聚焦《電子商務法》：網(wǎng)絡銷售將產(chǎn)生哪些變革

申杰

2019年1月1日，我國首部電子商務法 《中華人民共和國電子商務法》（以下簡稱《電子商務法》）將正式落地。屆時游走在“灰色地帶”的微商、代購行業(yè)將不再是法外之地。據(jù)了解，電子商務法從2013年立項，提出到表決通過，前后耗時5年。其中，三年時間起草，兩年時間經(jīng)兩屆全國人大常委會四次常委會會議審議。一個不得不說的背景是，我國法律一般經(jīng)過三審通過。

那么，《電子商務法》正式實施，將會對電子商務業(yè)態(tài)與發(fā)展格局產(chǎn)生怎樣的影響？對普通網(wǎng)購用戶而言，電子商務法又會為他們帶來哪些新的消費體驗？

遏制亂象

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年中國電子商務交易額達29萬億元，移動支付交易額達200多萬億元，位居全球前列。值得一提的是，中國網(wǎng)絡零售額達7萬億元，約占全球的50%;全球電子商務企業(yè)前10中，中國企業(yè)占據(jù)了四席。

電商高速的發(fā)展不可避免地會帶來諸多問題，虛假宣傳、假貨泛濫、產(chǎn)品質量、售后服務等問題層出不窮，法律跟不上時代發(fā)展的步伐，總有商家在法律灰色地帶的危險邊緣試探，一次次收割“韭菜”后滿載而歸。

而此次電子商務法共有7章89條，于2019年1月1日實施。其涵蓋范圍極廣針對商家普遍關注的稅收問題、輿論反應強烈的大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象、央視焦點訪談曝光的刷單內(nèi)幕、呼聲日益高漲的平臺安全責任等，都做了明文規(guī)定。很多條例堪稱重磅，如淘寶等平臺、微商領域的大量自然人經(jīng)營者，將需要進行工商登記成為市場經(jīng)營主體，進行依法納稅。電子商務法也因此推翻了2008年工商總局頒布的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》中，免除自然人網(wǎng)店工商登記義務的規(guī)定。電子商務法，看點十足，亮點、要點、重點令人目不暇接。

維護消費者利益下重拳

近年來，電子商務新形態(tài)不斷產(chǎn)生，通過微信、網(wǎng)絡直播等形式銷售商品、提供服務的情況日益增多，帶來了很多消費維權新問題?！峨娮由虅辗ā吠ㄟ^“其他網(wǎng)絡服務”將這些新形態(tài)和涉及主體納入其中，明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡直播等方式從事商品、服務經(jīng)營活動的也是電子商務經(jīng)營者，有利于加強對相關領域的監(jiān)管，有利于更好解決此類消費糾紛。

1、“刷單”、“炒信”等行為被禁止，嚴格規(guī)范信用評價制度。

刷銷量、刷好評、刪差評等“炒信”、“刷單”行為，嚴重誤導消費者，損害消費者知情權、選擇權。電子商務法明確規(guī)定電子商務經(jīng)營者信息披露的一般義務，要求全面、真實、準確、及時披露商品或者服務信息，禁止以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假、引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。二是要求電子商務平臺經(jīng)營者建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，不得刪除消費者評價信息。三是明確平臺經(jīng)營者未為消費者提供評價途徑或者擅自刪除消費者評價的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期整改，給予行政處罰，情節(jié)嚴重的，最高五十萬元以下罰款。四是明確電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，實施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當競爭行為，依照有關法律的規(guī)定處罰，如《反不正當競爭法》。

2、大數(shù)據(jù)“誘導消費”、“殺熟”行為被禁止

電子商務的蓬勃發(fā)展，使得人們的生活也越來越便利、高效。租賃車輛、預訂酒店、購買火車票、飛機票都可通過各種電商平臺來進行。但是通過消費者反映，發(fā)現(xiàn)此類平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者在積累了大量用戶個人信息、交易記錄和瀏覽歷史后，存在利用大數(shù)據(jù)對消費者進行“個人畫像”，針對用戶的消費習慣和消費需求有目的地提供搜索結果，進行精準營銷的問題，甚至有些平臺還出現(xiàn)了“誘導消費”、“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況，引發(fā)公眾不滿。針對這樣的現(xiàn)象，《電子商務法》明確規(guī)定：“電子商務經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其提供商品或者服務的搜索結果的，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益?！?“電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項?！奔丛卺槍οM者個人特征提供商品、服務搜索結果的同時，要一并提供非針對性選項，通過提供可選信息，保護消費者的知情權、選擇權。不得利用消費者的消費習慣采取有針對性、目的性的精準營銷，更不得利用大數(shù)據(jù)分析結果對新老顧客差別對待，采取“殺熟”行為。

3、共享單車、租車、訂酒店等網(wǎng)上交易的押金退還得到保障。

針對共享單車企業(yè)就因融資困難、資金鏈斷裂等原因相繼停止運營，且難以退還顧客起初支付的押金問題《電子商務法》中規(guī)定“電子商務經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務經(jīng)營者應當及時退還。”對于從事押金類消費服務的電子商務經(jīng)營者作出了明確的制約，為此類消費服務的押金退還問題提供了保障。

4、細化知識產(chǎn)權保護，打擊“假貨”銷售。

此次《電子商務法》的法律設定中大篇幅的強調(diào)了知識產(chǎn)權保護，細化了知識產(chǎn)權權利人“通知一刪除”的權利和平臺“刪除一公示”的義務。要求電商平臺建立知識產(chǎn)權保護規(guī)則，在收到知識產(chǎn)權權利人的侵權通知后應當及時轉送平臺內(nèi)經(jīng)營者，并及時公示通知、聲明及處理結果;未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。同時為了防止行業(yè)內(nèi)的不正當競爭，本法也做出了“因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的，依法承擔民事責任。惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，加倍承擔賠償責任?！?“平臺內(nèi)經(jīng)營者接到轉送的通知后，可以向電子商務平臺經(jīng)營者提交不存在侵權行為的聲明。”等規(guī)定來保障電商經(jīng)營者的合法權益。

5、網(wǎng)上交易付款成功后，電商經(jīng)營者不得隨意“砍單”。

在當前的電商行業(yè)里還存在一種“砍單”的現(xiàn)象，許多電商經(jīng)營者以商品缺貨、操作失誤、系統(tǒng)出錯、產(chǎn)品質量、訂單異常等理由對消費者已經(jīng)成功下單并付款的訂單進行取消。甚至許多電商平臺和品牌官網(wǎng)利用格式條款設立“消費者成功下單并付款后，并不代表雙方已建立合同關系，只有商家確認發(fā)貨后，才算合同成立”或者“在任何情況下，由于商品缺貨對消費者帶來任何損失不負任何責任?！钡纫?guī)定來規(guī)避自身責任。在本次立法中規(guī)定：“電子商務經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務并提交訂單成功，合同成立。當事人另有約定的，從其約定。電子商務經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立;格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。”

微商不再是法外之地

微商是近年來新興的網(wǎng)絡交易模式，發(fā)展迅速，但也存在不少問題。由于缺乏信用保證體系，進入門檻低，無實體店、無營業(yè)執(zhí)照，出現(xiàn)消費糾紛后，有些微商直接刪除好友或更換賬號逃避法律責任，消費者維權困難。此外，虛假宣傳、承諾不兌現(xiàn)等情況也比較突出。有些微商還趁機進行非法傳銷。

而電子商務法第九條規(guī)定，本法所稱電子商務經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，其中，前兩類是大家所熟知的，也是最典型的電商經(jīng)營者的表現(xiàn)形式。第三類是二審后新增的一類經(jīng)營者。這意味著，通過微信、網(wǎng)絡直播銷售商品、提供服務將被納入管理。

有數(shù)據(jù)顯示，近5年來微商行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位愈發(fā)重要。一方面，微商行業(yè)的發(fā)展帶來了2000萬個就業(yè)崗位，為我國再就業(yè)和待業(yè)人員提供了新的崗位;另一方面，我國微商行業(yè)市場規(guī)模將在2019年達到萬億水平，這也有利于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提升。有微商從業(yè)者直言，未來幾年將是微商發(fā)展的黃金時期，市場優(yōu)勝劣汰加劇，一些微商品牌或將獲得風投的青睞。

而相關律師認為，電商法的出臺其實已經(jīng)呼吁很久了，選在這個時間出臺不排除有社會事件因素，但更多的是電商作為新型行業(yè)迫切需要一部完善的法律，成為行業(yè)的模范、指導行業(yè)發(fā)展，更好調(diào)整消費者與電商經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者之間的關系。