候濤 趙方
近日,美國總統(tǒng)特朗普對購買格陵蘭島很感興趣,但遭到丹麥?zhǔn)紫鄶嗳痪芙^。惱羞成怒的特朗普推遲對丹麥的訪問。實(shí)際上,這并非美國首次想得到格陵蘭島,美國覬覦格陵蘭島已有一百多年。
1868年:參議員一笑置之
格陵蘭島是世界上最大的島嶼,在北冰洋和大西洋之間。1814年,根據(jù)《基爾協(xié)議》,格陵蘭島被劃歸丹麥,成為丹麥殖民地。
丹麥歷史學(xué)家塔熱·卡瑞斯泰德表示,一百多年來美國實(shí)際上一直在尋求得到格陵蘭島的機(jī)會。美國內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,美國國內(nèi)的擴(kuò)張主義勢力再度抬頭。國務(wù)卿威廉·亨利·西沃德是一名狂熱的擴(kuò)張主義者,他在演說中預(yù)言北美所有地區(qū)都會加入美國,1867年,在他的推動下,美國以720萬美元從沙俄手中購買阿拉斯加,在當(dāng)時,這是一筆巨額收購。這一年夏季,西沃德同丹麥談判收購圣托馬斯島和圣約翰島(現(xiàn)在的美屬維爾京群島),雖然美丹兩國達(dá)成了一份條約,但這份條約未能生效。1917年,美國才最終買到這個群島,價格為2500萬美元。西沃德還考慮向丹麥購買冰島和格陵蘭島,并且公開表達(dá)了這種興趣。
1868年,采礦工程師本杰明·米爾斯·皮爾斯為國務(wù)院編寫了一份關(guān)于購買冰島和格陵蘭島的報告。他在報告中稱,格陵蘭島擁有很好的商業(yè)捕魚機(jī)會,那里冰晶石儲量豐富,利用現(xiàn)代采礦方法很容易獲?。幌啾戎?,冰島不那么值錢,而且冰島人非常愛國,可能無法很好地吞并。不過,皮爾斯總結(jié)道,擁有這些地區(qū)的最大利益將是戰(zhàn)略性的,如果美國占有阿拉斯加之后再獲取格陵蘭島和冰島,美國幾乎就能圍住加拿大,這可能有助于說服加拿大加入美國。然而,當(dāng)皮爾斯的報告提交給參議院時,參議員們對這個想法一笑置之,他們認(rèn)為沒必要為兩個冰天雪地的島嶼浪費(fèi)錢。
1941年:保護(hù)性占領(lǐng)
二戰(zhàn)爆發(fā)前,格陵蘭島是受丹麥嚴(yán)密控制的一塊殖民地,同外部世界交往很少。1940年4月納粹德國占領(lǐng)丹麥之后,英國海軍封鎖格陵蘭附近海域,禁止來自德國控制區(qū)的任何船只抵達(dá)格陵蘭島,格陵蘭島徹底與世隔絕。英國和加拿大最初計劃聯(lián)合占領(lǐng)格陵蘭島,但美國強(qiáng)烈反對英加兩國的計劃。
稍后,丹麥駐美國大使亨利克·考夫曼承認(rèn)本國政府已經(jīng)喪失外交自主權(quán),因此他開始以獨(dú)立身份行事。4月13日,考夫曼同格陵蘭地方官員舉行會談,地方官員同意由他擔(dān)任格陵蘭駐美代表。美國政府表示,除非格陵蘭地方當(dāng)局是獨(dú)立的,否則美國不會向格陵蘭提供外交承認(rèn)和援助。為此,格陵蘭地方官員在5月3日通知地方咨詢議會,格陵蘭別無選擇只能作為一個主權(quán)國家行事。丹麥政府繼續(xù)通過無線電向格陵蘭發(fā)出命令,但這些信息被格陵蘭地方當(dāng)局忽視。為了避免遭到德國占領(lǐng),格陵蘭地方當(dāng)局請求美國給予保護(hù),美國同意派遣兩艘海岸警衛(wèi)隊船只運(yùn)送一個領(lǐng)事小組到格陵蘭首府努克設(shè)立臨時領(lǐng)事館。
1941年,局勢又一次復(fù)雜化,英國和加拿大迫切希望在格陵蘭島費(fèi)爾韋爾角附近建造一個機(jī)場,這迫使格陵蘭島正式歸美國保護(hù),以維持該島的中立。
美國總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福對格陵蘭島有濃厚的興趣,1941年4月9日,在德國占領(lǐng)丹麥一周年,丹麥大使考夫曼違背丹麥政府訓(xùn)令,同美國國務(wù)卿科德爾·赫爾簽署一份行政協(xié)議,準(zhǔn)許美國軍隊在格陵蘭島設(shè)立基地,使格陵蘭成為事實(shí)上的美國保護(hù)國。首批美軍部隊于1941年7月7日抵達(dá)格陵蘭島。1941年12月11日,美國對德國宣戰(zhàn),格陵蘭也隨之成為一個交戰(zhàn)國家。1942年,美國陸軍接管對伊維圖特礦的保護(hù),島上多處建起美軍基地。當(dāng)時,格陵蘭島當(dāng)?shù)鼐用癫坏?.8萬人、丹麥人不足500人,而成千上萬美國軍人涌入改變了該島的人口結(jié)構(gòu)。美國軍人同當(dāng)?shù)厝说年P(guān)系很好,他們給島上帶來了新聞、食物和娛樂,并且極大地改變了島上的基礎(chǔ)設(shè)施。1945年5月5日,格陵蘭人慶祝丹麥解放,格陵蘭再度直接處于丹麥控制下。
1946年:秘密求購
二戰(zhàn)結(jié)束后,美國和蘇聯(lián)之間出現(xiàn)冷戰(zhàn),美國總統(tǒng)杜魯門和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林抓緊在戰(zhàn)略棋盤上布局,杜魯門的顧問們看重格陵蘭島能夠抵御蘇聯(lián)戰(zhàn)略轟炸機(jī)的地理優(yōu)勢,他們一直很擔(dān)心戰(zhàn)時蘇聯(lián)戰(zhàn)略轟炸機(jī)越過北極圈向北美目標(biāo)飛來。美國與丹麥就使用格陵蘭島一事展開了談判,美國提出用價值一億美元的黃金和一部分阿拉斯加石油開采權(quán)交換格陵蘭島。這一切都在秘密磋商,但就如同現(xiàn)在特朗普求購格陵蘭島一樣,這個想法震動了丹麥。美國國務(wù)卿詹姆斯·伯恩斯發(fā)給美國駐哥本哈根大使館的一份電報顯示,1946年12月14日,伯恩斯向到紐約參加聯(lián)合國會議的丹麥外交大臣古斯塔夫·拉斯穆森提出,美國希望購買格陵蘭島。在討論完有關(guān)格陵蘭島的防務(wù)安排后,伯恩斯對拉斯穆森說,也許直接將格陵蘭島出售給美國“將是最省事和最令人滿意的”。美國的需求似乎讓拉斯穆森大吃一驚,但他沒有斷然拒絕伯恩斯,他回復(fù)說會研究美方遞交的相關(guān)備忘錄。但是,最終美國什么也沒有得到,丹麥堅決拒絕出售格陵蘭島。由于這場求購是在冷戰(zhàn)背景下秘密進(jìn)行的,幾十年來外界都不知道。
盡管未能如愿購入,美國仍然對格陵蘭島很感興趣。美國發(fā)起外交攻勢,迫使丹麥在不出售格陵蘭島的情況下給予杜魯門政府想要的駐軍權(quán),格陵蘭島被納入美國防務(wù)安排之內(nèi)。1949年4月,北大西洋公約組織(簡稱北約)成立,美國和丹麥成為創(chuàng)始盟國。北約的宗旨是西歐國家與美國站在一起對抗蘇聯(lián),對一個成員國的攻擊將被視為對整個北約的攻擊。丹麥加入北約后不得不取消遷移美軍駐格陵蘭島基地的計劃,丹麥同美國簽署了一份允許美國使用格陵蘭島基地的協(xié)定。
1950年,丹麥允許美國重建圖勒空軍基地,這個基地在1951年至1953年之間擴(kuò)大,作為北約統(tǒng)一冷戰(zhàn)防御戰(zhàn)略的一部分。圖勒空軍基地是美軍最北端的基地,包括一個彈道導(dǎo)彈雷達(dá)站。配備有核武器的B-52轟炸機(jī)在基地附近不間斷地飛行作為“圖勒監(jiān)視器”,一旦同蘇聯(lián)開戰(zhàn),這些轟炸機(jī)就會飛向蘇聯(lián)。20世紀(jì)60年代,美軍探索利用島上的冰川作為瞄準(zhǔn)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈基地。雖然美軍最終沒有部署任何導(dǎo)彈,但作為該項目的一部分,美軍建造了一個絕密的核動力基地,這個基地被稱為“世紀(jì)營地”。1968年,圖勒空軍基地發(fā)生B-52墜毀事件,美國空軍的B-52轟炸機(jī)墜毀,這架轟炸機(jī)攜帶了4顆氫彈,墜入格陵蘭北極星海灣,產(chǎn)生大范圍放射性污染。盡管那次事件促使美軍指揮官改變了他們使用核武器的方式,但圖勒仍然是美國空軍的一個重要基地。▲