小紅書APP遭集體下架“種草筆記”涉嫌違規(guī)背后折射出什么？

7月30日，“小紅書疑被各大安卓應用商城下架”的信息登上了微博熱搜榜。目前，除小米應用商店和蘋果IOS系統(tǒng)的AppStore外，在騰訊應用寶及華為、OPPO、魅族、一加等在內(nèi)的品牌商手機均無法下載小紅書App。其中應用寶給出的理由是“該應用內(nèi)部優(yōu)化中，暫不提供下載”。目前，已下載小紅書的用戶使用暫時不受影響。

小紅書相關負責人對App下架一事回應稱，公司已了解到該情況，正在與相關部門積極溝通解決。已安裝小紅書App的用戶，正常使用不受影響。對于被多個安卓應用商城下架的原因及何時能重新上架，小紅書并沒有給出詳細的解釋。

自今年315前夕被曝出“種草”筆記代寫、數(shù)據(jù)造假后，小紅書在近5個月里一直備受爭議。根據(jù)7月29日上海市消保委公布的2019年上半年投訴排名情況分析，小紅書投訴數(shù)量超過1000件，位居前十。

此外，據(jù)電子商務消費糾紛調(diào)解平臺（www.315.100ec.cn）收到用戶維權(quán)案例顯示，僅2019年上半年共計收到165起對小紅書的用戶投訴，其熱點被投訴問題主要聚焦在：商品質(zhì)量問題、售假、虛假宣傳、退貨退款難、商品久未發(fā)貨、售后服務差等這6個方面。此外，根據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”數(shù)據(jù)庫（www.100ec.cn/zt/dssjk）顯示，2019年以來小紅書均獲得“建議下單”評級，數(shù)據(jù)表明，盡管小紅書消費問題尚存不少，但平臺在售后處理方面還是比較重視，平臺售后消費體驗還是需要進一步提升和整改。

專家點評

小紅書創(chuàng)始人瞿芳今年6月在內(nèi)部信中披露的數(shù)據(jù)顯示，小紅書總用戶數(shù)2.5億、月活用戶8500萬、每日社區(qū)筆記曝光超30億次。因為“種草”筆記代寫、刷單成風、數(shù)據(jù)造假、謠言泛濫等一度遭到用戶質(zhì)疑。

而此次危機，意味著小紅書的拉新獲客渠道被一次性斬斷，未來一段時間內(nèi)平臺新流量又該何處來也將是未知數(shù)？作為發(fā)展較為成熟的小紅書內(nèi)容合規(guī)性的規(guī)范又該如何？下一下一步如何進行？都將是小紅書近期內(nèi)將要面臨的問題。為此，長期關注電商行業(yè)發(fā)展的網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特發(fā)布電商快評，供媒體參考選用。

探究：小紅書突遭集體“下架”究竟為何？

自今年以來，人紅是非多的小紅書一直處于“水逆”狀態(tài)。不久前，小紅書在工信部發(fā)布2019年第一季度電信服務質(zhì)量通告中被點名，同時，“虛假筆記”、煙草營銷等風波，讓小紅書多次登上輿論風口浪尖。有媒體報道，國家明令禁止的互聯(lián)網(wǎng)香煙廣告，在小紅書APP上，與“煙”相關的營銷信息就多達9萬余條，這些信息與其他筆記一樣，用“測評”“種草”的形式，吸引了大量關注。

對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、浙江圣港律師事務所高級合伙人黃偉律師認為，從APP商城的角度而言。其實早在2016年6月28日，網(wǎng)信辦就頒布了《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》，其中第八條規(guī)定第三款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)應用商店服務提供者應當督促應用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容，建立健全安全審核機制，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員。從這一條我們可以發(fā)現(xiàn)，因為APP本身是海量的，我國對于APP違法違規(guī)內(nèi)容整治的邏輯，很大一部分是要求APP商城的監(jiān)管和自律，這也是APP商城的義務。從華為APP商城等APP商城下架小紅書APP的行為來看，其實也是在為自身的經(jīng)營樹立“防火墻“，不僅僅是小紅書，之前快手、B站、網(wǎng)易云音樂等也都遇到過下架整改的情況，并不是這些商城針對小紅書一家的行為。

黃偉還表示，從小紅書本身而言，此次App下架可能涉及的主要問題是虛假筆記信息特別是一些涉及醫(yī)療美容等人體健康的虛假信息泛濫，還有就是平臺上部分用戶帶有暗示內(nèi)容的涉黃涉毒信息。這些信息雖然都是由平臺的使用者上傳，但是小紅書并沒有投入相匹配的資源在其范圍內(nèi)進行治理和核查，移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序提供者應按照《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》第七條第（三）款建立健全信息內(nèi)容審核管理機制，對發(fā)布違法違規(guī)信息內(nèi)容的，視情采取警示、限制功能、暫停更新、關閉賬號等處置措施，保存記錄并向有關主管部門報告。沒有完全履行這些義務，這也是很大可能小紅書被下架的原因。

此外，我們注意到：根據(jù)國家網(wǎng)信辦統(tǒng)一部署，從今年1月起，上海網(wǎng)信辦推進“網(wǎng)絡生態(tài)治理專項行動”至今7月9日，協(xié)調(diào)相關部門關閉及注銷網(wǎng)站備案375家，應用商店自查并下架違規(guī)應用程序301個。

此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務所律師方超強認為，小紅書商業(yè)模式?jīng)Q定了UGC是該平臺的特色，甚至在某種意義而言，是其核心的商業(yè)競爭力。結(jié)合此前曝光的小紅書虛假“種草”，虛假刷量的事件，本次下架的關鍵問題，可能還是在平臺上存在海量的UGC（用戶生產(chǎn)內(nèi)容）可能涉嫌內(nèi)容違規(guī)。當然，內(nèi)容的違規(guī)并不局限于虛假信息這一維度。

APP的運營必須要遵循《網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，尤其是傳播、傳輸內(nèi)容必須合規(guī)，是一條鮮明的紅線。且《網(wǎng)絡安全法》也明確規(guī)定了網(wǎng)絡運營者的違法信息管理義務，必須加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧斄⒓赐Ｖ箓鬏斣撔畔?，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向有關主管部門報告的義務。

方超強表示，從違反以上義務的行政處罰措施來看，暫停APP下載不影響現(xiàn)有用戶使用還只是“小懲大戒”，嚴重的還可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。所以，也不宜過度解讀此事件對小紅書的影響，相信經(jīng)過整改迅速恢復也是可以期待的。

監(jiān)管：提高治理意識 不能放任平臺上的一些“灰黑”行為

自從去年9月份以來，小紅書先后從平臺規(guī)則、品牌合作規(guī)則以及用戶監(jiān)督等多個層面出臺內(nèi)容治理措施。包括根據(jù)廣告違規(guī)詞限制，對化妝品、保健品、食品類商品的內(nèi)容描述展開全面清查；升級技術(shù)手段，嚴懲數(shù)據(jù)造假、虛假筆記。此外，小紅書還于近期推出了“小紅書生態(tài)官”的舉報反饋機制，通過用戶對無法明確判定的筆記進行投票，來影響相關筆記的展示結(jié)果。

7月17日，小紅書發(fā)布反作弊報告，稱“平均每天清理刷量筆記4285篇，其中除機器刷量外，每天有920篇人工刷量筆記被清理”。

對此，黃偉表示，據(jù)之前報道，小紅書平臺上現(xiàn)在還存在大量代寫、刷量的行為。這已經(jīng)形成了一個巨大的“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”，這對于整個小紅書的生態(tài)都是一種嚴重的破壞。一方面小紅書要加強和政府的合作，要提高打擊力度，另一方面平臺自身除了要提高治理水平外，最重要的是要提高治理的意識，不能放任平臺上的一些灰黑行為。

“小紅書上大量的KOL種草筆記應該從法律性質(zhì)上給予明確的規(guī)定，很多筆記分享實際上已經(jīng)變成了和商家合作的有償行為，這種有償?shù)姆栈蛘呱唐吠扑]，應視為廣告行為。實際上很多種草筆記就是打了這些擦邊球。對于此類KOL應當以廣告代言人進行嚴格管理，嚴令禁止其為醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品作推薦、證明的，為其未使用過的商品或未接受過的服務作推薦、證明?！秉S偉認為。

此前，網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務所律師方超強也曾表示，從國內(nèi)電商消費者的心理而言，沒有任何一種推薦過或廣告比“個人體驗心得分享”更具說服力，小紅書商業(yè)模式得以成功正是契合了這一消費心理特性之故。因此，小紅書平臺上評價、體驗心得分享和粉絲量的真實性與客觀性，是其核心競爭力，也是決定其能否繼續(xù)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。方超強認為，小紅書平臺應該非常清楚這一點，也應該會堅決對虛假數(shù)據(jù)和“掛羊頭賣狗肉”的推廣軟文進行整治。

黃偉進一步表示，小紅書內(nèi)容治理難度是非常大的，一方面是小紅書本身標榜是內(nèi)容分享，很難對于內(nèi)容與廣告進行有效的區(qū)分，同時很多KOL是私下和商家合作，很難發(fā)現(xiàn)。不過統(tǒng)一加強對于涉及高風險行業(yè)的內(nèi)容審核對于小紅書來說是切實可行的。

未來：內(nèi)容合規(guī)性是小紅書發(fā)展的生命線

對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、浙江圣港律師事務所高級合伙人黃偉律師認為，小紅書是近年來發(fā)展迅猛的社交電商平臺，以其獨特的“種草模式”獲得了快速發(fā)展，但在快速發(fā)展的過程中，仍有很多問題亟待解決。此次下架并非宣告小紅書“死刑”，而是應當促進小紅書平臺提升對于內(nèi)容整治的重視程度，不能像以前一樣治理方式簡單粗暴地提高了KOL的粉絲數(shù)量和平均曝光量的標準，限制平臺KOL人數(shù)，而并沒有實際投入有效的技術(shù)手段和投入更多的人力去治理虛假數(shù)據(jù)，這樣做是治標不治本的。

黃偉還表示，內(nèi)容合規(guī)性是小紅書這類內(nèi)容平臺的生命線，建立相應的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容風控體系，應該從專業(yè)人員配備、專業(yè)知識儲備、技術(shù)提升等方面下苦功。未來內(nèi)容型平臺只有提供更多優(yōu)質(zhì)、合規(guī)的內(nèi)容，才會在未來有更大的發(fā)展空間。