微觀視角下城中村居民的市民化問題研究

【摘要】改革開放以來，隨著城市化進程的快速推進，城中村規(guī)模也隨之?dāng)U大。經(jīng)過近幾年的改造，不少村民雖然在空間上進入了城市，可惜卻并沒有完全成為“市民”。本文從居民角度出發(fā)，探究影響改造后城中村居民市民化的影響因素，并在此基礎(chǔ)上給出合理的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】微觀視角;城中村居民;市民化

一、前言

改革開放以來，中國經(jīng)濟和社會等各方面都得到快速發(fā)展，城市化進程也在快速推進，我國的城市數(shù)目和城市建成區(qū)面積都有大幅增加。但在城市化進程中，由于城鄉(xiāng)二元管理體制、土地二元所有制、城市化進程過快等多種因素引發(fā)了“城中村”這一現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城中村已成為社會發(fā)展中一個獨特、復(fù)雜又急需改造的存在。城中村內(nèi)部往往缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，人口混雜，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境臟亂，治安形勢嚴(yán)峻。為了積極實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，各級政府和相關(guān)部門都在努力加快城中村改造，改造后的城中村居民從農(nóng)村搬進城市小區(qū)，身份也轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，生活環(huán)境和質(zhì)量得到很大改善。但這些問題背后，城中村改造后居民市民化進程的艱難與緩慢同樣值得關(guān)注，他們的生活方式、價值觀念和心理狀態(tài)等仍然停留在原本傳統(tǒng)農(nóng)民的階段。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵就在于“市民化”程度，而沒有那些遷移農(nóng)民的市民化，城市化便只是“不完全城市化”，仍然會影響我國城市的發(fā)展質(zhì)量和阻礙城市化進程。

二、市民化影響因素

（一）思想觀念

居民的思想觀念是影響居民市民化程度的重要因素，進入城市后，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的觀念碰撞對人們的思想觀念產(chǎn)生重大影響，思想觀念一方面包括居民對于自己新身份的自我認(rèn)同感，另一方面包括居民對所處社區(qū)的歸屬感。在市民化推進的過程中，居民身份發(fā)生改變，自我身份的錯誤定位易導(dǎo)致新型社區(qū)居民無法又快又好地融入城市生活與現(xiàn)代文明，甚至?xí)璧K周圍其他成員的市民化進程。社區(qū)歸屬感指當(dāng)居民居住在傳統(tǒng)的農(nóng)村，生活方式比較自由和隨意，相比之下，城市區(qū)的市民生活方式有很多約束和限制，居民對于新型社區(qū)的管理方式和行為規(guī)范一時難以完全接受。

（二）行為方式

從農(nóng)村進入城市社區(qū)后，環(huán)境發(fā)生變化，人們的行為方式也會隨之改變，主要包括生活方式和交往方式的變化。城中村改造前，人們居住的大都是低矮擁擠的平房和危險的違章樓房，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，而且基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境臟亂，治安不好。改造后搬進了規(guī)劃合理，干凈整潔的樓房集中居住，不僅治安良好，而且基礎(chǔ)設(shè)施完備，人們的生活方式得到很大改善。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會通常是熟人社會，人際交往是建立在親緣、地緣基礎(chǔ)上，人們主要的交往對象是周圍鄰居和親戚朋友。由于各方面因素影響，城中村改造后，以前的朋友親戚都分散開來，不便交往。而且由于樓房的不便利性和工作繁忙的原因，進入城市后，人們與周圍鄰居和其他居民的交往更少，交往方式變化很大。

（三）生活質(zhì)量

社區(qū)生活的各方面明顯優(yōu)于原先的城中村，人們的生活質(zhì)量有了很大的改善。改造前的城中村環(huán)境不好，內(nèi)部道路低洼不平，對外出行交通也很不便利，外出往往需要到很遠的地方坐車。新建成的小區(qū)，不僅內(nèi)部道路寬闊平坦，外部道路規(guī)劃也更合理，上班和出行都較方便。小區(qū)建成后，居民的消費需求會帶動周邊餐飲和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大大小小的超市也會隨即出現(xiàn)，小區(qū)的居民一出門就能買到想要的東西，而且更加豐富和優(yōu)質(zhì)。小區(qū)有開放性免費的體育健身設(shè)施，用于滿足小區(qū)居民日常的休閑需求，人們可以在此晨練，健身。在特殊節(jié)日，社區(qū)還會舉辦文藝晚會，體育競賽等活動，豐富居民的日常生活。

（四）社會權(quán)利

相比在農(nóng)村，城市居民得到的社會保障更全面。進入社區(qū)后，居民有了更多社會參與的機會，有民主決策、民主監(jiān)督和民主管理社區(qū)政治事務(wù)的權(quán)利，居民可以參與和投票。參與社區(qū)政治事務(wù)不僅有利于增強居民的權(quán)利意識和歸屬感，而且有利于維護社區(qū)的穩(wěn)定。社區(qū)不光有政治活動，而且也經(jīng)常舉辦很多社區(qū)活動，如文藝晚會、體育比賽等，有了居民的廣泛參與，社區(qū)活動才能豐富多彩。社區(qū)是居民們共同的大家庭，需要每個居民的管理和參與，居民可以積極建言獻策，監(jiān)督和舉報不利于社區(qū)和諧的行為。

三、建議和對策

實現(xiàn)市民化程度的提升，這就需要政府、社區(qū)和居民三方共同參與市民化工程建設(shè)。

（一）政府

基礎(chǔ)設(shè)施是重要的民生工程之一，它的完善與否直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量，政府應(yīng)完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高居民生活滿意度。還應(yīng)完善新型社區(qū)管理，讓居民享受到現(xiàn)代化社區(qū)服務(wù)，有利于居民在市民化進程中轉(zhuǎn)被動為主動。應(yīng)給予就業(yè)指導(dǎo)與技能培訓(xùn)，幫助居民解決就業(yè)問題，有助于改善失地居民就業(yè)困難的現(xiàn)狀，使其生活水平向城市市民靠近。

（二）社區(qū)

在城中村轉(zhuǎn)型的過程中，由村委會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)服務(wù)中心，必然會經(jīng)歷管理結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系的變化，社區(qū)需要轉(zhuǎn)變管理理念和方式，根據(jù)具體情況來管理城中村改造后的新型社區(qū)，促進社區(qū)服務(wù)與管理水平的進步。不僅要對社區(qū)進行科學(xué)的管理，還應(yīng)提高社區(qū)管理人員服務(wù)意識和水平，讓人們感受到社區(qū)的溫暖和生活的變化，更好地融入城市。

（三）居民

居民應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，接受現(xiàn)有生活的變化，主動參與社區(qū)中的各種活動，體會到市民身份帶來的幸福感，從而提高身份認(rèn)同，主動融入城市生活。居民應(yīng)通過不斷地學(xué)習(xí)來提升自身的文化素質(zhì)和個人修養(yǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源來豐富和充實自己，跟上時代發(fā)展的步伐，更快地融入到城市中。還應(yīng)積極學(xué)習(xí)各種技能，離開土地后依靠自身能力來養(yǎng)家糊口。

四、結(jié)語

總之，改造后城中村居民的市民化轉(zhuǎn)變還是一個任重道遠的過程，可以從思想觀念、行為方式、生活質(zhì)量和社會權(quán)利這四個主要影響因素出發(fā)，需要政府、社區(qū)和居民自己三方共同努力，將問題逐個擊破，相信市民化問題很快將會得到解決，城中村村民將順利轉(zhuǎn)化為社區(qū)居民。

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作者簡介：

楊敏杰（1998-），女，漢族，河南新蔡人，本科，河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院。