淺析工程造價(jià)管理及問題分析

臧丹

【摘要】隨著我國建設(shè)的高速發(fā)展，工程規(guī)模持續(xù)壯大，在工程管理當(dāng)中，工程造價(jià)管理已經(jīng)成為其核心。改進(jìn)建筑工程管理能夠最大限度達(dá)到社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，這就要求各個(gè)施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下，改進(jìn)造價(jià)管理水平，控制成本在最低水平，達(dá)到利益最大化。本研究分析建筑工程造價(jià)管理問題，提出針對(duì)性措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);造價(jià)管理;問題;分析

我國建筑工程的造價(jià)管理與控制，主要是針對(duì)人力、物力和財(cái)力進(jìn)行合理利用和有效配置，并且前提是需要保證工程質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程最大化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，所以對(duì)于工程造價(jià)的管理和控制，使得比較難保證建筑工程質(zhì)量，由于現(xiàn)階段我國還屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，施工人員的建筑材料設(shè)備和工資等都隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷地提高，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程成本的大大提高。而大部分工程企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)評(píng)估的時(shí)候，由于對(duì)建筑市場(chǎng)的變化規(guī)律缺乏有效了解，建筑工程實(shí)際造價(jià)也往往超出很大預(yù)算。這種情況很大程度影響著建筑工程的質(zhì)量和順利施工。這種情況對(duì)建筑工程的影響，使得建筑工程企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了建筑工程造價(jià)重要性，進(jìn)而也采用了很多的管理控制措施。合理有效地進(jìn)行工程造價(jià)管理，對(duì)于建筑工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是很有必要的。

一、工程造價(jià)管理存在的問題

第一，設(shè)計(jì)階段。我國很多工程建筑企業(yè)僅僅對(duì)設(shè)計(jì)方案發(fā)展的投標(biāo)多于重視，但對(duì)于下面忽視了技術(shù)的能否達(dá)標(biāo)和設(shè)計(jì)的完成度等相關(guān)問題的關(guān)鍵性。最近一個(gè)耗資2億的建筑在網(wǎng)上大火，而它大火的原因竟是它被吐槽的外觀，據(jù)了解前幾年安徽合肥新建了一個(gè)地標(biāo)建筑，這個(gè)建筑原本的設(shè)計(jì)是模仿鳥巢的，但是在建成之后卻被很多人吐槽：“像雞窩，這種藝術(shù)欣賞不來?！彼栽谠O(shè)計(jì)階段，我們要考慮到設(shè)計(jì)的費(fèi)用和施工方面的技術(shù)性能否達(dá)到設(shè)計(jì)的預(yù)期效果。

第二，工程施工階段。工程的施工階段是建設(shè)工程相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)涉及的金額往往比較大。正是因?yàn)槿绱?，在這個(gè)環(huán)節(jié)很容易發(fā)生改變從而出現(xiàn)造價(jià)失控的情況。因此，管理好工程的施工階段是很重要的。不僅要對(duì)工程的施工技術(shù)和進(jìn)行速度進(jìn)行嚴(yán)格把控與督查，還要對(duì)工程的合同和變更進(jìn)行認(rèn)真管理，尤其是對(duì)工程變更的管理在很大程度上決定了工程施工成本的增減。例如某市的一個(gè)名為天平路的立交工程，此工程在原本的拱橋設(shè)計(jì)所需要的鋼管數(shù)、鉆孔樁和混凝土數(shù)量不夠。本工程是以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)的，如果以設(shè)計(jì)所需材料的數(shù)量來造此座拱橋是不夠的，經(jīng)過成本測(cè)算預(yù)計(jì)虧損2400萬元。現(xiàn)在很多施工單位都是使用“低價(jià)中標(biāo)”的方法來承包工程的，因此工程造價(jià)管理人員及工程師要積極進(jìn)行事前把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)謹(jǐn)審查工程變更。

第三，工程造價(jià)工程師和工程設(shè)計(jì)師素質(zhì)有待提升。在一個(gè)工程中，造價(jià)工程師和工程設(shè)計(jì)師有著舉足輕重的地位，他們對(duì)于整個(gè)工程的成功與否起著很大的決定性作用?，F(xiàn)在在我國造價(jià)工程師和工程設(shè)計(jì)師都是通過考試的方法來錄取的，但是在一些地方有著很多的考試作弊現(xiàn)象，甚至有一些人只懂一點(diǎn)點(diǎn)的理論知識(shí)，然后通過走后門的方法來拿到相關(guān)證書。這些原因?qū)е鹿こ淘O(shè)計(jì)師和造價(jià)工程師的素質(zhì)相對(duì)低下。一些造價(jià)工程師因?yàn)榻疱X的誘惑，貪圖個(gè)人利益，為相關(guān)單位進(jìn)行造價(jià)方面的造假，然后吞掉一大筆錢財(cái)。例如湖南造價(jià)工程師劉某，因?yàn)樯嫦庸こ淘靸r(jià)造假而被捕入獄。而因?yàn)樗脑旒?，?dǎo)致湖南的某處工程虧損了近兩百萬元。還有工程設(shè)計(jì)師對(duì)于工程質(zhì)量造假，這一點(diǎn)我記憶非常深刻。在我的家鄉(xiāng)，某處開發(fā)區(qū)的公路出現(xiàn)大路段的工程質(zhì)量造假，變成了豆腐渣工程。這個(gè)工程完工幾年之后，人們發(fā)現(xiàn)這條路已經(jīng)出現(xiàn)了大規(guī)模的斷裂和塌陷，后來經(jīng)勘查，這條路的使用年限和承重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求。后來這個(gè)工程的相關(guān)人員均被捕入獄。所以建筑企業(yè)對(duì)于已經(jīng)具有工程師資格的人員，要進(jìn)行有計(jì)劃的審核，并繼續(xù)深化其專業(yè)理論知識(shí)。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

第一，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程監(jiān)控。然后，加強(qiáng)施工初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算工作，科學(xué)有效的全程監(jiān)控工程造價(jià)管理，將有限的建設(shè)資金合理利用。其次，在工程項(xiàng)目的決策階段，要高度重視起投資估算工作，嚴(yán)格把握可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確度。

第二，加強(qiáng)工程施工過程的監(jiān)察。銀川耗費(fèi)3億新建市政大樓，尚未完工就變成“豆腐渣”。后來據(jù)調(diào)查，某建筑公司在建設(shè)時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)高和圖紙理解有誤而盲目施工，而該市行政中心建設(shè)辦公室竟然也沒有發(fā)覺。后來工程快完成時(shí)才發(fā)現(xiàn)某棟樓的工程整體標(biāo)高與設(shè)計(jì)不符。后來整棟大樓拆除，造成了巨大的損失。施工過程中施工方向是否正確和施工的速度對(duì)于整個(gè)工程有著很大的影響。一些建筑公司有時(shí)候會(huì)對(duì)建筑的設(shè)計(jì)與圖紙存在理解上的錯(cuò)誤，以至于在施工過程中發(fā)生錯(cuò)誤。有時(shí)一些包工頭還會(huì)貪圖個(gè)人利益，而進(jìn)行建筑材料的造假。我清晰的記得，在我初中時(shí)，我們鎮(zhèn)上的一條公路就是因?yàn)榘ゎ^將材料進(jìn)行減少降低，所以導(dǎo)致后來那條路出現(xiàn)大范圍的塌陷。因此在一些工程在施工過程中對(duì)于施工的質(zhì)量與方向應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查與監(jiān)督。

第三，在竣工時(shí)的結(jié)算中嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行造價(jià)管理和控制。某建筑公司承包了揚(yáng)州市某學(xué)校浴室建筑工程。后來工程竣工之后在結(jié)算過程中在質(zhì)量扣款和合同趕工措施費(fèi)等方面存在很大的爭議，后來商議決定，由建筑公司承擔(dān)該部分責(zé)任?？⒐さ慕Y(jié)算階段在一個(gè)工程也是一個(gè)比較重要的階段進(jìn)，相關(guān)人員能否認(rèn)真無誤的結(jié)算完工程是一個(gè)工程最后是否能出色完成的關(guān)鍵。一個(gè)工程竣工的基本條件是相關(guān)人員能否認(rèn)真合理地確定該工程的造價(jià)。在確定造價(jià)的過程中，應(yīng)當(dāng)反復(fù)審核各項(xiàng)資料，特別是工程量的計(jì)算的準(zhǔn)確性。如果一旦發(fā)生疏漏與錯(cuò)誤，也會(huì)給工程的造價(jià)管理帶來損失。

綜上所述，現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，建筑企業(yè)發(fā)展也很快，但是建筑企業(yè)要持續(xù)健康的發(fā)展，離不開工程造價(jià)有效的管理和控制，這也是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。建筑企業(yè)要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，找出其中的問題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，使工程造價(jià)管理切實(shí)可行，企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的同時(shí)，也能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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