協(xié)同理論視角下高等體育院校審計(jì)管理研究

邱 越

協(xié)同理論視角下高等體育院校審計(jì)管理研究

邱 越

成都體育學(xué)院審計(jì)處，四川 成都，610041。

從高等體育院校審計(jì)管理遇到的瓶頸與協(xié)同理論的類型和方式切入，通過(guò)協(xié)同理論的橫向協(xié)同、縱向協(xié)同、混合協(xié)同與高等體育院校審計(jì)檢查機(jī)制，審計(jì)管理模式、審計(jì)運(yùn)行機(jī)制的整體性分析，從主導(dǎo)式協(xié)同優(yōu)化審計(jì)組織結(jié)構(gòu)框架，項(xiàng)目式協(xié)同整合審計(jì)項(xiàng)目資源類別，參與式協(xié)同優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)管理功能，支持式協(xié)同統(tǒng)一審計(jì)資源管理標(biāo)準(zhǔn)等方面體育理論方案。

協(xié)同理論；高等體育院校；審計(jì)管理

1 引 言

協(xié)同理論既“協(xié)和學(xué)”或“協(xié)同學(xué)”，是在多門學(xué)科基礎(chǔ)研究之上逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的一門新興學(xué)科，其上級(jí)學(xué)科為系統(tǒng)科學(xué)，協(xié)同理論是系統(tǒng)科學(xué)的核心分支。協(xié)同理論概念是由聯(lián)邦德國(guó)斯圖加特大學(xué)教授、著名物理學(xué)家哈肯在1971年提出的，時(shí)隔5年哈肯教授更系統(tǒng)闡述了協(xié)同理論，并發(fā)表了《協(xié)同學(xué)導(dǎo)論》《高等協(xié)同學(xué)》等相關(guān)文獻(xiàn)。協(xié)同理論主要研究遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換的情況下，如何通過(guò)自己內(nèi)部協(xié)同作用，自發(fā)地出現(xiàn)時(shí)間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)；或在外部系統(tǒng)一致情況下，探索事物如何通過(guò)自身內(nèi)部條件，從時(shí)間、空間、功能等方面將系統(tǒng)的從無(wú)序性變?yōu)橛行蛐缘南嗨菩浴?/p>

高等體育院校是培養(yǎng)體育人才和體育工作者的搖籃，體育課程是一門特殊科目，高等體育學(xué)院是專業(yè)院校，高等體育院校審計(jì)工作是特殊性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。體育環(huán)境展現(xiàn)于世人體現(xiàn)在“大方”“簡(jiǎn)潔”“舒坦”，故體育環(huán)境中參雜人情世故較多，多數(shù)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)行部門存在“睜一只眼，閉一只眼”的現(xiàn)象，遇事躲避責(zé)任，逃避問(wèn)題等現(xiàn)狀；該類問(wèn)題多屬體育院校審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善，審計(jì)監(jiān)督力度不大，審計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力不強(qiáng)。審計(jì)部門作為特殊監(jiān)督部門，有監(jiān)督權(quán)，高等體育院校中最初核心部門是競(jìng)訓(xùn)科，學(xué)院發(fā)展主要依靠競(jìng)技成績(jī)高低拼實(shí)力，成績(jī)好對(duì)各部門獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制高，忽視了相關(guān)部門管理，審計(jì)部門主要的針對(duì)財(cái)務(wù)，學(xué)校發(fā)展各實(shí)體項(xiàng)目監(jiān)督，對(duì)競(jìng)賽和潛在的“軟基礎(chǔ)”管理松懈[1]。其次，審計(jì)部門渙散其內(nèi)因在與審計(jì)組織結(jié)構(gòu)不合理，體育院校工作人員大都為體育人才，對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)欠缺，組織中缺乏審計(jì)專業(yè)人才，導(dǎo)致工作開(kāi)展緩慢，效率不高，監(jiān)督力度小。審計(jì)資源主要分為內(nèi)外兩部分，“物資資源”“人力資源”“權(quán)力資源”屬于內(nèi)，“司法監(jiān)督”“權(quán)力監(jiān)督”“專業(yè)監(jiān)督”屬于外，審計(jì)資源管理存在內(nèi)外管理不統(tǒng)一，內(nèi)外聯(lián)系不緊密、密切性不強(qiáng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致審計(jì)資源管理混亂，管理制度不清晰等敗筆。高等體育院校發(fā)展項(xiàng)目較多，主要分為“硬項(xiàng)目”和“軟項(xiàng)目”，硬項(xiàng)目包括體育場(chǎng)館，體育器械，體育裝備等；軟項(xiàng)目主要是科研、體育課程建設(shè)和文化發(fā)展等，眾多項(xiàng)目的管理和監(jiān)督導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目管理內(nèi)部混亂，歸類不清晰，繁瑣的整理是審計(jì)項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。

協(xié)同理論作為新興理論出現(xiàn)為高等體育院校審計(jì)管理提供新思路和新視角，橫向協(xié)同有利于加強(qiáng)各體育院校審計(jì)管理工作之間的交流，相互學(xué)習(xí)管理模式，去粗取精，促進(jìn)各體育院校審計(jì)管理工作高質(zhì)量、高效率完成。縱向協(xié)同緊密聯(lián)系各體育院校審計(jì)部門與其他部門，相互監(jiān)督有利于完善審計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)工作高校協(xié)同完成?；旌蠀f(xié)同包含橫向協(xié)同和縱向協(xié)同，有各體育院校審計(jì)工作相互交流混合各體育院校審計(jì)工作部門上下級(jí)交流，促進(jìn)體育院校審計(jì)工作公開(kāi)化。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于協(xié)同理論的發(fā)展，協(xié)同理論對(duì)事物各界如何形成一個(gè)良好的長(zhǎng)效機(jī)制，以及協(xié)同理論對(duì)高等學(xué)校審計(jì)管理產(chǎn)生怎樣的沖擊都進(jìn)行了一定的分析，這些理論和觀點(diǎn)為協(xié)同理論視角下高等體育院校審計(jì)管理研究提供了理論基礎(chǔ)。因此，協(xié)同理論為審計(jì)管理提供新思維新視角進(jìn)而提高審計(jì)工作監(jiān)督效率，把協(xié)同理論引入高等體育院校審計(jì)工作更有意義。

2 協(xié)同類型與高等體育院校審計(jì)管理研究的系統(tǒng)性

協(xié)同理論既“協(xié)和學(xué)”或“協(xié)同學(xué)”，是在多門學(xué)科基礎(chǔ)研究之上逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的一門新興學(xué)科，強(qiáng)調(diào)研究遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換的情況下中，各子系統(tǒng)相互作用，相互協(xié)調(diào)，相互配合；如何通過(guò)自己內(nèi)部協(xié)同作用，自發(fā)地出現(xiàn)時(shí)間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)；或在外部系統(tǒng)一致情況下，探索事物如何通過(guò)自身內(nèi)部條件，從時(shí)間、空間、功能等方面將系統(tǒng)從無(wú)序性變?yōu)橛行蛐缘南嗨菩?。協(xié)同類型分為3類即：橫向協(xié)同、縱向協(xié)同和混合協(xié)同。

2.1 橫向協(xié)同加各院校聯(lián)系，突破自查束縛

體育院校是國(guó)家教育部門設(shè)置的專業(yè)院校，為國(guó)家培養(yǎng)體育競(jìng)技人才和體育教育人才打下強(qiáng)勁的文化根基。體育院校屬專業(yè)院校，校園內(nèi)大都為體育人才，教育人才，對(duì)學(xué)校審計(jì)管理設(shè)置的內(nèi)部人員大都為體育或教育人才，缺乏產(chǎn)業(yè)審計(jì)人員。人文情懷在體育環(huán)境中滋生迅速，導(dǎo)致審計(jì)部門對(duì)監(jiān)督部門摻有“人情因素”，“睜一只眼，閉一只眼”的現(xiàn)象時(shí)常存在，長(zhǎng)年累月，審計(jì)部門監(jiān)督的各職能部門出現(xiàn)工作怠慢，職員工作積極性不高，職能部門內(nèi)部不和諧等負(fù)面現(xiàn)象。引用協(xié)同理論中的橫向協(xié)同，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各體育高等院校這類開(kāi)放系統(tǒng)中各子系統(tǒng)密切聯(lián)系，高等體育院校牽頭組織體育院校審計(jì)部門2+1交流會(huì)議，2年定期交流，各院校制定出帶有各院校特色的審計(jì)執(zhí)行方案，將方案分項(xiàng)于交流會(huì)，各院?？蓞⒖紙?zhí)行較好的方案。其次將“引進(jìn)來(lái)、請(qǐng)出去”政策有機(jī)結(jié)合，邀請(qǐng)審計(jì)專業(yè)人士講座，為體育院校審計(jì)管理工作提供可行性強(qiáng)的機(jī)制，激勵(lì)本院校審計(jì)部門工作人員走出去，學(xué)習(xí)校外優(yōu)秀高校審計(jì)管理工作。橫向協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)體育院校子系統(tǒng)之間的交流，促進(jìn)子系統(tǒng)中的審計(jì)分系統(tǒng)突破傳統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，摒棄審計(jì)“自檢自查”的舊風(fēng)氣。

表1 國(guó)內(nèi)體育專業(yè)院校

2.2 縱向協(xié)同聯(lián)系職能部門，合理資源配置

縱向?qū)徲?jì)協(xié)同是上級(jí)審計(jì)通過(guò)與下級(jí)審計(jì)就審計(jì)戰(zhàn)略、審計(jì)項(xiàng)目發(fā)展和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制達(dá)成協(xié)調(diào)，為審計(jì)管理更好工作，更好發(fā)展，更高效率提升創(chuàng)造良好環(huán)境。體育院校開(kāi)展項(xiàng)目眾多，涉及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目廣，主要分為“硬項(xiàng)目”和“軟項(xiàng)目”，硬項(xiàng)目包括體育場(chǎng)館，體育器械，體育裝備、餐飲等；軟項(xiàng)目主要是財(cái)務(wù)、科研、體育課程建設(shè)和文化發(fā)展等[2]。傳統(tǒng)審計(jì)管理模式單一，部門劃分粗糙，層級(jí)確定不清晰，任務(wù)分配不合理，資源規(guī)劃不健全等?？v向協(xié)同有利于促進(jìn)各體育院校合理分配任務(wù)，對(duì)“硬項(xiàng)目”和“軟項(xiàng)目”分別建立監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，“硬項(xiàng)目”“軟項(xiàng)目”下根據(jù)各個(gè)面分配不同任務(wù)，促進(jìn)審計(jì)部門科學(xué)，有序工作[3]。

2.3 混合協(xié)同清晰部門力度，調(diào)動(dòng)積極性

混合協(xié)同，即將橫向協(xié)同和縱向協(xié)同有機(jī)配合，多角度，多維度分析審計(jì)部門，利用三維視角從內(nèi)部探析審計(jì)問(wèn)題，解決問(wèn)題，從而調(diào)動(dòng)審計(jì)部門工作積極性。傳統(tǒng)體育院校審計(jì)部門因項(xiàng)目眾多，事件繁瑣，工作運(yùn)行大都處于癱瘓狀態(tài)，項(xiàng)目之間涉及部門較多，審計(jì)審核監(jiān)督不嚴(yán)，為逃避繁瑣任務(wù)，以“拖延”帶“忽略”將事情拋之腦后，嚴(yán)重阻礙審計(jì)部門工作開(kāi)展；對(duì)體育院?？蒲薪?jīng)費(fèi)審查不嚴(yán)格，體育院校發(fā)展周期中科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)，出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算“一把抓”的現(xiàn)象，只要發(fā)票在，財(cái)務(wù)報(bào)賬效率高[4]?；旌蠀f(xié)同的引進(jìn)，將其他體育院校審計(jì)制度引進(jìn)來(lái)，有利于完善本院校審計(jì)管理制度，對(duì)學(xué)院審計(jì)結(jié)構(gòu)的完善，審計(jì)項(xiàng)目管理的監(jiān)督提供良好方案。從橫向和縱向三維視角剖析，監(jiān)督職能部門，進(jìn)而潛意識(shí)的促進(jìn)各部門協(xié)調(diào)配合，協(xié)同工作。

3 協(xié)同理論視角下高等體育院校審計(jì)管理研究策略

3.1 主導(dǎo)式協(xié)同優(yōu)化審計(jì)組織結(jié)構(gòu)框架

高等體育院校審計(jì)組織是審計(jì)監(jiān)督服務(wù)資源有效利用的有效保障。從本質(zhì)出發(fā)，高等體育院校治理中設(shè)置治理主體，監(jiān)督主體及執(zhí)行部門等不同系統(tǒng)單元，為了就是促進(jìn)治理部門相互協(xié)作，相互工作，提高辦事效率，院校審計(jì)組織結(jié)構(gòu)合理是保證整個(gè)高校系統(tǒng)正常有序運(yùn)行的基本保障。高等體育院校發(fā)展初期并未單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門，對(duì)審計(jì)部門的作用，職能及機(jī)制都欠缺可靠運(yùn)行機(jī)制，可謂一片空白；體育人員退役后留到專業(yè)院校，分配到各個(gè)職能部門，從未接觸行政事務(wù)的運(yùn)動(dòng)員對(duì)職能機(jī)構(gòu)的管理、運(yùn)行欠缺相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不利于職能部門效率的提高。隨著社會(huì)發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督逐步成為社會(huì)各部門必不可少的職能部門，對(duì)部門監(jiān)督、管理、運(yùn)行有較大改革作用，審計(jì)組織這個(gè)子系統(tǒng)也逐步完善，引進(jìn)專業(yè)審計(jì)管理人才，促進(jìn)審計(jì)管理規(guī)范化。主導(dǎo)式協(xié)同由高等體育院校審計(jì)部門主導(dǎo)的、制度的長(zhǎng)期式協(xié)同。主導(dǎo)式協(xié)同將審計(jì)部門設(shè)為主角，審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織院校相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，人員的安排及財(cái)務(wù)資金籌集等任務(wù)，審計(jì)管理系統(tǒng)中的協(xié)同完全有審計(jì)部門管理、治理、推動(dòng)。主導(dǎo)式協(xié)同突出的特點(diǎn)在于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)審計(jì)管理系統(tǒng)各項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，程序規(guī)范等保障機(jī)制；對(duì)審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目富有持續(xù)性，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察不僅是簡(jiǎn)短時(shí)間能完成的，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)立足相關(guān)制度，解決影響協(xié)同的機(jī)制、體制性問(wèn)題。

3.2 項(xiàng)目式協(xié)同整合審計(jì)項(xiàng)目資源類別

高等體育院校是專業(yè)院校，是各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展的文化搖籃，高等體育院校項(xiàng)目資源眾多，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目資源管理部門要求嚴(yán)格，項(xiàng)目分類規(guī)范。高等體育院校項(xiàng)目主要分為“硬項(xiàng)目”和“軟項(xiàng)目”，硬項(xiàng)目包括體育場(chǎng)館，體育器械，體育裝備等；軟項(xiàng)目主要是財(cái)務(wù)、科研、體育課程建設(shè)和文化發(fā)展等[5]。高等體育院校發(fā)展初期，硬項(xiàng)目和軟項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)極不合理，體育場(chǎng)館規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在摸索中建設(shè)，各類體育器材采購(gòu)信息模糊，沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)，不利于審計(jì)不管監(jiān)管和篩查；體育裝備未按相關(guān)規(guī)定購(gòu)買，以節(jié)約為目的采購(gòu)，導(dǎo)致院校財(cái)務(wù)資金外流較多；體育院?？蒲许?xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)不科學(xué)，預(yù)算機(jī)制模糊，存在“一概全”的現(xiàn)象，科研勞務(wù)支出比例過(guò)低，大多科研費(fèi)用都以現(xiàn)金形式報(bào)出，或用于購(gòu)買硬件器材等；缺乏經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)估機(jī)制。項(xiàng)目協(xié)同時(shí)間持續(xù)性較短，主要以審計(jì)部門為主導(dǎo)和任務(wù)導(dǎo)向的短期式協(xié)同。項(xiàng)目式協(xié)同根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目各部門需求進(jìn)行管理和工作，實(shí)施較靈活的管理機(jī)制，摒棄傳統(tǒng)固定化的制度。沒(méi)有項(xiàng)目式協(xié)同之前，審計(jì)項(xiàng)目管理部門需要花費(fèi)的成本較高，項(xiàng)目式協(xié)同引進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目部門有利于部門之間協(xié)調(diào)發(fā)展，互促互進(jìn)，降低審計(jì)項(xiàng)目資源成本，整合項(xiàng)目資源分類，以獲得較好的審計(jì)效果。

3.3 參與式協(xié)同優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)管理功能

審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)匯總審計(jì)資源，檢查審計(jì)資源，校對(duì)審計(jì)資源發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的職能。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)組織管理程序、措施等達(dá)到與其他職能部門協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高等體育院校整個(gè)系統(tǒng)資源合理配置和最佳效率狀態(tài)。高等體育院校成立初期，審計(jì)機(jī)關(guān)管理方法和手段不一，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部矛盾化，工作開(kāi)展不協(xié)調(diào)，“打太極”的形式推卸責(zé)任，大幅度降低審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事效率。審計(jì)機(jī)關(guān)由于分管部門領(lǐng)導(dǎo)在管理觀念和管理手段上存在差異，審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不統(tǒng)一、不一致，對(duì)涉及的審計(jì)文化等其他方面交流不協(xié)同[6]。審計(jì)機(jī)關(guān)的管理建立在一定文化基礎(chǔ)和信任基礎(chǔ)下的落實(shí)過(guò)程，不同思想，不同文化導(dǎo)致審計(jì)管理模式不同。參與式協(xié)同作為審計(jì)機(jī)關(guān)的主導(dǎo)協(xié)同方式，有利于在短時(shí)間內(nèi)參與協(xié)同管理，幫助審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)疑難問(wèn)題提出相關(guān)對(duì)策。參與式協(xié)同將高等體育院校領(lǐng)導(dǎo)班子請(qǐng)進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)議，作參與協(xié)作地位，在短時(shí)間內(nèi)起穩(wěn)固性作用。參與式協(xié)同將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”對(duì)策發(fā)揮到極致，使領(lǐng)導(dǎo)參與其中，使干部做事更有積極性，對(duì)協(xié)調(diào)各部門工作也更信心，處理各部門障礙之間的疑難問(wèn)題，最大限度發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為各部門提供審計(jì)服務(wù)。參與式協(xié)同對(duì)高等體育院校審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限，實(shí)施途徑等有限制性作用，在一定程度上規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)管理模式和審查制度，為各子系統(tǒng)部門提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。

3.4 支持式協(xié)同統(tǒng)一審計(jì)資源管理標(biāo)準(zhǔn)

高等體育院校作為舉國(guó)體制背景下的產(chǎn)物，為國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展提供高效平臺(tái)。其審計(jì)資源主要包含兩個(gè)方面，即審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部資源和審計(jì)系統(tǒng)外部資源，兩類審計(jì)資源都存在有形和無(wú)形的形式。舉國(guó)體制背景下高等體育院校在場(chǎng)館建設(shè)中存在較多問(wèn)題，如資金流不足，建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)成本大，體育場(chǎng)館使用率少等現(xiàn)狀；體育器材采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題多，體育裝備更換率較快等現(xiàn)象伴隨著審計(jì)資源管理問(wèn)題。對(duì)人力資源的分配不合理，體育院校大都是“自產(chǎn)自銷”的培養(yǎng)模式，將“引進(jìn)來(lái)，走出去”的策略當(dāng)輔助形式，致使有些職能辦事效率高，有些職能部門辦事效率低，呈兩極發(fā)展，審計(jì)資源管理中對(duì)人力資源管理極度不合理，不利于整個(gè)體育院校大系統(tǒng)良好發(fā)展。審計(jì)系統(tǒng)外部資源分為權(quán)力監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督和數(shù)據(jù)信息、專業(yè)知識(shí)等資源。高等體育院校審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)資源管理項(xiàng)目協(xié)同促進(jìn)高等體育院校合理資源配置，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目資源管理效益最大化，提高審計(jì)治理效率效果。隨著協(xié)同理論的提出，經(jīng)過(guò)時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的洗禮，高等體育院校一直探索帶有體育專業(yè)院校特色的長(zhǎng)效審計(jì)資源管理機(jī)制。支持式協(xié)同作為一種持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的協(xié)同管理模式，將高等體育院校領(lǐng)導(dǎo)層作為審計(jì)資源管理標(biāo)準(zhǔn)的支持者，在審計(jì)資源管理項(xiàng)目產(chǎn)出的效益大于審計(jì)資源項(xiàng)目投入成本時(shí)，支持式協(xié)同發(fā)揮其潛移默化的作用，推動(dòng)高效益資源發(fā)展，最終提高體育院校審計(jì)協(xié)同治理效率，獲得審計(jì)治理監(jiān)督系統(tǒng)整體功能性效應(yīng)。

4 總 結(jié)

高等體育院校作為舉國(guó)體制背景下的體育文化搖籃，學(xué)院的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)良好的管理機(jī)制。協(xié)同理論中的橫向協(xié)同、縱向協(xié)同、混合協(xié)同、主導(dǎo)式協(xié)同、項(xiàng)目式協(xié)同、參與式協(xié)同和支持式協(xié)同對(duì)高等體育院校審計(jì)組織結(jié)構(gòu)的管理、審計(jì)機(jī)關(guān)管理、審計(jì)資源管理及審計(jì)項(xiàng)目管理提出了相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，利于促進(jìn)高等體育院校審計(jì)管理工作有序高效進(jìn)行。對(duì)協(xié)同理論視角下高等體育院校審計(jì)管理研究探索還處于起步階段，今后將從審計(jì)組織結(jié)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)管理、審計(jì)資源管理和審計(jì)項(xiàng)目管理等進(jìn)一步探索，形成具有完整體系的較強(qiáng)操作性的審計(jì)管理新模式。

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Research on Audit Management of Physical Education Institutions of Higher Learning from the Perspective of Synergy Theory

QIU Yue

Audit Office of Chengdu Sports University, Chengdu Sichuan, 610041, China.

From physical universities audit management encountered bottleneck and the type of synergy theory and methods, through the coordination theory in longitudinal and transverse synergy synergy, mixed together with physical universities audit inspection mechanism, the audit management pattern, the integrity of the operation mechanism of audit analysis, from the dominant type of collaborative optimization audit organization structure, project resources integration audit project category, participatory management functions, the collaborative optimization audit institutions support type coordination unified audit resource management standards and so on sports theory.

Synergy theory; Physical education institutions; Audit management

G807.4

A

1007―6891（2019）04―0118―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2019.04.29

2019-03-26

2019-04-22