廣西國有黃冕林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)發(fā)展探討

王濤　楊天平　韋書遠(yuǎn)

摘要 ? ?本文從廣西現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)發(fā)展概況以及廣西國有黃冕林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了黃冕林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建的優(yōu)勢條件以及本林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并提出了對策，以期為黃冕林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)發(fā)展提供方向。

關(guān)鍵詞 ? ?現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū);發(fā)展現(xiàn)狀;優(yōu)勢條件;問題;對策;黃冕林場;廣西

中圖分類號 ? ?F326.27 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0152-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

Discussion ?on ?Development ?of ?Modern ?Characteristic ?Forestry ?Demonstration ?Zone ?of ?Huangmian ?State-owned ?Forest ?Farm ?in ?Guangxi

WANG Tao ? ?YANG Tian-ping * ? ?WEI Shu-yuan

（Huangmian State-owned Forest Farm in Guangxi，Luzhai Guangxi 545600）

Abstract ? ?Based on the development situation of Guangxi modern characteristic forestry demonstration zone and the development status of the modern characteristic forestry demonstration zone of Huangmian state-owned forest farm in Guangxi，this paper analyzed the advantages of the modern forestry demonstration zone of Huangmian forest farm and the main problems in the development of forestry industry in this forest farm，put forward countermeasures in order to provide direction for the development of the modern characteristic forestry demonstration zone of Huangmian forest farm.

Key words ? ?modern characteristic forestry demonstration zone;development status;advantage condition;problem;countermeasure;Huangmian forest farm;Guangxi

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級（2018—2020年）三年行動方案〉的通知》（廳發(fā)〔2018〕24號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級三年（2018—2020）行動方案〉的通知》（桂政辦電〔2018〕210號）文件精神，3年全區(qū)將新建成500個以上各級特色林業(yè)示范區(qū)（園、點），其中，自治區(qū)級核心示范區(qū)30個、五星級3個、四星級7個、三星級20個。廣西國有黃冕林場作為區(qū)直大型林場、生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，不僅要積極響應(yīng)上級的號召，而且更要抓住政策機遇發(fā)展示范區(qū)經(jīng)濟(jì)，為林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力，助力脫貧攻堅，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。為此，筆者對黃冕林場示范區(qū)發(fā)展前景進(jìn)行分析，積極為林場示范區(qū)創(chuàng)建獻(xiàn)計獻(xiàn)策，也為其他單位和個人發(fā)展示范區(qū)經(jīng)濟(jì)提供參考。

1 ? ?廣西現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)發(fā)展概況

截至2018年2月，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)考評認(rèn)定（包括入圍）各級現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)共123個，其中，自治區(qū)級林業(yè)示范區(qū)32個、縣級示范區(qū)43個、鄉(xiāng)級示范區(qū)48個。產(chǎn)業(yè)類型包括花卉苗木類、珍貴樹種與優(yōu)勢用材林類、特色經(jīng)濟(jì)林類、林下種養(yǎng)類、林產(chǎn)品精深加工、森林生態(tài)文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)。2017年林業(yè)示范區(qū)的產(chǎn)值超過50億元，累計帶動林農(nóng)增收近10億元[1]。

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳文件，2018—2020年規(guī)劃3年將建成500個以上各級特色林業(yè)示范區(qū)（園、點），對比發(fā)展目標(biāo)，目前全區(qū)發(fā)展的示范區(qū)數(shù)量完成率不到20%，發(fā)展任務(wù)艱巨，發(fā)展空間大。

2 ? ?廣西國有黃冕林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

黃冕林場總經(jīng)營面積3.23萬hm2，森林蓄積量264萬m3，森林覆蓋率92%以上。目前，林場產(chǎn)業(yè)主要有木材生產(chǎn)、種苗培育、鐵皮石斛和金線蓮繁育、批發(fā)零售貿(mào)易、茶葉種植與加工、木材加工、森林旅游及房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。其中第三產(chǎn)業(yè)主要有桂林木材工業(yè)公司房地產(chǎn)業(yè)、木材工業(yè)公司精品家私城貿(mào)易、商鋪租賃、房屋租賃、餐飲業(yè)、林產(chǎn)品運輸、森林旅游及林業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)等。

目前，林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)在建項目2個，即廣西鹿寨黃冕森林藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)，其中廣西鹿寨黃冕森林藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已于2018年12月獲得縣級示范區(qū)稱號;前期籌劃建設(shè)的示范區(qū)1個，擬利用鹿寨縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)18.67 hm2土地建設(shè)木材加工示范園區(qū)，現(xiàn)正在落實土地工作。林場于2018年初開始開展創(chuàng)建林業(yè)示范區(qū)工作，由于起步較晚，示范區(qū)還沒有形成強大的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)，現(xiàn)仍處在前進(jìn)和摸索階段。

3 ? ?廣西國有黃冕林場現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)及優(yōu)勢條件

3.1 ? ?具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源基礎(chǔ)

一是黃冕林場森林資源總面積3.23萬hm2，林地資源豐富，種植有馬尾松、杉木、桉樹、香樟、荷木等各類樹種。二是林場已經(jīng)種植油料香樟、鐵皮石斛、紅豆杉、金線蓮、青錢柳等珍貴中藥材逾73.33 hm2，其中GAP仿野生鐵皮石斛種植26.67 hm2。三是林場建成組培中心、十里中藥材長廊、種苗繁育推廣園、現(xiàn)代化育苗大棚、先進(jìn)水肥一體化噴淋設(shè)施等生產(chǎn)硬件設(shè)施，其中組培中心具備年培育3 000萬株組培苗的生產(chǎn)能力。四是建有逾133.33 hm2生態(tài)茶園、茶葉加工廠，具有完善的茶產(chǎn)品產(chǎn)供銷體系。五是經(jīng)過60多年的發(fā)展，林場內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善，林區(qū)公路四通八達(dá)，交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，硬化道路建設(shè)正在大力推進(jìn);供電通訊設(shè)施已經(jīng)接通柳州市鹿寨縣供電網(wǎng)絡(luò)，場內(nèi)已經(jīng)安裝有供電變壓器和管線;移動通信網(wǎng)絡(luò)信號良好，林區(qū)內(nèi)通訊方便。

3.2 ? ?具備扎實的人力資源基礎(chǔ)

經(jīng)過多年的人才引進(jìn)，黃冕林場已儲備了大量科技人才，具有全日制碩士學(xué)位人員8人、高級職稱人員11人、中級專業(yè)技術(shù)人員103人，這些人才全部都可為示范區(qū)建設(shè)提供技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)。涵蓋專業(yè)包括林學(xué)、森林資源培育、生態(tài)學(xué)、木材科學(xué)與技術(shù)、土木工程、市政規(guī)劃、市場營銷、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動物醫(yī)學(xué)、財會等，專業(yè)領(lǐng)域面廣，專業(yè)技術(shù)人才實力雄厚，可以為林場示范區(qū)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支持。

3.3 ? ?交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越

黃冕林場林區(qū)地處桂柳交界，泉南高速公路、湘桂鐵路、322國道穿越林區(qū)，尤其是波寨分場設(shè)有高速出入口，距鹿寨縣城約35 km、距永?？h城約30 km、距柳州市約65 km、距桂林市約74 km。從旅游區(qū)位來看，林場位于廣西的“桂林—柳州—來賓—南寧—北海、欽州、防城港”南北旅游發(fā)展帶上，屬于柳州環(huán)城休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要組成部分，旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯。

3.4 ? ?龍頭企業(yè)輻射帶動能力強

黃冕林場是國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、首批中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)信用評價AAA級企業(yè)、全國十佳林場、廣西森林經(jīng)營示范林場，企業(yè)信用等級為AAA級，銀行授信額度3億元。林場專業(yè)從事林業(yè)生產(chǎn)活動，產(chǎn)業(yè)鏈牽動能力較強，可充分發(fā)揮“龍頭+基地”帶動“合作社+農(nóng)戶”的示范帶動作用，有利于資源、要素、技術(shù)、人才、金融等方面的聚集與整合。

4 ? ?黃冕林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

目前，黃冕林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、樹種和品種結(jié)構(gòu)單一、森林資源開發(fā)不足、招商引資力度不夠、科技興林有待提高、人才建設(shè)有待加強等方面[2]。尤其是2010年以來，雖然一、二、三產(chǎn)業(yè)均得到一定的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不平衡（圖1）。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，林場現(xiàn)階段規(guī)劃、實施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目有森林旅游、林下中藥材種植、林產(chǎn)品電子商務(wù)、風(fēng)電資源開發(fā)等，但大都處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，林場正不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做好準(zhǔn)備和鋪墊，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

5 ? ?對策

5.1 ? ?搶抓發(fā)展機遇，借政策“東風(fēng)”乘勢而上

一是林場要積極研究政策精要，以市場為導(dǎo)向，抓住有利時機，從自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等條件要素出發(fā)，乘勢發(fā)展現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)[3]。二是大力發(fā)展林業(yè)新興業(yè)態(tài)，有效拓展示范區(qū)功能，使其成為集示范推廣、科普教育、休閑觀光、康養(yǎng)體驗、脫貧攻堅于一體的綜合示范平臺，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。三是示范區(qū)要注重產(chǎn)品品牌的塑造，堅持高質(zhì)量發(fā)展之路，以示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，加快林產(chǎn)品加工園區(qū)和林業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，培育優(yōu)勢特色林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

5.2 ? ?加大資金投入力度，持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

持續(xù)對廣西鹿寨黃冕森林藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)進(jìn)行資金投入，創(chuàng)建自治區(qū)級現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)，全面提升在建示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)18.67 hm2土地木材加工示范區(qū)創(chuàng)建，充分挖掘和利用資源優(yōu)勢，建設(shè)油茶示范區(qū)、森林康養(yǎng)示范區(qū)、精品林示范區(qū)以及林下特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)等。

示范區(qū)的創(chuàng)建，一是為林場帶來每年增加數(shù)億元產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)效益;二是帶來大量的就業(yè)崗位，增加林農(nóng)收入，助力社會脫貧攻堅;三是示范區(qū)高質(zhì)量經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)平衡。

5.3 ? ?樹立人才是第一資源的理念，堅持人才強場戰(zhàn)略不動搖

當(dāng)今社會，科學(xué)發(fā)展日新月異，知識更新越來越快，科技突飛猛進(jìn)，無論是中央還是省市層面，都把人才培養(yǎng)作為長期性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來強勢推進(jìn)。林場應(yīng)從戰(zhàn)略的高度、用發(fā)展的眼光，堅持人才強場戰(zhàn)略不動搖，加強人才引進(jìn)與培育，重視人的主動性和創(chuàng)造性，保證示范區(qū)中有相適應(yīng)的技術(shù)人才、管理人才和銷售人才，為示范區(qū)的長足發(fā)展提供堅固的保障[4]。

5.4 ? ?聯(lián)合多方資源，實現(xiàn)經(jīng)營機制創(chuàng)新

發(fā)展現(xiàn)代特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，除了自身的條件和實力外，還需要借助于外部優(yōu)良資源，并加以合理運用，方能如虎添翼。示范區(qū)要積極與科研院所、高校、林業(yè)重點龍頭企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立健全多層次、多形式和多功能的林業(yè)科技推廣服務(wù)體系，如技術(shù)推廣示范基地、人才培養(yǎng)基地、科研基地等;示范區(qū)要推動林業(yè)信息化步伐，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與信息化的有機融合，實現(xiàn)綜合管理機制創(chuàng)新[4]。

6 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 吳世良，張雷.見證產(chǎn)業(yè)發(fā)展 樹立榜樣力量：廣西創(chuàng)建現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)紀(jì)實[J].廣西林業(yè)，2018（2）：34-35.

[2] 王濤，韋書遠(yuǎn)，聶榮勝，等.廣西國有黃冕林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2015，21（17）：84-87.

[3] 劉東燕.廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實踐及若干思考[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，2016，14（5）：11-13.

[4] 孟召娣，朱福守，蔣和平.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平分析及提升對策研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2018（2）：185-193.