南充市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及對策

殷榮　廖前超　王騰飛

摘要 ? ?隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務迎來了重要的發(fā)展機遇，國家及地方政府從2013 年起就陸續(xù)出臺了一系列促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的文件及指導性意見，助力農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展。本文從基礎設施建設、政府扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、新型經(jīng)營主體培育等方面介紹了南充市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，分析了南充市農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展存在的問題，并提出了對策，以期為南充市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務提供參考。

關鍵詞 ? ?農(nóng)產(chǎn)品;電子商務;現(xiàn)狀;對策;四川南充

中圖分類號 ? ?F724.6;F327 ? ? ? ? 文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0251-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來形成了一系列新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，其中電子商務的發(fā)展尤為矚目，并逐步發(fā)展成為重要的經(jīng)濟增長點[1]。農(nóng)村電子商務作為農(nóng)村生產(chǎn)、流通、消費與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術結合而產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)，是促進農(nóng)業(yè)轉型、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要手段，也是精準扶貧的重要載體[2]，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、構建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應鏈、實施精準扶貧等方面均具有重要的戰(zhàn)略價值[3]。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務行業(yè)蓬勃發(fā)展，國家及地方政府從2013年起就陸續(xù)出臺了一系列促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的文件及指導性意見，助力農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展[4-5]。有研究報道了我國電子商務發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[6-7]以及北京[8]、湖南[9]、湖北[10]、云南[11]和河南[12]等省、市農(nóng)產(chǎn)品電子商務現(xiàn)狀與對策研究。但是，隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題日益凸顯出來。農(nóng)產(chǎn)品與消費者之間的溝通渠道單一成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品快速流通并轉換為商業(yè)價值的主要因素，如何打造一條完備的農(nóng)產(chǎn)品電子商務產(chǎn)業(yè)鏈條成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要解決的首要問題之一。

南充市位于四川省東北部，是四川省農(nóng)業(yè)大市、四川省農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地，糧油、水果、畜牧、林業(yè)等資源豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)多年位居全省前列;但長期以來產(chǎn)銷對接不暢、銷售環(huán)節(jié)多、產(chǎn)品價格低等嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品銷售。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍、大幅降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必要需求。

1 ? ?發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? ?基礎設施夯實完備

國家電纜、微波通信干線縱貫南充市全境，實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全市依托益農(nóng)信息社建設項目，建成益農(nóng)信息社4 360個。扶持業(yè)主建成農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫30個，租用采購冷鏈物流車20臺，全市農(nóng)產(chǎn)品保鮮倉儲能力達5萬t以上，產(chǎn)品日運輸能力達50 t以上，產(chǎn)品冷鏈運輸能力顯著增強。

1.2 ? ?政府扶持力度進一步加大

農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展離不開當?shù)卣姆龀?，政府部門需要在政策以及良好營商環(huán)境的構建上發(fā)揮主要作用[13]。近年來，南充市先后出臺了一系列支持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的政策文件，西充、儀隴、嘉陵、蓬安、閬中、南部等6個縣（市、區(qū)）納入國家電商進農(nóng)村綜合示范，通過與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、郵樂購等電商龍頭企業(yè)合作，培育了綠谷西充特色館、中國農(nóng)夫商城、天天買菜網(wǎng)、蜀昇源、蜀農(nóng)、蜀北農(nóng)家等多家本土農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。在南充市政府的重視支持下，各縣（市、區(qū)）加大了對農(nóng)產(chǎn)品電商領域的支持力度，如西充縣建設農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園、嘉陵區(qū)計劃建設中國有機農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等。全市共建成縣級電商綜合服務中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站294個、村級電商服務點563個，培育開設網(wǎng)店1 964個，培育涉農(nóng)電商企業(yè)230戶。同時，積極整合移動、電信、郵政、供銷等基層服務資源，依托郵政基層物流資源整合申通、順豐、圓通、宅急送等物流資源，依托基層信用社基層金融資源整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行等金融資源。

1.3 ? ?農(nóng)產(chǎn)品品牌長足發(fā)展

運行“果城牌”等區(qū)域（行業(yè)）公用品牌5個。支持創(chuàng)建國省馳名（著名）商標49個，申報認證國家地理標志保護（產(chǎn)品、商標）24個，廣豐、百科等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成功搶占成渝市場。2018年，全市申報認證有機基地（含轉換）2.21萬hm2，新增3 533.33 hm2;認證有機農(nóng)產(chǎn)品（含轉換）258個，新增加12個。全市重點培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌6個，營山黑山羊和航粒香米獲得全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。有機農(nóng)產(chǎn)品分布在西充縣和南部縣，地理標志產(chǎn)品分布在儀隴縣和閬中市。依托“三品一標”等一系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建了9個國家馳名商標、40個省級著名商標，同時大力推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設，重點抓好“好充食”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的宣傳和運營?！澳铣浼巫鳌北辉u為四川十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌[14]。

1.4 ? ?農(nóng)產(chǎn)品新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供者，是農(nóng)村電商農(nóng)產(chǎn)品上行的主體。近年來，南充市積極開展新型經(jīng)營主體培育工作，促進新型經(jīng)營主體提質(zhì)增效。2018年，全市農(nóng)民合作社達到7 562個，省、市級示范社達到500個，全市家庭農(nóng)場達4 240家，省、市兩級示范場達100家。新型經(jīng)營主體覆蓋了糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為促進農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

2 ? ?存在的問題

2.1 ? ?農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后

目前，農(nóng)產(chǎn)品商品標準化程度低、質(zhì)量安全無法保證、產(chǎn)品不規(guī)范等問題嚴重制約著電商產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。一方面，南充市大部分經(jīng)營者的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設意識淡薄，對品牌的溢價能力認識不足，在品牌推廣上缺乏知識和經(jīng)驗，以致諸多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尚無品牌，在市場上沒有“名份”;另一方面，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍存在規(guī)模小、總量少、標準化程度低、科技含量不高等問題，造成產(chǎn)品雜、散、弱的現(xiàn)象，無法滿足品牌對產(chǎn)品的均質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化、批量化要求。

2.2 ? ?電商資源共享程度化低

目前，南充市農(nóng)村電商大多是民間企業(yè)的自發(fā)行為，電商社會化服務體系不健全，電商企業(yè)間無法實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，運行成本高，大多虧損嚴重，難以為繼。網(wǎng)商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏必要的溝通渠道，產(chǎn)銷對接不好，一方面網(wǎng)商找不到適合網(wǎng)銷的特色農(nóng)產(chǎn)品，另一方面大量農(nóng)產(chǎn)品因找不到好的銷路而賤賣傷農(nóng)。

2.3 ? ?銷售鏈體系不健全

生鮮電商冷鏈物流短板、銷售鏈條脆弱、電商成本居高不下等問題嚴重制約了生鮮電商的發(fā)展[15-16]。一是產(chǎn)地保鮮庫嚴重不足。全市現(xiàn)有產(chǎn)地保鮮庫儲存能力約5萬t，而全市農(nóng)產(chǎn)品年生產(chǎn)量約760萬t，保鮮儲藏能力與產(chǎn)出能力嚴重不匹配，導致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)周期性的“旺季爛，淡季斷”的尷尬局面。二是保鮮庫布局不合理。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，相關部門項目整合差，保鮮庫建設各自為政，導致出現(xiàn)“有需求的庫需不足、已建成的又閑置浪費”的現(xiàn)象。三是冷鏈設施缺乏。由于缺乏足夠的冷藏保鮮運輸車輛和銷售終端保鮮設施，造成農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售環(huán)節(jié)損耗嚴重、品質(zhì)下降。

3 ? ?發(fā)展對策

3.1 ? ?強化資源共享，實現(xiàn)抱團發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品電商的核心價值在于資源共享，要充分發(fā)揮益農(nóng)信息社、電商行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等機構的作用，強化資源整合和利用，將境內(nèi)與農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)有關的企業(yè)聯(lián)合起來，抱團發(fā)展，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，降低運行成本，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售率。政府通過向社會購買服務的方式，讓專業(yè)機構承擔電商技術培訓、技術指導和網(wǎng)商孵化等職能，營造良好的電商發(fā)展環(huán)境。

3.2 ? ?打造農(nóng)業(yè)品牌，樹立互聯(lián)網(wǎng)營銷形象

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是地域農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別于其他地方農(nóng)產(chǎn)品的一個重要標志，傳遞出的信息是在特定區(qū)域生產(chǎn)出的具有優(yōu)良品質(zhì)和食用價值的農(nóng)產(chǎn)品。因此，構建農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域公用品牌能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，從而增強市場競爭力，同時也有利于促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[17-18]。構建“政府主導、協(xié)會牽頭、企業(yè)主體、市場運作”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌運營機制，加強區(qū)域公用品牌建設的統(tǒng)籌力度，制定產(chǎn)品標準和行業(yè)標準，提高農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究，保障公眾消費安全。搞好區(qū)域公用品牌的培育、保護和宣傳推介，讓區(qū)域公用品牌走進消費者心里、得到消費者認可，形成產(chǎn)品的市場競爭力。

3.3 ? ?完善服務體系，打造完備電商產(chǎn)業(yè)鏈

出臺扶持引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)戶開展電子商務的優(yōu)惠政策，推進以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體、大型冷鏈物流配送企業(yè)為主導的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展[19-20]。依托現(xiàn)有的電商園區(qū)，按照政府主導、市場主體的原則，引導園區(qū)企業(yè)完善園區(qū)功能，配套建設農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、人員培訓中心、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室和貯藏保鮮庫、農(nóng)產(chǎn)品分揀車間等基礎設施，讓境內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社入園開辦農(nóng)產(chǎn)品銷售實體店，實行線上線下同時銷售。支持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，立足資源稟賦和市場需求，加強農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、營銷，加快補齊產(chǎn)地預冷、初加工配送等基礎設施短板;支持農(nóng)產(chǎn)品的標準化、質(zhì)量認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務體系建設;支持建設縣、鄉(xiāng)、村三級具有服務農(nóng)產(chǎn)品上行功能的物流配送體系。

3.4 ? ?開展人員培訓，培育電商人才

進一步加強農(nóng)村電商人員培訓工作，讓想開網(wǎng)店的人通過培訓迅速入行;讓對電商感興趣的人繼續(xù)學習深造;培養(yǎng)電商人才大軍，培育南充本地的優(yōu)秀網(wǎng)商，打造南充本地知名電商平臺，為農(nóng)村電商發(fā)展提供示范和引領作用。

4 ? ?致謝

本文承蒙二級推廣研究員、國貼專家、省優(yōu)專家彭昌家審閱，謹此致謝。

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