫(yī)療成本，避免因生病導(dǎo)致再次返貧，將會對實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧有著重要的影響。

亳州市每年還會舉辦各類關(guān)于健康養(yǎng)生類的活動，如華佗五禽戲健身養(yǎng)生文化節(jié)、華佗五禽戲觀摩交流比賽等，以便促進(jìn)五禽戲的發(fā)展。一般認(rèn)為，這類的傳統(tǒng)體育適合各個年齡段，長期習(xí)練可以調(diào)節(jié)身心，增強自身免疫力，達(dá)到延年益壽的功效，從而減少了因病致貧、返貧的概率，這些都為農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、開展農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育扶貧優(yōu)勢分析

從調(diào)查來看，目前體育扶貧形式主要集中在結(jié)對幫扶式扶貧、救助式扶貧等。這種扶貧方式可以直接給貧困戶帶來幫助，實現(xiàn)脫貧，但仍需注意的是，合適的體育鍛煉雖然可以有效的預(yù)防身體疾病的發(fā)生，但如果不懂得如何科學(xué)的進(jìn)行鍛煉，缺乏專業(yè)性的健身指導(dǎo)，不能有針對性的選擇適合自己的體育項目，也會導(dǎo)致身體抵御疾病的能力下降，從而增加患病的概率，這種情況同樣會增加貧困戶會因病致貧、因病返貧的概率。

對一些商業(yè)開發(fā)式的扶貧來說，如戶內(nèi)外體育公園(樂園/中心)等娛樂設(shè)施的建立就滿足了目前城市人厭倦霧霾天氣、向往農(nóng)村田園生活的要求。越來越多的人在周末閑暇時光帶領(lǐng)全家人去戶內(nèi)外體育公園(樂園/中心)游玩，這種模式可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展[6]，但是隨著越來越多的戶內(nèi)外體育公園(樂園/中心)的開設(shè)，一些問題也逐漸暴露了出來，如：基礎(chǔ)設(shè)施差(廁所、垃圾桶太少)，垃圾到處亂扔，景區(qū)服務(wù)價格虛高等，這些問題會影響景區(qū)的發(fā)展。同時，近年來類似的戶內(nèi)外體育公園(樂園/中心)開設(shè)的太多，加上本地商業(yè)化氣息過于濃厚，也掩蓋了不少應(yīng)有的農(nóng)村鄉(xiāng)土氣息。

調(diào)查還表明，大部分農(nóng)村地區(qū)配備了體育健身器材，提高了村民參加戶外運動的機會，但因為缺乏對健身器材的了解及科學(xué)體育鍛煉相關(guān)知識，只是在一些健身器材稍做運動，較少主動的進(jìn)行體育鍛煉，缺乏體育鍛煉的動力。筆者通過調(diào)查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育扶貧相對其他扶貧方式來說，具有深厚的群眾基礎(chǔ)；特別是“養(yǎng)生健身類”傳統(tǒng)體育，因其強身健體功效顯著，不需要特定的場合及器材，隨時隨地可鍛煉等原因，受到廣大群眾的歡迎。

四、農(nóng)村傳統(tǒng)體育扶貧的一些措施與建議

農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育扶貧應(yīng)結(jié)合地方特色來開展，如安徽亳州的華佗五禽戲、八段錦等。華佗五禽戲等健身氣功具有舒緩身體、提高身體免疫力的健身功效，其動作簡單、節(jié)奏緩慢、呼吸沉穩(wěn)，相較于其他運動項目更適合中老年人。農(nóng)村地區(qū)的中老年人若長期缺乏合理的運動，容易增加因病致貧、因病返貧的概率。針對此種情況，筆者總結(jié)了以下幾點措施與建議，以期來推動農(nóng)村傳統(tǒng)體育的發(fā)展。

第一，加強政府管理、扶持力度

傳統(tǒng)體育的多樣性培育的同時也要求在開展傳統(tǒng)體育扶貧時應(yīng)多發(fā)展一些具有特色、影響廣泛的項目，最好宜于結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)及文化特點、在符合地方實際情況的基礎(chǔ)上因地制宜地開展傳統(tǒng)體育項目。同時要兼顧農(nóng)村地區(qū)群眾的興趣，堅持以人為本。地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定符合地方傳統(tǒng)體育扶貧的方案，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)體育扶貧相關(guān)政策，并制定相應(yīng)的法律文件來監(jiān)督基層對傳統(tǒng)體育扶貧的政策落實情況，把各項工作開展到位，并進(jìn)行跟蹤調(diào)查，切實的履行政府作為職能部門的責(zé)任。

第二，加大媒體宣傳，設(shè)立健康講座

當(dāng)前有必要通過電視、報紙、微信公眾號等媒介大力推廣傳統(tǒng)體育，聘請知名人士開設(shè)健康講座，加強可信度，讓農(nóng)村地區(qū)人們認(rèn)識到傳統(tǒng)體育對自身健康的好處及長久不進(jìn)行體育鍛煉對自身身體所產(chǎn)生的影響，認(rèn)識到體育鍛煉不僅僅是清潔打掃等活動，樹立正確的體育理念。廣泛宣傳傳統(tǒng)體育帶給身體健康的好處，樹立正確的健康理念，要不斷豐富傳統(tǒng)體育內(nèi)容，加入如八段錦、導(dǎo)引養(yǎng)生功十二法、六字訣等具有地方特色的項目，這些項目對場地器材要求較低，能充分滿足日常體育活動需要，應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展，而其特有的健身功效可以促使人們主動的習(xí)練傳統(tǒng)體育，不再被動的進(jìn)行體育鍛煉。

第三，選派專業(yè)人士，避免運動損傷

農(nóng)村地區(qū)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)體育等專業(yè)性比較強的運動項目的途徑相對于城市來說較少，基本都是通過電視、觀看別人演練等方式來學(xué)習(xí)的，這種方式學(xué)習(xí)效率低，易因錯誤動作導(dǎo)致運動損傷，增加因病致貧、因病返貧的概率。針對這種情況地方政府可以組織傳統(tǒng)體育專業(yè)人士，如體育科研人員、傳統(tǒng)體育項目文化繼承人、社會體育指導(dǎo)員、學(xué)校武術(shù)專業(yè)體育教師、體育專業(yè)學(xué)生等走進(jìn)貧困村，開展傳統(tǒng)體育培訓(xùn)，了解每一個人的身體狀況，如心率、血壓、體脂率等，有針對性的制定運動計劃，手把手教會傳統(tǒng)體育技術(shù)動作，精細(xì)到每一個動作，減少運動損傷。

第四，組織專業(yè)比賽，養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣

當(dāng)前還可以依靠當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)體育項目開展體育比賽。這種比賽可以不單是為吸引游客帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的比賽，還可以是參賽者以個人名義參加的比賽。形式上來說可以是由市政府主辦，以村集體為單位參加；也可以是以村委會主辦，個人或者團(tuán)體組隊來參加。這種參賽方式不但可以提高參賽者的歸屬感和自我認(rèn)同感，還可以提高其參與傳統(tǒng)體育鍛煉的興趣，在快樂的比賽活動中增進(jìn)彼此的感情，愉悅身心，并且以賽促練，在養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣的同時提高自身免疫力，從而減少患病概率，減少因病致貧、因病返貧情況的發(fā)生。

第五，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育精神扶貧

推進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)體育扶貧不單單是身體健康的扶貧，還包括精神上的扶貧。在對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行體育扶貧的時候不應(yīng)該單單通過傳授運動基本技術(shù)進(jìn)行扶貧，還應(yīng)以繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化、養(yǎng)成終身體育的習(xí)慣等方式培養(yǎng)其綜合體育素質(zhì)，使其充分意識到傳統(tǒng)體育的重要作用和價值，在提高自身身體素質(zhì)的同時，推進(jìn)傳統(tǒng)體育和現(xiàn)代體育和諧發(fā)展。

農(nóng)村地區(qū)可通過開設(shè)宣傳欄、文體綜合活動室來加強對傳統(tǒng)體育文化的宣傳。通過為文體綜合活動室購置電腦、傳統(tǒng)體育相關(guān)書籍等方式讓留守兒童、留守婦女、中老年人等特定的人群來切實感受傳統(tǒng)體育文化的魅力，針對于部分不識字的中老年人，可聘請專業(yè)人員定期進(jìn)行一對一的宣傳，督促他們走出家門進(jìn)行體育鍛煉，提高身體素質(zhì)，減少因病致貧、因病返貧的概率。

五、結(jié)語

農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)體育扶貧工作的目的是通過提高身體素質(zhì)、愉悅身心從而降低醫(yī)療成本等形式幫助脫貧，避免因病致貧、因病返貧的情況發(fā)生，確保脫貧不返貧。這可以有效的緩解政府扶貧的壓力。同時，傳統(tǒng)體育扶貧的發(fā)展還需要政府部門扶持，多措并舉，從而確保傳統(tǒng)體育的發(fā)展，為體育扶貧增加助力。