民辦高校基層學(xué)生黨支部組織發(fā)展新思路的研究

馮高任

摘 要：學(xué)生黨支部建設(shè)作為民辦高?；鶎狱h建的重要內(nèi)容，黨和國(guó)家聯(lián)系高校學(xué)生的重要紐帶與橋梁。因此，研究民辦高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織發(fā)展的新思路具有推進(jìn)黨支部發(fā)展和深化學(xué)生黨支部認(rèn)知的雙重作用，這也是現(xiàn)代化黨支部建設(shè)的必然要求。文章以“學(xué)習(xí)型、科學(xué)化、改革型”三個(gè)黨支部發(fā)展思路為基點(diǎn)，對(duì)民辦高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織發(fā)展新思路的研究進(jìn)行初步的分析。

關(guān)鍵詞：民辦高校;基層;學(xué)生黨支部;發(fā)展新思路

民辦高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)與發(fā)展的路徑筆者認(rèn)為應(yīng)該基于高校和黨支部發(fā)展兩個(gè)層面上，首先高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義優(yōu)秀人才的重要責(zé)任，其本質(zhì)職能是學(xué)習(xí)和發(fā)展，所以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部發(fā)展思路就成了第一要素，其次是在具體的黨支部建設(shè)中，黨和國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)要以辯證思維和歷史唯物主義的觀(guān)點(diǎn)去看待發(fā)展，所以科學(xué)化黨支部的發(fā)展思路就成了必備元素之一，最后現(xiàn)階段我國(guó)基本發(fā)展思路都在以改革為基本導(dǎo)向，民辦高?；鶎訉W(xué)生黨支部的建設(shè)與發(fā)展也應(yīng)如此，以強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為基礎(chǔ)，建設(shè)具有中國(guó)特色的民辦高?；鶎狱h支部建設(shè)。

一、學(xué)習(xí)型黨支部發(fā)展思路

學(xué)習(xí)型黨支部的發(fā)展思路一方面是基于黨和國(guó)家制定的基本要求之一的，一方面是基于學(xué)生這個(gè)黨支部建構(gòu)的群體上的。學(xué)習(xí)型黨支部的發(fā)展思路更要從學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)載體上進(jìn)行全方位的轉(zhuǎn)變，以突出學(xué)習(xí)效果為基礎(chǔ)，全面發(fā)揮黨員的主體作用。

例如：民辦高校學(xué)生黨支部建設(shè)中可以強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的方式和載體，從學(xué)生黨課學(xué)習(xí)方面入手，全面滲透學(xué)習(xí)型黨支部的發(fā)展思路。在學(xué)習(xí)組織方面可以借助校內(nèi)圖書(shū)館資源進(jìn)行全面優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，在圖書(shū)館資源方面設(shè)置黨支部學(xué)習(xí)一角，資源設(shè)置重點(diǎn)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論思想體系為主，同時(shí)也要以馬克思主義中國(guó)化理論為重點(diǎn)，定期舉辦征稿、演講等活動(dòng)內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。同時(shí)也要利用好，學(xué)校這個(gè)文化主陣地，在黨支部?jī)?nèi)部的學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)課程時(shí)，如高校思政課等可以適當(dāng)提高學(xué)生測(cè)評(píng)成績(jī)，以更高的要求來(lái)約束黨支部?jī)?nèi)部學(xué)生的素養(yǎng)。同時(shí)，在宣傳教育方面要避免單一性的宣傳政策，可以采用“三三制”的內(nèi)容來(lái)數(shù)顯學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，即重點(diǎn)由“理想信念教育”、“黨性教育”、“國(guó)情省情教育”三個(gè)方面，目的和主要目標(biāo)是打破傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容的束縛，形成由理論教育上升到黨性修養(yǎng)教育再上升到實(shí)際活動(dòng)教育。一理論考試?yán)頇?quán)重70%;二為“自學(xué)成果+社會(huì)調(diào)查成果+公益活動(dòng)成果”展示，權(quán)重20%;三為綜合表現(xiàn)（從遞交入黨申請(qǐng)——黨校結(jié)業(yè)），權(quán)重10%。第一個(gè)維度一理論考試分為自測(cè)和筆試兩個(gè)階段進(jìn)行。學(xué)員在學(xué)習(xí)階段要將相關(guān)表現(xiàn)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的一方面，包括生活日常、學(xué)習(xí)態(tài)度等，并且黨課管理工作者要統(tǒng)計(jì)相關(guān)學(xué)員的學(xué)習(xí)概況，包括專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)、文化課學(xué)習(xí)等，在基于三維立體的培訓(xùn)考核制度下，發(fā)展相對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制。另外也要定期檢閱學(xué)員對(duì)新時(shí)代我國(guó)重要理論成果的把握情況，保障學(xué)員以新時(shí)代的理論成果武裝自身頭腦，同時(shí)設(shè)定更多的評(píng)價(jià)考核方式，班級(jí)評(píng)價(jià)”、“培訓(xùn)小組評(píng)價(jià)”、“黨校領(lǐng)導(dǎo)、老師評(píng)價(jià)”等。同時(shí)，在強(qiáng)調(diào)三維立體培訓(xùn)考核制度中可以攝入大學(xué)生體測(cè)質(zhì)量評(píng)定，習(xí)近平總書(shū)記曾提出“要做身體健康的民族”，大學(xué)生作為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展的優(yōu)秀接班人，在大學(xué)生黨建工作中就必須要強(qiáng)調(diào)黨支部大學(xué)生身體健康狀況，可以與校運(yùn)會(huì)和校體育部結(jié)合起來(lái)，將體育健康作為黨支部規(guī)范條例之一，并且在校方開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)可以采用硬性要求強(qiáng)制大學(xué)生黨支部人員參加體育項(xiàng)目，同時(shí)大學(xué)生黨員也要與體育部相關(guān)成員開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)等，可以結(jié)合當(dāng)下體育知識(shí)來(lái)深化黨建工作的核心，最終形成以大學(xué)生黨支部發(fā)展為核心，以大學(xué)生健康為根本的基層學(xué)生黨支部發(fā)展新思路。

二、科學(xué)化黨支部發(fā)展思路

高校學(xué)生黨支部發(fā)展路徑中常常會(huì)因?yàn)閷W(xué)生專(zhuān)業(yè)不同、學(xué)院設(shè)置不同等客觀(guān)因素造成高校學(xué)生黨支部建設(shè)發(fā)展難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求因此在高校學(xué)生黨支部建設(shè)中，科學(xué)化的根據(jù)不同的客觀(guān)條件設(shè)置發(fā)展思路具有重要意義。

（一）按照學(xué)院或科系設(shè)置學(xué)生黨支部

按照學(xué)院或科系設(shè)置學(xué)生黨支部一般適用于學(xué)院或科系學(xué)生人數(shù)較少，學(xué)生黨員數(shù)量有限的高校。該模式設(shè)置的主要原因是強(qiáng)化學(xué)生黨支部建設(shè)的工作范圍，同時(shí)提高學(xué)生黨支部工作的工作效率。其重點(diǎn)也是基于民辦高校的辦學(xué)性質(zhì)上，其重點(diǎn)范圍主要涵蓋學(xué)院及科系的不同。同時(shí)在學(xué)院和科系學(xué)生會(huì)中設(shè)置相關(guān)黨支部，將社團(tuán)內(nèi)的人員選定結(jié)合黨支部的選定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合，在院系中通過(guò)學(xué)生黨員的領(lǐng)導(dǎo)與模范作用進(jìn)行宣傳和構(gòu)建，并且由黨支部?jī)?nèi)部的相關(guān)成員進(jìn)行管理學(xué)院院系和科系學(xué)生會(huì)，取各社團(tuán)建立黨小組，學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建立黨支部的模式，積極的推動(dòng)基層學(xué)生黨支部發(fā)展的新思路。

（二）按照年級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部

按照年級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部是目前各高校普遍采用的模式，其有利于對(duì)不同年級(jí)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性、層次性的教育，能夠增強(qiáng)學(xué)生黨員對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)科的了解和認(rèn)知，同時(shí)也方便學(xué)生黨支部統(tǒng)一組織和安排學(xué)生黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和活動(dòng)。而按照年級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部建設(shè)時(shí)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)高年級(jí)學(xué)生對(duì)低年級(jí)學(xué)生的引導(dǎo)作用，要讓高年級(jí)的黨員注重承擔(dān)起低年級(jí)及剛?cè)雽W(xué)年級(jí)學(xué)生黨支部工作情況，便于低年級(jí)黨支部工作能夠順利展開(kāi)。

（三）按照班級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部

按照班級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部建設(shè)是基于按照年級(jí)設(shè)置黨支部建設(shè)的要求之上的，班級(jí)黨支部建設(shè)要以班委會(huì)成員建設(shè)為基礎(chǔ)，將把班級(jí)團(tuán)支部及班委會(huì)共同緊密的而結(jié)合在一起，同時(shí)強(qiáng)調(diào)班委與團(tuán)委的互相作用的關(guān)系，要建立起合作的關(guān)系也要形成各行其職的作用。其優(yōu)點(diǎn)是有利于對(duì)入黨積極分子進(jìn)行連續(xù)性的培養(yǎng)與考察，同時(shí)班級(jí)內(nèi)部設(shè)置黨支部管理能有效指導(dǎo)團(tuán)支部以及班級(jí)工作，能有效做好黨員的培養(yǎng)、考察、發(fā)展、教育、管理工作，有利于深入群眾，有利于班級(jí)管理和發(fā)揮支部堡壘作用

三、改革型黨支部發(fā)展思路

改革型黨支部的發(fā)展思路是根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求進(jìn)行全面建設(shè)和發(fā)展的。改革型黨支部發(fā)展思路的建設(shè)需要高校學(xué)生正確的認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段黨支部改革發(fā)展的重點(diǎn)方形，以改革的思維創(chuàng)新工作體制，最終完成高校學(xué)生黨支部發(fā)展的新思路。

例如：要將激發(fā)黨支部?jī)?nèi)部活力為載體，牢牢把握學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在核心。在實(shí)際工作中要進(jìn)一步梳理學(xué)生黨支部建設(shè)的權(quán)力清單，公開(kāi)行政權(quán)限和辦事流程，按照學(xué)校黨支部建設(shè)以及學(xué)校黨委的具體要求進(jìn)行創(chuàng)新化管理，堅(jiān)持構(gòu)建學(xué)生黨支部的 “指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管”三位一體的管理體系，使學(xué)校黨支部和黨委為學(xué)生黨支部監(jiān)管的主體，調(diào)動(dòng)學(xué)生黨支部的內(nèi)在活力，著力營(yíng)造一個(gè)公平發(fā)展、科學(xué)化管理的黨支部建設(shè)。從而提高學(xué)生黨支部建設(shè)的流動(dòng)性。另外，更要堅(jiān)持解放思想，以創(chuàng)新型黨支部發(fā)展為味素，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和發(fā)展，從黨支部?jī)?nèi)部形成一個(gè)自上而下的創(chuàng)新發(fā)展思路，著力解決新時(shí)代發(fā)展所帶來(lái)的新問(wèn)題和新矛盾，另外更要突破固步自封的狹隘思維，利用現(xiàn)代化媒體技術(shù)，從發(fā)展和引領(lǐng)的角度突出黨支部發(fā)展的新思路，迎接黨支部發(fā)展的新篇章。同時(shí)，改革性學(xué)生黨支部的發(fā)展思路的創(chuàng)新點(diǎn)要具體體現(xiàn)在如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求以及如何適應(yīng)隨著時(shí)間的推移，持續(xù)性強(qiáng)化學(xué)生內(nèi)部黨支部工作的內(nèi)容。針對(duì)該問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生黨建工作人員的政治理論修養(yǎng)及黨務(wù)工作修養(yǎng)等，如高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作的主要負(fù)責(zé)人一般為輔導(dǎo)員，他們大部分是本科或碩士畢業(yè)后到高校工作的，思想政治教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的輔導(dǎo)員不多。因此，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中就必須要強(qiáng)調(diào)學(xué)生黨建工作人員領(lǐng)導(dǎo)層的發(fā)展意向，以模范領(lǐng)導(dǎo)的方式帶動(dòng)發(fā)展學(xué)生黨支部發(fā)展新思路。同時(shí)，學(xué)生黨支部可以與學(xué)生就業(yè)處進(jìn)行聯(lián)系，根據(jù)黨支部?jī)?nèi)部學(xué)生的軟件條件，如思想政治修養(yǎng)和學(xué)習(xí)程度等進(jìn)行科學(xué)化的推薦就業(yè)，讓就業(yè)和學(xué)生黨性修養(yǎng)相結(jié)合，最終突出學(xué)生黨支部組織發(fā)展的新思路。

總之，高校基層學(xué)生黨支部作為黨和國(guó)家聯(lián)系高校學(xué)生的重要途徑，其發(fā)展思路和運(yùn)行模式?jīng)Q定了黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)能力，因此高?；鶎訉W(xué)生黨支部的建設(shè)必須要緊緊的團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論思想作指導(dǎo)，建設(shè)具有中國(guó)特色的民辦高校學(xué)生黨支部組織發(fā)展新思路。

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