關(guān)于高校圖書館管理創(chuàng)新之探討

武萍

摘 要：高校圖書館管理創(chuàng)新，首要其沖的是管理觀念和服務(wù)理念的創(chuàng)新，它是推行管理制度創(chuàng)新和服務(wù)能力創(chuàng)新的源頭。在科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)化、信息化、智能化的大背景下，優(yōu)化高校圖書館管理制度，提升綜合服務(wù)能力，是打造雙一流高校、人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的新要求。

關(guān)鍵詞：圖書館;管理;創(chuàng)新

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216（2019）05B-0014-04

高校圖書館是高等教育必須配套的輔助設(shè)施，一直以來承載著培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生、全面提升身心素質(zhì)、服務(wù)科研的職責(zé)。在科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)化、信息化、智能化的大背景下，在提高全民科學(xué)素質(zhì)、打造雙一流高校、人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略布局下，對高校圖書館發(fā)展方向、服務(wù)和管理提出了新的要求，如何在新形勢新要求下，提升管理服務(wù)能力，彰顯在提升素質(zhì)、服務(wù)教學(xué)過程中的重要作用是高校圖書館面臨的新課題。特別是計算機(jī)、信息化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電腦、平板電腦、手機(jī)等服務(wù)終端的普及，電子圖書館、電子書、電子期刊等知識傳播媒介的興起，對高校圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)理念、服務(wù)能力、管理制度、管理人員水平提出了更高的要求。

當(dāng)前高校圖書館的管理存在三大矛盾：

一是傳統(tǒng)管理理念與現(xiàn)代大學(xué)生、老師要求先進(jìn)服務(wù)模式的矛盾。

二是圖書文獻(xiàn)的前沿性嚴(yán)重落后于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)圖書文獻(xiàn)最新性。

三是管理制度創(chuàng)新改革與大學(xué)生、老師服務(wù)需求永遠(yuǎn)存在差距。面對高校圖書館發(fā)展的種種問題，當(dāng)前要做的就是落實《中華人民共和國公共圖書館法》，轉(zhuǎn)變管理理念，完善管理制度，積極發(fā)揮人在圖書館管理過程中的作用，以飽滿的熱情迎接信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代和創(chuàng)新時代對高校圖書館的沖擊和挑戰(zhàn)，提升自我謀求創(chuàng)新發(fā)展的能力。

一、管理理念創(chuàng)新

管理即是服務(wù)。在高校圖書館管理過程中，依照法律法規(guī)，為大學(xué)生和老師提供服務(wù)。長期以來受官本位思想的影響，人們把管理看作權(quán)力的象征，重管理輕服務(wù)，把給大學(xué)生和老師提供服務(wù)看作是管理對方，這是非常錯誤的，高校圖書館的權(quán)利就是管理好圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施，管理好圖書，為大學(xué)生和老師提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（一）摒棄傳統(tǒng)的管理理念

要打破“管理者尊，閱讀者卑”管理觀念。一般的高校圖書館行政級別為處級，中級管理層為科級或者更低，有行政級別，領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理者自認(rèn)為就是官，就有權(quán)力。實際上高校圖書館不像教務(wù)處、學(xué)生處、各學(xué)院那樣，管理對象非常明確，就是學(xué)生和老師，但是他們也不是單單的管理，更多的是為其提供服務(wù)。

高校圖書館為大學(xué)生和老師做好服務(wù)才是管理的核心和重點，一定要摒棄我們是處級單位，有行政級別這種傳統(tǒng)的管理理念和優(yōu)越感，要從管理的角色轉(zhuǎn)化到服務(wù)角色，提高思想認(rèn)識、創(chuàng)新管理觀念、端正服務(wù)態(tài)度。

（二）樹立以人為本的服務(wù)理念

不斷更新高校圖書館圖書文獻(xiàn)資源，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，把以大學(xué)生和老師為中心體現(xiàn)在圖書館服務(wù)中來，以人為本，給讀者營造一個寧靜、典雅、寬松的服務(wù)環(huán)境，提高親和力，讓其感受到圖書館是一個充滿人情味的精神家園，讓大學(xué)生和老師滿懷喜悅地學(xué)習(xí)和借閱。大學(xué)生和老師對圖書館的服務(wù)滿意了，有獲取知識的快感了，有前沿圖書的吸引力了，光顧頻次高了，圖書館的人氣旺了，才能體現(xiàn)在大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和老師教學(xué)過程中的價值。

（三）體現(xiàn)新時代的創(chuàng)新發(fā)展理念

傳統(tǒng)高校圖書館的服務(wù)思維模式單一、固化，服務(wù)是被動的。在全球信息化全面爆發(fā)的時代背景下，高校是思想碰撞發(fā)區(qū)，為思想活躍、意識超前的大學(xué)生、老師服務(wù)的圖書館一定要對新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明等新鮮事物認(rèn)知嘗試，不然會被服務(wù)對象撇之腦后，漸漸失去對他們的吸引力。環(huán)境舒適優(yōu)雅、獲取資料快、方式簡潔有新意是對新時代高校圖書館的新需求，網(wǎng)絡(luò)化、信息化、電子化、智能化是當(dāng)代大學(xué)生和老師對知識的獲取要求，圖書文獻(xiàn)收集儲備、服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)效率與大學(xué)生、老師對知識、信息獲取的手段、方式、速度、質(zhì)量對應(yīng)，才能體現(xiàn)高校圖書館的時代特征。

二、管理制度創(chuàng)新

高校圖書館的高效運行離不開完善的管理制度體系，高校圖書館管理模式、管理手段、用人制度、服務(wù)規(guī)章不斷完善，考核評價體系更加科學(xué)、合理是推動高校圖書館管理創(chuàng)新發(fā)展，提高綜合服務(wù)能力的重要舉措。

（一）管理服務(wù)模式創(chuàng)新

以傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書為主要收藏對象的高校圖書館，為了保護(hù)成本高、數(shù)量有限的圖書資源，保護(hù)圖書完整性，確保讀者能夠及時歸還流轉(zhuǎn)，制定了圖書借還、圖書保護(hù)、損壞賠償、借閱期限等制度，而今圖書資料無紙化、信息化、電子化，省去了登記借閱等程序，因此，簡化制度，放開管理，建立以信用為基礎(chǔ)的服務(wù)模式是十分必要的?！胺殴芊狈?wù)模式中的“放”是指撤銷影響圖書館資源最大化使用的規(guī)章制度，出臺一些激勵措施;“管”不再是管理，而是監(jiān)督激勵措施是否落實，監(jiān)督服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效;“服”就是服務(wù)，就是高校圖書館綜合服務(wù)能力。

目前，全社會誠信制度日趨完善，實施“放管服”服務(wù)模式，在高校圖書館提供服務(wù)過程中，把大學(xué)生、老師涉及的法律責(zé)任和義務(wù)用自己的誠信作保障，效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于圖書館制度，省去學(xué)生、老師在接受圖書館服務(wù)過程中遵循各種制度麻煩，走出了由于各種制度無法落實的困境，一舉兩得。

（二）現(xiàn)代化服務(wù)手段創(chuàng)新

圖書、管理和讀者是圖書館正常運行的三要素，缺其一圖書館不能正常運轉(zhuǎn)。目前，高校圖書館除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書、文獻(xiàn)資料，電子圖書、影視、音頻等電子信息化圖書數(shù)量和種類劇增，網(wǎng)絡(luò)檢索、網(wǎng)站、手機(jī)APP等多樣化現(xiàn)代化技術(shù)手段與時俱進(jìn)，跟上時代的步伐。

一是利用現(xiàn)代化技術(shù)手段檢索圖書資料信息提高圖書借閱效率，該項服務(wù)技術(shù)已經(jīng)在圖書館服務(wù)方面普及，是成熟的，現(xiàn)在要做的就是把這項技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)更加信息化、智能化，開發(fā)與平板電腦、手機(jī)等匹配的移動終端APP，借助安卓系統(tǒng)、云端、微信、微博等手段向在校的大學(xué)生、老師和科研人員提供開放服務(wù)，隨時隨地檢索圖書資源。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化對視頻、音頻以及模擬演示文獻(xiàn)資料的公開化展示，通過電子顯示屏、顯示器把電子化圖書資料向讀者展示，同時完善科學(xué)現(xiàn)象、技術(shù)模擬的實景設(shè)備，開辟特殊文獻(xiàn)資料展示場所，提高讀者對抽象知識、圖形的理解。

三是簡化圖書管理程序，讀者進(jìn)入圖書館后就像進(jìn)入了自由的圖書市場或者書店隨意檢索圖書信息，操作播放各種電子資料，在正常操作，不損害基礎(chǔ)設(shè)備的前提下，不受任何管理人員的約束。

（三）人事制度創(chuàng)新

談到任何管理都不能離開人，因為人是管理的操作者。當(dāng)然，目前高校圖書館尚未達(dá)到智能化管理的程度，人在圖書館管理中的作用仍然無法替代，要搞好高校圖書館管理創(chuàng)新，人事制度和人員管理創(chuàng)新是關(guān)鍵。

一是去行政化，館長正處級、管理崗科級、科員，這一套行政化人事管理體制已經(jīng)嚴(yán)重脫離實際，建立以聘用制為核心的能進(jìn)能出用人新機(jī)制是高校圖書館管理改革的必經(jīng)之路，按照高校圖書館管理的需求，設(shè)置管理崗位，簽訂任務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則產(chǎn)生管理團(tuán)隊，對于圖書館領(lǐng)導(dǎo)人員，可以采用公開招聘、推選聘任、考試聘任等方式產(chǎn)生，或者高校領(lǐng)導(dǎo)直接任命或者從圖書館中層管理人員中競聘產(chǎn)生，不管以何種方式產(chǎn)生，不再具有行政級別。

二是探索建立以工資為主，績效獎懲的多元化分配機(jī)制，給予高校圖書館分配自主權(quán)，按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平，多勞多得，少勞少得，不勞不得，高校圖書館不再是養(yǎng)老的地方，不再是不愿意干活，躲清閑、喝茶聊天的地方。

三是打破論資排輩傳統(tǒng)，講學(xué)歷、講職務(wù)、講職稱、講關(guān)系人事管理僵局，在人事管理上深化改革，建立一套新的選人用人機(jī)制，不再講面子、講人情，大膽招聘人才、使用人才，千方百計吸納人才，留住人才，揚(yáng)長避短，發(fā)揮人才的長處，做到人盡其才。

（四）服務(wù)對象創(chuàng)新

高校圖書館的服務(wù)對象主要是廣大師生，有針對性、專業(yè)性、特色的多樣化服務(wù)形式并不多見，對于不同的讀者提供千篇一律的服務(wù)模式，出現(xiàn)服務(wù)和讀者需求不匹配，專業(yè)需求和普通服務(wù)無默契，難以對在校師生、科研人員、特色專業(yè)研究團(tuán)隊的科技創(chuàng)新提供有效的服務(wù)。因此，高校圖書館可以針對不同的服務(wù)對象提供不同的服務(wù)內(nèi)容，采用不同的服務(wù)方式。

首先，要根據(jù)高校辦學(xué)特色，對圖書館的藏書布局進(jìn)行重新劃分，把自然科學(xué)和人文科學(xué)圖書分開，針對專業(yè)的特殊性，按照生命科學(xué)、工程學(xué)、文學(xué)等領(lǐng)域分別建立專業(yè)化圖書室，配套電子圖書閱讀和音頻、視頻觀看查閱功能。

其次是為特殊的服務(wù)對象提供特殊的服務(wù)，針對碩士、博士研究生畢業(yè)論文的撰寫、實驗設(shè)計、實驗結(jié)果分析等需求，設(shè)置文獻(xiàn)檢索課程，定期開展論文實驗、論文撰寫等方面文獻(xiàn)檢索和培訓(xùn)，同時也可以通過QQ、微信、電子郵箱、在線交流等方式為研究生讀者提供咨詢服務(wù)。

再次就是針對實驗人員、研究人員和項目人員提供科研學(xué)術(shù)報告、專家信息、科研政策方面的服務(wù)。

第四，建立開放式高校圖書館，面向社會開放，把服務(wù)對象延伸到社會，對兒童、公務(wù)人員、企業(yè)人員、老人等社會群體或者個人提供服務(wù)，提高高校圖書館的利用率。

（五）考核評價創(chuàng)新

圖書館是高校辦學(xué)能力評估和綜合排名考核評價的重要指標(biāo)，考核評價圖書館就是看其對教學(xué)活動的貢獻(xiàn)，同時也高校圖書館投入產(chǎn)出。

一直以來，考核評價圖書館是以圖書館基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力為主，如穆靜等，認(rèn)為辦館條件、館藏資源、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)水平、技術(shù)水平、法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益是一項較為完整的評價體系，該項指標(biāo)體系共設(shè)置29項二級指標(biāo)：迎春等從圖書館電子圖書、電子文獻(xiàn)、中文數(shù)據(jù)庫、外文數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫、檢索系統(tǒng)等12項指標(biāo)，評價內(nèi)蒙古高校圖書館的數(shù)字化服務(wù)水平。不管高校圖書館綜合服務(wù)能力評價還是數(shù)字化建設(shè)水平評價，均側(cè)重于圖書館基礎(chǔ)和服務(wù)能力，而對于服務(wù)對象老師、大學(xué)生的成效評價指標(biāo)較少。

隨著高?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善，圖書館各種投入逐年增加，先進(jìn)的服務(wù)設(shè)備不斷更新，但這些基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)備到底對服務(wù)教學(xué)、支持研究生和科研項目實施起到了多大的作用，產(chǎn)生了多大的社會經(jīng)濟(jì)效益，不清楚，也不知道，因此，要在高校圖書館服務(wù)能力績效評價中增加服務(wù)對象滿意度、服務(wù)形式多樣性、支持服務(wù)對象成果產(chǎn)出及服務(wù)對象創(chuàng)新能力的提高等指標(biāo)，全面體現(xiàn)高校圖書館綜合服務(wù)能力。

三、服務(wù)能力創(chuàng)新

學(xué)生和老師對圖書館的需求就是高校圖書館服務(wù)的內(nèi)容。在高校圖書館館舍、圖書、信息化設(shè)備、配套設(shè)施齊備的基礎(chǔ)上，從管理人員、服務(wù)形式和服務(wù)范圍延伸方面尋找突破，找創(chuàng)新、找需求、找不足。

（一）提升管理人員綜合素質(zhì)

高校圖書館圖書管理員是圖書館提供服務(wù)的具體執(zhí)行者，擁有綜合素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)的圖書管理隊伍才是服務(wù)能力創(chuàng)新的關(guān)鍵。管理人員不專業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)隨機(jī)任命、流動性大是影響圖書館健康發(fā)展的重要因素。因此，當(dāng)務(wù)之急是要打造專業(yè)化圖書管理隊伍，提升綜合素質(zhì)。

一是通過人才招聘和考試的形式，招聘圖書館管理專業(yè)的大學(xué)生，同時對有歷史遺留問題的人員、教師人才引進(jìn)隨帶配偶進(jìn)入圖書管理領(lǐng)域的人員以及其他非專業(yè)人員，進(jìn)行圖書館管理專業(yè)培訓(xùn)。

二是通過在崗圖書管理員定期培訓(xùn)，組織參加全國圖書管理培訓(xùn)、出國學(xué)習(xí)圖書管理知識和經(jīng)驗交流等方式，提高管理人員的綜合素質(zhì)。

三是設(shè)置圖書館流動崗位，對于在校大學(xué)生、圖書管理愛好者和貧苦大學(xué)生提供志愿服務(wù)和勤工儉學(xué)的機(jī)會，能力出眾，優(yōu)秀的志愿者可以通過考試優(yōu)先進(jìn)入圖書管理員隊伍。

（二）創(chuàng)新服務(wù)形式

高校圖書館圖書文獻(xiàn)種類的多樣化、服務(wù)媒介的智能化、服務(wù)需求的專業(yè)化和服務(wù)對象的層次化，要求有與之對應(yīng)的服務(wù)形式和技術(shù)手段。豐富、多元化的服務(wù)形式才能滿足高校老師、大學(xué)生、科研人員需求。

一是在圖書館現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)上，增加科普展區(qū)、讀書娛樂、舉辦會議、開設(shè)展覽、特色期刊查詢指導(dǎo)等服務(wù)，兼顧知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利申請、軟件著作權(quán)等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和咨詢。

二是提供圖書期刊征訂、代查、代檢、代翻譯、代復(fù)制、聯(lián)機(jī)檢索、光盤檢索、聯(lián)機(jī)目錄查詢、網(wǎng)上專題信息服務(wù)等多樣化的服務(wù)形式。

三是借助互聯(lián)網(wǎng)、云端、微博、微信，為服務(wù)對象提供關(guān)注信息、查詢信息和預(yù)定信息的推送。

四是組織科普講解大賽、知識競賽和科技創(chuàng)新大賽等活動促進(jìn)高校圖書館服務(wù)的多元化發(fā)展。

（三）擴(kuò)大服務(wù)范圍

高校圖書館位置一般是固定的，圖書館開閉館時間有規(guī)定，服務(wù)對象大學(xué)生、老師、科研人員分布于學(xué)校各個角落，有的甚至與圖書館距離較遠(yuǎn)，開發(fā)構(gòu)建二級簡易化圖書館能夠彌補(bǔ)圖書館在時間和距離上服務(wù)的不足。按照 （下轉(zhuǎn)24頁）

（上接16頁）高校各學(xué)院、實驗室、研究中心的地理分布，以高校圖書館為中心，利用教學(xué)樓、自習(xí)室、實驗室走廊等空間，構(gòu)建休閑式無人管理圖書館，配套特色圖書文獻(xiàn)資料與該區(qū)域?qū)W科領(lǐng)域?qū)?yīng)，比如生命科學(xué)院就配生命科學(xué)類文獻(xiàn)資料，人文學(xué)院就配文學(xué)類文獻(xiàn)資料，同時配套桌椅板凳、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施和電子圖書資料、影視資料，老師和學(xué)生可以就近查閱文獻(xiàn)，也可憑借移動終端綁定APP掃描圖書資料的二維碼自由借閱，按照圖書館的規(guī)定到期歸還即可。

四、結(jié)束語

高校圖書館的管理創(chuàng)新不是單因素創(chuàng)新，它是一項系統(tǒng)化的工程，涉及方方面面，不能單從管理理念、管理制度、服務(wù)能力去搞改革創(chuàng)新。

我國高校發(fā)展和圖書館建設(shè)水平各不相同，北京、上海、廣東等教育和科技發(fā)達(dá)省份，思想開放、理念先進(jìn)，能夠嘗試接受新事物，在高校發(fā)展和圖書館創(chuàng)新管理方面已經(jīng)取得不錯的成效。西北、西南等邊疆地區(qū)教育落后省份的高校，受政策、制度和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、高校發(fā)展重心的影響，圖書館的管理創(chuàng)新和現(xiàn)代化、信息化、智能化應(yīng)用尚處于起步階段，雖然部分高校圖書館管理實現(xiàn)了電子化、信息化和智能化，但是不能正常運行，因為不單單缺乏高校圖書館深化改革、創(chuàng)新服務(wù)的理念，也缺乏現(xiàn)代化圖書管理的專業(yè)化人才。

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