馮定,李晨旭
(1.水城縣人民醫(yī)院設備科,貴州 六盤水 553003;2.重慶市酉陽縣人民醫(yī)院醫(yī)學裝備科,重慶 409800)
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展和國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,大量先進的醫(yī)療設備被醫(yī)院引進并投入臨床使用。醫(yī)療設備具有品種多樣化、規(guī)格型號繁雜化、安全性能高、專業(yè)技術強、操作適應性差、維修管理精確化等特征。醫(yī)療設備還與機、光、電、計算機軟硬件、放射學、信息及材料學等多學科密切聯(lián)系。因此,醫(yī)療設備在使用過程存在諸多的問題,極大地影響了醫(yī)療設備的維修管理工作。
由于醫(yī)院對醫(yī)療設備管理職能部門的重視不夠,導致部門殘缺不全,名稱各不一致。如醫(yī)學工程部(科)、設備處(科)、器械處(科)、維修科(組)、裝備部、藥械科等。直接導致了醫(yī)療設備維修管理的工作落實困難、維修管理十分被動,不但影響了醫(yī)療設備的使用效率和壽命,還造成了醫(yī)院的不良影響。
由于從事臨床工程的專業(yè)技術人員少,專業(yè)技術層次和水平有限,專業(yè)出身和學歷參差不齊,維修管理手段落后,適應不了現(xiàn)代醫(yī)療設備的維修管理需要。國內(nèi)臨床工程學科雖然經(jīng)過了30 多年的發(fā)展,臨床工程師的學歷、年齡也日趨合理,學歷得到普遍提高,部分大型醫(yī)院的已經(jīng)大量引進了博士、碩士,部門學科帶頭人也有年輕化的趨勢。但是,由于外部環(huán)境的變化與影響,醫(yī)療設備維修管理部門現(xiàn)已發(fā)展到了一個關鍵階段,這個階段充滿了機遇和挑戰(zhàn),臨床工程師的配置不足問題依然是同行們十分關注的問題。
醫(yī)療設備的維修管理和質(zhì)量控制是醫(yī)療設備整個生命周期中最主要的、延續(xù)時間最長的環(huán)節(jié)。當前,醫(yī)院對醫(yī)療設備的維修管理制度還是存在不明確、不規(guī)范、不統(tǒng)一,缺乏可執(zhí)行性和追溯性。由于沒有可執(zhí)行的維修管理制度,多數(shù)醫(yī)院尚未開展醫(yī)療設備的預防性維護和質(zhì)量控制工作。某些醫(yī)院還存在未按國家標準和法律規(guī)定對醫(yī)療設備進行定期的醫(yī)學計量檢測和放射防護狀態(tài)的監(jiān)測等,導致部分醫(yī)療設備“帶病”工作,存在諸多問題和安全隱患。
由于醫(yī)院對設備管理部門不重視等多方原因。在設備使用科室強勢的醫(yī)院,醫(yī)療設備管理部門將不能履行醫(yī)療設備的管理職責,僅是醫(yī)療設備的中轉(zhuǎn)部門,對醫(yī)療設備采購和維修管理基本依照使用科室的意見執(zhí)行。但在某些設備管理部門處于強勢的醫(yī)院,其醫(yī)療設備的采購和維修管理基本按照自我部門意見執(zhí)行,忽視了使用科室的需求和感受。導致了部分醫(yī)療設備“帶病”工作,不能保證醫(yī)用數(shù)據(jù)的準確性和患者的醫(yī)療安全,極大影響了醫(yī)療設備的運行效率和壽命。
目前,很多醫(yī)院的醫(yī)療設備管理體制還不健全,很不穩(wěn)定。各醫(yī)院的設備管理部門在歷次醫(yī)院改革中都處在動蕩的前沿,起伏不定,常出現(xiàn)“撤銷再成立,合并再分開”的情況。為了充分發(fā)揮醫(yī)療設備在醫(yī)療技術中的作用,防止各類醫(yī)療事故的發(fā)生和杜絕醫(yī)療設備不良事件,將設備管理部門與醫(yī)務部、護理部歸為一體,合成現(xiàn)代化醫(yī)院的“醫(yī)、護、技”三大支柱。明確設備管理部門的地位和工作職責。
國內(nèi)臨床工程師的業(yè)務素質(zhì)普遍較低,專業(yè)技術人員偏少,知識老化,跟不上現(xiàn)代化醫(yī)療技術的發(fā)展。而醫(yī)療設備維修管理是臨床工程師的一項重要工作,要求專業(yè)技術人員具備廣泛的理論知識和維修技能,這是確保醫(yī)療設備的安全性和有效性的基本保障。鑒于此,醫(yī)院必須高度重視,充分抓好臨床工程師專業(yè)技術人員的補充和再教育培訓工作,必須建立臨床工程師專業(yè)技術培訓檔案,著實做好和完善臨床工程師的規(guī)范化培訓和考核工作。實踐探索科學合理的培養(yǎng)方式,加強臨床工程師隊伍的培養(yǎng),注重臨床工程師的專業(yè)技術水平,提升臨床工程師在工作中的積極性和主動性。
臨床工程師本該屬于“醫(yī)技”專業(yè)技術工作者,但多數(shù)醫(yī)院的臨床工程師錄屬于行政后勤管理,職稱晉升和薪資待遇普遍低于一線醫(yī)務人員甚至行政工作人員,工作業(yè)績得不到認可,也不能享受醫(yī)務人員的職稱待遇,使得臨床工程師缺乏工作積極性,影響了醫(yī)療設備的維修管理工作的開展。醫(yī)院應大力支持臨床工程師的工作,關心他們的職稱晉升和薪資待遇的需求。
建議有關部門將臨床醫(yī)學工程技術考試納入全國衛(wèi)生專業(yè)技術考試,各省應積極開展臨床醫(yī)學工程技術考試,為臨床工程師的職稱晉升提供保障;建議將臨床工程師薪資待遇納入所在醫(yī)院醫(yī)技科室人員的平均獎,保障臨床工程師的薪資待遇。
醫(yī)院應健全設備管理部門,規(guī)范醫(yī)療設備的維修管理制度并組織落實,定期修訂和補充可執(zhí)行的管理制度。設備管理部門應切實提高對醫(yī)療設備維修管理的認識,認真履行職責,嚴格依法管理,臨床工程師把維修管理和質(zhì)量控制工作擺在重要位置。依據(jù)《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國特種設備安全法》認真組織開展醫(yī)學計量和安全管理。醫(yī)療設備的維修管理還涉及醫(yī)療設備的計量監(jiān)測與維修、一般維修與維修管理,努力做到“檢”、“修”緊密結(jié)合及“管”、“修”緊密結(jié)合。設備管理部門切實做好醫(yī)療設備的招標采購、安裝調(diào)式、驗收、維修保養(yǎng)、醫(yī)學計量、質(zhì)量控制、效益核算、淘汰、報廢等全過程的信息追蹤和規(guī)范化管理等一系列工作。
現(xiàn)代化醫(yī)院的“高、精、尖”醫(yī)療設備越來越多,如何管理好這些設備就顯得至關重要。設備管理部門和使用科室應相互溝通、相互信任,一起管理和使用好設備。對于臨床科室提出的維修申請,積極響應,提出可執(zhí)行的維修方案,在第一時間修復,急臨床之所急。當問題出現(xiàn)時,不要先想著追責任,無論是設備管理部門還是使用科室,都應先想著如何解決問題。醫(yī)務人員在設備管理方面是弱項,設備管理者不懂臨床。因此,尊重雙方、合作共贏,互相學習,共同進步,方能達到醫(yī)療設備管理的目的。
醫(yī)療設備的安全、有效,不但取決于醫(yī)療設備的質(zhì)量,還與醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)務人員的技術和醫(yī)德緊密聯(lián)系。醫(yī)療設備投入使用前,應有針對性的制定出相應的規(guī)章制度和保養(yǎng)制度,每臺醫(yī)療設備必須堅持填寫使用記錄并嚴加保管。大型醫(yī)療設備的使用管理,堅持“專管專用,協(xié)作共用”為原則,大型醫(yī)療設備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓并考核合格后方能上崗。醫(yī)院應盡可能的建立完善的醫(yī)療設備管理和使用評價機制,努力開發(fā)裝備的使用功能,擴大使用范圍,提高經(jīng)濟價值和臨床價值。
醫(yī)療設備的維修管理應跟進時代的步伐,以預防性維修為主。所謂預防性維修,是從預防的觀點出發(fā),在醫(yī)療設備無故障的情況下進行預防性的維護與修理。醫(yī)院加大維修隊伍的建設,集中維修力量,重點放在預防性維護保養(yǎng)上。通過預防性維修,擬定維修配件的購置計劃,對醫(yī)療設備的安全性和使用情況進行監(jiān)督,提出安全使用見解。
在維修過程中,加強醫(yī)療設備的維修成本核算和支付臨床工程師維修技術服務費的探索,從而提高臨床工程師自我價值和在醫(yī)療機構(gòu)中的地位。不僅能提高臨床工程師的工作熱情,更能保證醫(yī)療設備的開機率、減少維修時間、降低維修頻率、提高使用頻率,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益,提高醫(yī)療設備的維修管理水平。
醫(yī)療設備是現(xiàn)代化醫(yī)院的主要體現(xiàn),也是醫(yī)療技術進行診斷和治療的必備基礎。保持醫(yī)療設備經(jīng)常處于良好的狀態(tài),提高利用率,降低故障,延長使用壽命,是醫(yī)院提高社會效益和經(jīng)濟效益的前提條件。因此,加強醫(yī)療設備維修管理技術水平,是一個值得認真研究的課題。