綠色建筑項(xiàng)目管理模式及成本控制分析探討

劉小燕

[摘 要]項(xiàng)目成本控制能力作為制約綠色建筑項(xiàng)目管理規(guī)劃及推廣的最大瓶頸之一，是項(xiàng)目管理過(guò)程中的核心要素。為實(shí)現(xiàn)綠色建筑的造價(jià)期望，項(xiàng)目業(yè)主及各參與方應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工前建立合理的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目前期的可研階段是后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展決策的主體及可持續(xù)發(fā)展的擬定指導(dǎo)要點(diǎn)，憑此可減少建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)修改、變更的概率，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)修改現(xiàn)象已成為工程造價(jià)居高不下的主要影響因素。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化;綠色節(jié)能建筑;造價(jià)管理;項(xiàng)目成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.14.017

[中圖分類號(hào)]TU723.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2019）14-00-02

1? ? ?綠色建筑管控的結(jié)構(gòu)難點(diǎn)

作為綠色建筑理念中的核心要素，環(huán)保理念連同進(jìn)度、安全和質(zhì)量三要素共同貫徹綠色建筑項(xiàng)目管控的全過(guò)程。因此，建筑企業(yè)應(yīng)嵌入綠色板塊理念，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、成本及質(zhì)量三大項(xiàng)目管理控制目標(biāo)的深度融合，以增強(qiáng)綠色建筑項(xiàng)目的管控。但業(yè)主方甚至承包方與一般建筑管理人員對(duì)綠色建筑的要求和規(guī)定都了解甚少，根本沒(méi)有辦法對(duì)綠色建筑建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效管控，從而造成資源浪費(fèi)?？梢?jiàn)，擁有一個(gè)具有超高專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)綠色建筑項(xiàng)目管理至關(guān)重要。加入綠色板塊帶來(lái)隱形效益的同時(shí)增加了管理難度，使項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、施工管理難度驟升以及各管理部門職責(zé)交叉雜亂、協(xié)調(diào)成本增加;各部門管理職能之間的沖突難解，上下層協(xié)調(diào)監(jiān)督難度大，管理層對(duì)施工層的統(tǒng)一調(diào)度缺乏可行性。這些阻礙工程項(xiàng)目高效實(shí)施的限制因素是制約項(xiàng)目增值的壁壘，若得不到有效解決將造成管理控制要素混亂不清、作業(yè)效率低下，從而導(dǎo)致工期難以保證，項(xiàng)目實(shí)際成本陡升。

2? ? ?傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式的概述

融入綠色理念對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行要求有所不同，項(xiàng)目前期的綠色專項(xiàng)咨詢工作外包亟待完善。項(xiàng)目實(shí)施需要綠色專項(xiàng)技術(shù)有效支撐，有利于業(yè)主方嚴(yán)格把控項(xiàng)目整體的綠色性能?；诰G色實(shí)施技術(shù)的專業(yè)特殊性，技術(shù)人員在協(xié)調(diào)管理工作之余，還需接受業(yè)主委托綠色專業(yè)技術(shù)人員共同進(jìn)行管理工作。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式中的CM模式、DB模式以及PMC項(xiàng)目管理模式具有不同的特點(diǎn)，前兩種模式的綠色管理難度較大，而PMC模式在綠色建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中呈現(xiàn)出特有的優(yōu)勢(shì)。在該模式中，承包商兼顧協(xié)調(diào)和職能管理，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程有效管控，科學(xué)實(shí)施每個(gè)階段的監(jiān)管，滿足全壽命周期綠色建筑的發(fā)展要求。

2.1? ?PMC模式的綠色專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)嵌入形式

PMC模式的綠色專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)主要嵌入形式有兩種。第一，簽訂委托合同。為獲得專業(yè)技術(shù)支持，由業(yè)主與相關(guān)綠色專項(xiàng)機(jī)構(gòu)直接簽訂委托合同。第二，委托項(xiàng)目管理承包商直接承辦業(yè)務(wù)，提供綠色項(xiàng)目咨詢服務(wù)。根據(jù)我國(guó)綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，第二種嵌入形式的應(yīng)用背景尚不成熟?，F(xiàn)階段，我國(guó)較完善的項(xiàng)目管理公司鳳毛麟角，無(wú)力兼顧綠色專項(xiàng)咨詢技術(shù)的工作。采用第一種嵌入形式簽訂委托合同的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)管理，覆蓋面廣且受行業(yè)發(fā)展波動(dòng)的影響較小;由業(yè)主出面，在滿足現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)綠色建筑發(fā)展境況的基礎(chǔ)上與相關(guān)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議。

2.2? ?新型組織結(jié)構(gòu)的整合模式

與業(yè)主簽訂合同的綠色專項(xiàng)咨詢機(jī)構(gòu)在合同關(guān)系上與項(xiàng)目管理承包商及施工承包商同屬并列，相互獨(dú)立且無(wú)任何約束。若不加以調(diào)整修正，將導(dǎo)致各管理職能部門權(quán)責(zé)不清，分配不均，組織結(jié)構(gòu)條理不清。綠色專項(xiàng)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目小組中的主要職責(zé)是為綠色項(xiàng)目進(jìn)程提供有效的綠色技術(shù)支撐等作用，承包商及管理方在明確項(xiàng)目諸項(xiàng)事宜后，兼顧綠色建筑的技術(shù)要點(diǎn)及實(shí)際工程情況分享建議，通過(guò)三方協(xié)調(diào)討論解決主要實(shí)施難點(diǎn)，從而制訂出適宜的實(shí)施方案。此外，有效的溝通渠道能夠促使項(xiàng)目順利實(shí)施，各合作小組需加強(qiáng)信息聯(lián)通建設(shè)，以提高項(xiàng)目各參與方的信息、資源共享利用率。

3? ? ?綠色建筑與綠色施工的區(qū)別

綠色建筑和綠色施工兩者之間具有一定聯(lián)系，但概念及內(nèi)容并不相同。綠色施工的工程項(xiàng)目并不一定是綠色建筑，綠色建筑的實(shí)現(xiàn)也不一定需要采用綠色施工。綠色建筑主要強(qiáng)調(diào)全壽命周期與自然和諧成長(zhǎng)，在相關(guān)綠色鑒定與測(cè)評(píng)準(zhǔn)則中可以發(fā)現(xiàn)，綠色建筑項(xiàng)目極度缺乏施工階段評(píng)定;常有工程實(shí)地偏離綠色建筑的宗旨，出現(xiàn)過(guò)度強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目初期的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，忽略了“四節(jié)一環(huán)?！睖?zhǔn)則在施工階段的有效落實(shí)情況。此外，若綠色施工不以綠色建筑為標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有適宜的理念支撐，容易在項(xiàng)目產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)過(guò)程中造成環(huán)境污染、能源浪費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期“四節(jié)一環(huán)保”等問(wèn)題。要想維護(hù)良好的綠色建設(shè)環(huán)境及成果，施工單位應(yīng)結(jié)合綠色建筑與綠色施工，兩者相輔相成，相互滲透，以形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。

4? ? ?綠色建筑施工管理分析

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在建筑行業(yè)中有效實(shí)施，核心要點(diǎn)在于施工管理的優(yōu)化可持續(xù)。建設(shè)行業(yè)伴隨著建造與拆除，但無(wú)論是建造還是拆除，都會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的建筑垃圾。在施工過(guò)程中難免造成一定的環(huán)境問(wèn)題，如破壞現(xiàn)有環(huán)境資源、堆積廢棄物、粉塵四處飛揚(yáng)等。這些污染物通過(guò)各種形式影響附近居民的生活與身體。此時(shí)，引入綠色建筑思想理念無(wú)疑對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略打下一劑強(qiáng)心針。依托于“四節(jié)一環(huán)保”的準(zhǔn)則，大幅度減少施工場(chǎng)地對(duì)自然環(huán)境的影響與破壞，合理有效地處理廢棄物，降低填埋數(shù)量，從而緩解并提高附近區(qū)域的環(huán)境狀況并提高建成后建筑產(chǎn)品的室內(nèi)外空氣質(zhì)量。

建筑單位應(yīng)在滿足綠色施工準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，提高作業(yè)人員對(duì)資源利用的認(rèn)知，盡量節(jié)省資源，增強(qiáng)資源的實(shí)際利用率，同時(shí)，加大科研力度，積極探索資源的可再生性;發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新思維，提高新工藝的補(bǔ)償機(jī)制。例如，運(yùn)用新工藝弱化泥漿的污染性，對(duì)常用泥漿進(jìn)行有效控制。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵及噪聲污染也應(yīng)得到有效控制，為最大限度地實(shí)現(xiàn)資源可再生利用提供條件，提高項(xiàng)目工程質(zhì)量，降低施工成本。

5? ? ?施工項(xiàng)目成本管理與控制的現(xiàn)狀

5.1? ?缺少對(duì)工程項(xiàng)目成本的事前控制

在建筑工程施工項(xiàng)目中標(biāo)和開(kāi)始施工前，建筑工程施工企業(yè)雖然以低價(jià)中得標(biāo)書(shū)，但是由于在建筑工程施工過(guò)程中，企業(yè)缺乏對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，資金壓力過(guò)大，容易產(chǎn)生大量多余支出，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際支出大于項(xiàng)目預(yù)算支出費(fèi)用。部分建設(shè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本估算、預(yù)算工作的重視程度不足，缺乏對(duì)項(xiàng)目前期成本的控制力度及能力，致使項(xiàng)目成本無(wú)端遞增。施工項(xiàng)目成本預(yù)算控制缺失，直接影響項(xiàng)目的實(shí)際損耗，在項(xiàng)目成本控制管理工作中缺少嚴(yán)謹(jǐn)性。

5.2? ?缺乏對(duì)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理和控制

在實(shí)施建筑工程施工項(xiàng)目的過(guò)程中，施工單位沒(méi)有做好對(duì)項(xiàng)目工作中人、機(jī)器、建筑材料的有效規(guī)劃，不能在實(shí)際施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化時(shí)做出正確調(diào)整，延誤交工工期，致使一些建筑設(shè)備閑置不用，導(dǎo)致建設(shè)資源浪費(fèi)及附加成本增加。在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目成本管理由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)控制和負(fù)責(zé)，建立項(xiàng)目成本管理的相關(guān)系統(tǒng)組織，但管理部門對(duì)成本控制意識(shí)薄弱，只重視工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、工作安全等問(wèn)題，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，不能對(duì)預(yù)算項(xiàng)目成本做出正確回應(yīng)，使項(xiàng)目實(shí)際支出超出項(xiàng)目預(yù)算成本。

6? ? ?建筑工程施工項(xiàng)目成本的控制措施

6.1? ?增強(qiáng)項(xiàng)目成本控制意識(shí)

建筑單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本控制的思想意識(shí)教育，使每一位員工都能提高自身項(xiàng)目成本控制意識(shí)。第一，把項(xiàng)目成本控制作為核心管理要素納入建筑工程制度中，并在會(huì)議期間大力宣傳成本管控的必要性。第二，相關(guān)部門在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)認(rèn)真做好成本控制預(yù)算工作，明確責(zé)任制。第三，在項(xiàng)目竣工后，及時(shí)歸納項(xiàng)目成本控制的優(yōu)缺點(diǎn)，追本溯源，尋得問(wèn)題所在，為今后項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理控制提供借鑒。只有形成了正確的成本控制思想意識(shí)，才能更好地約束建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不當(dāng)損耗行為，實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6.2? ?建立項(xiàng)目成本管控機(jī)構(gòu)

單位建立有針對(duì)性的全程控制管理的項(xiàng)目成本管控機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的有效手段。項(xiàng)目成本管控機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，可在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，正確判斷每一筆項(xiàng)目開(kāi)支的實(shí)際利用效率。若為無(wú)效多余支出，該機(jī)構(gòu)有直接駁回申請(qǐng)、拒絕支付的權(quán)利。如此一來(lái)，施工項(xiàng)目資金流動(dòng)得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格把關(guān)與管理，無(wú)形中提升了項(xiàng)目成本的控制效率，保障了企業(yè)利潤(rùn)。

7? ? ?結(jié) 語(yǔ)

綠色建筑工程施工項(xiàng)目成本控制工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程工作。建立一套科學(xué)適宜的成本控制體系是提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的有效途徑。只有將涉面廣泛的施工項(xiàng)目成本控制在中標(biāo)之前的預(yù)算中，才能穩(wěn)妥抓住綠色建筑工程項(xiàng)目的盈利時(shí)機(jī)。秉持綠色發(fā)展理念占據(jù)行業(yè)演變的制高點(diǎn)，獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)綠色項(xiàng)目更好發(fā)展。同時(shí)，提高企業(yè)工作人員對(duì)項(xiàng)目成本控制工作的重要性意識(shí)，是做好項(xiàng)目成本控制工作的重要基礎(chǔ)。只有在具體實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作做法，運(yùn)用科學(xué)管理控制工作，才能提升成本控制水平，實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。

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