千萬(wàn)人才缺口下的養(yǎng)老難題

米粟

清晨7點(diǎn)，47歲的梁阿姨已經(jīng)完成了一天中最艱難的工作——幫助老人起床、如廁、擦拭和穿衣，扶他們?nèi)ビ貌?。?duì)有些失能老人，還需要幫助更換成人紙尿褲、喂飯……這樣的工作每天都要重復(fù)幾次，工作強(qiáng)度顯而易見(jiàn)。

梁阿姨在北京豐臺(tái)一家社區(qū)養(yǎng)老照料中心已工作了一年多，各類(lèi)調(diào)查顯示，像她這樣的一線養(yǎng)老護(hù)理員，目前全國(guó)范圍內(nèi)有五六十萬(wàn)人。

但是，我國(guó)失能半失能失智老人已達(dá)4300萬(wàn)人，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1：3（即1名養(yǎng)老護(hù)理員照顧3名老人）的比例計(jì)算，目前我國(guó)的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員還不夠?qū)嶋H需求的零頭，有超過(guò)1000萬(wàn)人的缺口。隨著人口老齡化高峰的來(lái)臨，一線養(yǎng)老人才需求還將會(huì)持續(xù)攀升。

養(yǎng)老項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)基層養(yǎng)老護(hù)理員，而全方位的復(fù)合型管理人才也是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可或缺的重要支柱。

面臨如此巨大的養(yǎng)老人才缺口，很多機(jī)構(gòu)都在面臨人才“招不來(lái)”和“留不住”的難題。

“4050”為中堅(jiān)

位于河北燕郊的燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心，擁有500多人的護(hù)理員團(tuán)隊(duì)，其中絕大多數(shù)的一線養(yǎng)老護(hù)理員是“4050”（年齡在40～60歲之間）的中年女性，另外還有一些養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)的年輕大學(xué)生。不僅是燕達(dá)，這樣的組成架構(gòu)代表了大多數(shù)的養(yǎng)老院。

行業(yè)普遍的情況是，這些一線養(yǎng)老護(hù)理員，每天工作10～12小時(shí)，每周6天，而平均工資僅有4000～5000元。中心城區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老院里，護(hù)理員們的生活條件更加窘迫。

“地下室、八人間、近乎零福利是城里養(yǎng)老院給予護(hù)理員生活待遇的普遍現(xiàn)象。”北京首開(kāi)寸草養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理王小龍告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。由于社區(qū)養(yǎng)老院經(jīng)營(yíng)成本高、房租壓力大，護(hù)理員的生活住宿條件和薪資待遇也會(huì)相應(yīng)降低。受工作強(qiáng)度、社會(huì)地位等多重因素的制約，從事養(yǎng)老行業(yè)的人才嚴(yán)重不足。

遇到春節(jié)或農(nóng)忙時(shí)期，護(hù)理人才短缺的問(wèn)題更是迫在眉睫，多數(shù)養(yǎng)老院也只能用加薪和勸說(shuō)的方式盡量讓他們留下來(lái)。

即便如此，由于絕大多數(shù)的“4050”養(yǎng)老護(hù)理員是來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員，老家一旦有事，回去幫忙照顧在所難免，“養(yǎng)老護(hù)理員的在崗時(shí)間平均只有一年半左右，”燕達(dá)人力資源副總經(jīng)理惠國(guó)浩告訴本刊記者。

“由于傳統(tǒng)觀念的影響和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的工作性質(zhì)，社會(huì)整體對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員并未真正重視起來(lái)，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)認(rèn)可度較低，并不能滿足從業(yè)人員獲得尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要，致使養(yǎng)老護(hù)理員流失率高，很多轉(zhuǎn)向月嫂、保姆等待遇更高的職業(yè)?！彼f(shuō)。

10% 目前全國(guó)開(kāi)設(shè)老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的院校有80余所，招生情況普遍不容樂(lè)觀，而且最終留在這個(gè)行業(yè)的畢業(yè)生不足10%。

對(duì)此，北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春認(rèn)為，人才不應(yīng)被劃分為所謂“高端人才”和“低端勞動(dòng)力”。目前社會(huì)上，很多人仍將護(hù)理人員當(dāng)成低層次的服務(wù)人員，致使他們不被尊重、流失率過(guò)高，但是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員恰恰是非常緊缺的。

管理人才緊缺

養(yǎng)老項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)基層養(yǎng)老護(hù)理員，而全方位的復(fù)合型管理人才也是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可或缺的重要支柱。他們不僅需要掌握專(zhuān)業(yè)的護(hù)理技能，更要具備管理、營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)控等綜合素質(zhì)。

然而，目前很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理者，大多是從醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲、家政等其他行業(yè)轉(zhuǎn)行跨界而來(lái)。河北社科院人力資源研究員王艷霞在《河北藍(lán)皮書(shū)·人才》中寫(xiě)到，“由于缺乏對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的認(rèn)知了解，很多人對(duì)養(yǎng)老行業(yè)法律法規(guī)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)維模式并不熟悉，也不了解養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略、風(fēng)險(xiǎn)控制，在很大程度上制約了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提升及可持續(xù)發(fā)展。”

不僅企業(yè)招人難，目前我國(guó)嚴(yán)重缺乏以養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)管理人才為培養(yǎng)目標(biāo)的教育?！霸陴B(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，我們的最高學(xué)歷是大專(zhuān)，在行業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，是有博士學(xué)位的?！倍辔恍袠I(yè)人士如此告訴記者。

這一背景下，目前全國(guó)開(kāi)設(shè)老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的80余所大專(zhuān)、高職院校，招生情況普遍不容樂(lè)觀。例如北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院2018年招收了14名該專(zhuān)業(yè)學(xué)生，不及招生計(jì)劃30人的一半;河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2017年僅招到7名學(xué)生，遠(yuǎn)低于44人的目標(biāo)人數(shù)。即便如此，最終留在這個(gè)行業(yè)的畢業(yè)生也不足10%。

杯水車(chē)薪的學(xué)歷教育、居高不下的流失率，與快速增長(zhǎng)的養(yǎng)老社會(huì)需求相去甚遠(yuǎn)，已嚴(yán)重制約養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中健聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)蔣洪衛(wèi)向記者表示，在人才供給端，目前培養(yǎng)的養(yǎng)老服務(wù)人才，還不能滿足市場(chǎng)需求，而市場(chǎng)所提供的工作機(jī)會(huì)，也不能滿足養(yǎng)老人才的要求，供需錯(cuò)位較為嚴(yán)重;從需求的角度來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)理和管理人才，但多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻無(wú)法解決這類(lèi)人才更高薪值要求和社會(huì)地位等問(wèn)題。

多方發(fā)力

面對(duì)養(yǎng)老人才的供需缺口，企業(yè)、社會(huì)多方都在尋求解決方案。

“我們采取的是‘80后服務(wù)‘80后的養(yǎng)老服務(wù)模式，即‘80后出生的一代年輕人，服務(wù)年齡在80歲以上的老人?！睒s華養(yǎng)老總經(jīng)理郝曉嬋告訴本刊記者。

與大多數(shù)養(yǎng)老院護(hù)理員主要是“4050”的中年女性有所不同的是，他們的一線養(yǎng)老護(hù)理員大多是“80后”“90后”的年輕人，“我們把更多的年輕活力和更現(xiàn)代化的服務(wù)理念帶給了養(yǎng)老社區(qū)，目的是讓我們的養(yǎng)老事業(yè)更有活力?！焙聲詪日f(shuō)。

榮華與全國(guó)多家大中專(zhuān)院校合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才讓人才難題逐步得到緩解。此外，在養(yǎng)老管理人才培養(yǎng)方面，榮華正在與日本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展院長(zhǎng)培訓(xùn)班，幫助自身及更多管理人才學(xué)習(xí)和掌握日本先進(jìn)的護(hù)理技能與管理經(jīng)驗(yàn)。

除了與培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展合作，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還積極走出去，到外面尋找人才。如今，大多數(shù)“4050”的護(hù)理人才來(lái)自我國(guó)較貧困的偏遠(yuǎn)地區(qū)，而他們也有很強(qiáng)的意愿走出貧困，脫貧致富?！拔覀儠?huì)通過(guò)當(dāng)?shù)厝肆Y源部門(mén)，與當(dāng)?shù)氐募艺?、勞?wù)公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，進(jìn)行人才的培養(yǎng)和輸送，也會(huì)不定期參加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)招聘會(huì)，為養(yǎng)老服務(wù)人才建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。”惠國(guó)浩說(shuō)。

今年，國(guó)家也出臺(tái)了多份促進(jìn)職業(yè)教育的文件，其中就包括養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)。此外，今年的政府工作報(bào)告還提出，將拿出1000億元用于職業(yè)培訓(xùn)。

基于此，王小龍希望能夠完善人才培養(yǎng)機(jī)制，吸引更多年輕人從事養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)。包括完善學(xué)科教育，允許大專(zhuān)院校開(kāi)辦養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)的本科和研究生學(xué)歷教育，也希望相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)養(yǎng)老人才的晉升機(jī)制;通過(guò)人才補(bǔ)助金、人才落戶等政策吸納年輕養(yǎng)老護(hù)理人才，給予他們更多的社會(huì)認(rèn)可，讓他們能進(jìn)得來(lái)、留得住。