王程
摘要:民辦高校在規(guī)模擴大的條件下,面臨著財務風險,而財務風險影響到其穩(wěn)定發(fā)展。因此,本文針對民辦高校的財務風險進行了分析,并提出財務風險防范與控制的措施,從而促進降低財務風險,推動民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民辦高校;財務風險;防范;控制
一、 民辦高校存在的主要財務風險
(一)經(jīng)費來源比較單一并且不穩(wěn)定
目前,我國的民辦高校在發(fā)展過程中,由于受到諸多因素的影響,導致存在財務風險,這些財務風險對民辦高校的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。對于民辦高校的收入而言,主要由四方面組成,如政府財政投資、學生繳納學費,以及校辦產(chǎn)業(yè)收入和社會力量投資,但是,因為社會力量的財產(chǎn)安全與收益未能得到法律的保證,所以在社會捐助與校辦產(chǎn)業(yè)收入等方面,其經(jīng)費非常少。總而言之,民辦高校的經(jīng)濟收入則以學雜為主,在全部收入中,該項費用幾乎占比80%以上,一旦學費收入減少,那么,民辦高校存在著財務風險,尤其是經(jīng)費來源比較單一并且不穩(wěn)定。近年來,高校生源的總量逐漸降低,與普通公辦高校、社會教育培訓機構(gòu)的生源競爭越來越激烈,由此表明,民辦高校承擔著艱巨的招生壓力。從總體情況看,民辦高校在招生時,因為每年的學費高于10000元,明顯高于公立高校的費用,所以影響到招生的數(shù)量,導致能夠完成計劃招生數(shù)的70%~80%,與預期還是有一定的差距,當生源面臨問題時,必將影響到經(jīng)費的來源,從而增加了財務風險[1]。
(二)籌資風險
與公辦高校相比較,民辦高校與其不同之處在于,民辦高校的資金重點來源于學費、自籌資金,然而公辦高校的資金,主要是國家與地方各級政府的教育經(jīng)費投入,從籌資渠道上分析,和公辦高校相比較,民辦高校的籌資渠道比較少,籌資難度也很大,當民辦高校存在教育經(jīng)費的問題,必將引起了一些風險產(chǎn)生。例如,當經(jīng)費不足時,特別是存在籌資風險,民辦高校的基礎(chǔ)設施建設不能健全,不但師資力量薄弱,而且教學儀器和設備也缺乏,進而降低了教學的整體質(zhì)量,當民辦高校的辦學能力未能得到社會認可時,因而制約了高校的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)投資運營的風險
當前,我國的民辦高校在發(fā)展階段,部分民辦高校的財務管理制度存在不健全的狀況,導致在對資金進行管理過程中,具有不嚴謹?shù)默F(xiàn)象,甚至是一些民辦高校的投資者還擁有其他企業(yè),由于財務管理制度不完善,投資者存在挪用私款的現(xiàn)象,對民辦高校的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的影響。在投資階段,未能對實際情況予以科學的考察,造成資金管理不當,因而增加了財務管理的風險。與公辦高校相比,因為民辦高校成立的時間較短,教學的經(jīng)驗不是十分豐富,所以在運營過程中,教學資源的利用率不高,民辦高校的師資力量還不是特別穩(wěn)固,若教學質(zhì)量未能有顯著的提升,進而潛在運營的風險。
(四)內(nèi)部控制風險
民辦高校在經(jīng)營與發(fā)展過程中,如果存在管理問題,繼而產(chǎn)生了內(nèi)部控制風險,造成內(nèi)部控制風險的因素有很多,比如,管理的結(jié)構(gòu)不科學。由于民辦高校屬于私立性質(zhì)的學校,在用人方面,有一部分人與領(lǐng)導有親戚關(guān)系,并且管理者的分工不夠明確,使得在內(nèi)部管理時,存在混亂的現(xiàn)象[2]。另外,財務管理制度不健全,資金的使用不合理,給學校帶來了一定的損失??傊?,民辦高校存在著內(nèi)部控制的風險。
二、有效加強民辦高校財務風險防范與控制的措施
(一)不斷的拓寬籌資的渠道
部分民辦高校受到資金渠道和招生環(huán)境的影響,導致籌集的資金不足;因此民辦高校為了能夠在競爭激烈市場環(huán)境下增強核心競爭力,在對財務風險予以防范與控制階段,需要采取合理的措施控制籌資風險,通過不斷的拓寬籌資渠道,為民辦高校的可持續(xù)發(fā)展提供資金支持。民辦高校能夠得到良好的發(fā)展,與國家的支持息息相關(guān),然而,國家的資金畢竟有限,那么,國家需要出臺一系列的優(yōu)惠政策,便于民辦高校引入較多的資金。
在制定優(yōu)惠政策時,應當著重體現(xiàn)在該方面,強調(diào)吸引各個領(lǐng)域?qū)γ褶k高校進行投資,當社會對民辦高校展開了投資,不但降低了民辦高校的財務風險,而且優(yōu)化了高校的辦學條件,有助于對人才的培養(yǎng),從而增強了社會效益。在拓寬籌資渠道過程中,資金引入的渠道有很多,不僅社會團體與企業(yè)的資金能夠作為資金籌資,而且以基金會為平臺,向社會籌集資金,當民辦高校擁有更多的資金籌集渠道,資金方面有所保障,可以為實現(xiàn)科學的運營創(chuàng)造有利的條件,繼而對財務風險予以了良好的防范與控制,也為進一步提升教學質(zhì)量提供可靠的保證。
(二)建立健全的財務管理與內(nèi)部控制制度
我國的民辦高校在經(jīng)營與發(fā)展過程中,因為競爭非常激烈,一旦某個環(huán)節(jié)存在問題,必將對民辦高校的進一步發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。當前,民辦高校存在一定的財務風險,進而制約其穩(wěn)定的發(fā)展,為了促進我國民辦高校在社會上的競爭力了有顯著的提升,民辦高校需要采取合理的措施,實現(xiàn)對財務風險防范與控制。通過增強財務風險防范意識,建立健全的財務管理與內(nèi)部控制制度,為防范與控制財務風險奠定堅實的基礎(chǔ),確保民辦高校的財務風險有所下降。
民辦高校為了增強核心競爭力,不要只是看到短期的利益,而是立足于長遠發(fā)展的角度,提升對財務風險的防范與控制的意識,然后設立有關(guān)財務風險防范部門,結(jié)合實際情況,構(gòu)建健全的財務管理與內(nèi)部控制制度,為民辦高校財務管理工作的有序開展提供可靠的依據(jù),也為合理的進行投資創(chuàng)造有利的條件。
(三)提高財務人員的綜合素質(zhì)
目前,民辦高校應當意識到,財務風險防范與控制與財務人員有著密切的聯(lián)系,為了降低財務風險,應當提高財務人員的綜合素質(zhì)。當民辦高校的辦學規(guī)模越來越大時,高校的業(yè)務將更加復雜,所以對財務人員的素質(zhì)提出了較高的要求。財務人員不僅掌握豐富的專業(yè)知識,而且擁有良好的職業(yè)道德。因此,民辦高校必須意識到人才的重要性,為了提高財務工作的質(zhì)量,也降低財務風險,通過吸引具有高水平的財務人才,并且定期對財務人員進行培訓,使得財務人員的綜合素質(zhì)得到最大程度的提升,也為民辦高校財務風險防范與控制發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
(四)建立民辦高校財務風險預警系統(tǒng)、加大內(nèi)部審計力度
當前,公立高校已經(jīng)逐漸的建立了財務風險預警系統(tǒng),達到提前預測財務風險的目標,民辦高校也可以建立財務風險預警系統(tǒng),結(jié)合自身的情況,找到比較大的財務風險,然后選出量化評價指標,通過設置警戒線,盡早明確明顯源,再及時的采取合理措施對財務風險進行防范與控制[3]。此外,加大內(nèi)部審計力度,也可以對民辦高校的財務風險予以防范與控制。民辦高校的內(nèi)部審計作為一種內(nèi)部獨立進行的自我評價活動,對民辦高校的經(jīng)濟業(yè)務進行跟蹤審計,而且稽查與評價高校內(nèi)部控制的執(zhí)行效率,然后提出審計報告和改進的意見,從而為民辦高校財務風險的防范與控制發(fā)揮關(guān)鍵的作用。
結(jié)語:綜上所述,在諸多因素的影響下,導致民辦高校存在一些財務風險,不但影響了相關(guān)工作的開展,也制約了民辦高校的健康發(fā)展??傊?,為了加快我國教育事業(yè)的發(fā)展,民辦高校需要財務合理的措施實現(xiàn)對財務風險的防范與控制,降低財務的風險,也提高教學的質(zhì)量,繼而在競爭激烈的市場環(huán)境下提升綜合實力。
參考文獻:
[1] 白雪敏.論民辦高校財務風險管理的問題及對策[J].財會學習,2017(11):27+29.
[2] 儲慧琳,啜華.遼寧民辦高校財務風險防范探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(20):140-142.
[3] 蘇亞民,黃曼光.論民辦高校財務風險的表現(xiàn)及對策[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2015,28(06):50-52.