煤化工企業(yè)有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的探討

郎弘軼

(河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北省唐山市，063004)

煤化工企業(yè)具有安全風(fēng)險(xiǎn)性高、生產(chǎn)裝置及工藝流程復(fù)雜、技術(shù)更新速度快、資源消耗量大、原料及產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格變化迅速等特點(diǎn)，這就要求企業(yè)在安全、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等方面更為規(guī)范和嚴(yán)格。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，煤化工企業(yè)受到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、環(huán)保壓力加大等因素的影響，對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理提出了更高的要求。而有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是煤化工企業(yè)全面加強(qiáng)管理、提升綜合效益的重要手段。

1 煤化工企業(yè)有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義及現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化管理就是企業(yè)通過(guò)建立規(guī)范的管控系統(tǒng)和工作標(biāo)準(zhǔn)，有組織地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面提升企業(yè)管理水平，從而推動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展。由于煤化工企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的特殊性，其有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義主要體現(xiàn)在：

(1)可以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)過(guò)程控制，讓員工尊崇標(biāo)準(zhǔn)、明晰標(biāo)準(zhǔn)、自覺(jué)按標(biāo)準(zhǔn)操作，從整體上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理；

(2)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)的有效控制，強(qiáng)化對(duì)各類事故的預(yù)警分析、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)防，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；

(3)可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益和社會(huì)效益，提升企業(yè)知名度和品牌美譽(yù)度，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，國(guó)內(nèi)煤化工企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面已經(jīng)有了明顯進(jìn)展，但是在現(xiàn)實(shí)管理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)程度不夠、管理體系缺乏系統(tǒng)性、管理體系與運(yùn)行機(jī)制銜接不夠密切等問(wèn)題，需要在有效實(shí)施方面繼續(xù)進(jìn)行研究與探索。

2 開(kāi)灤中潤(rùn)公司有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的做法

開(kāi)灤唐山中潤(rùn)煤化工有限公司(簡(jiǎn)稱開(kāi)灤中潤(rùn)公司)自2007年開(kāi)始推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，已形成了一套適合自身發(fā)展的管理模式，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推進(jìn)作用，開(kāi)灤中潤(rùn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理模式框架如圖1所示。

2.1 成立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)

成立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)是保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)。開(kāi)灤中潤(rùn)公司結(jié)合自身實(shí)際情況，建立了標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)包括公司層面和基層單位層面兩個(gè)層次。

圖1 開(kāi)灤中潤(rùn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理模式框架

(1)公司層面成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由公司黨委書記和總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師擔(dān)任，小組成員由公司各職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室。標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織制定和完善公司級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化管理文件和各類標(biāo)準(zhǔn)、組織和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行、監(jiān)督和考核標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度和效果。開(kāi)灤中潤(rùn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組如圖2所示。

圖2 開(kāi)灤中潤(rùn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

(2)基層單位層面的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)在公司標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)制定本單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作細(xì)則以及標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

2.2 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是企業(yè)有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心。開(kāi)灤中潤(rùn)公司結(jié)合煤化工企業(yè)的特點(diǎn)，從企業(yè)發(fā)展角度入手，通過(guò)與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，以打造行業(yè)示范型企業(yè)為目標(biāo)，構(gòu)建和實(shí)施了以管理標(biāo)準(zhǔn)體系和操作標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容的公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成閉合的標(biāo)準(zhǔn)化管理路徑。

(1)構(gòu)建了管理標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)灤中潤(rùn)公司結(jié)合自身實(shí)際，借鑒行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位，建立了具有公司特色的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，包括8個(gè)方面內(nèi)容：一是安全環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)體系，按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定安全環(huán)保工作指導(dǎo)意見(jiàn)，詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求；二是產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，瞄準(zhǔn)煤化工行業(yè)先進(jìn)水平，對(duì)標(biāo)國(guó)家和行業(yè)一流標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程管控，全面提升公司各類產(chǎn)品質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；三是技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂了《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，細(xì)分為設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、采購(gòu)和工藝等14大類，分項(xiàng)規(guī)定科技創(chuàng)新流程和環(huán)節(jié)，明確相關(guān)工作規(guī)程，為提升生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；四是設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系，將點(diǎn)檢定修制與非核心技術(shù)一體化外包機(jī)制有機(jī)融合，形成了靈活高效的設(shè)備管理體制，不斷提升設(shè)備管理水平；五是供銷管理標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)物流量大的特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)優(yōu)化原料采購(gòu)框架、4個(gè)產(chǎn)品銷售渠道、物流管理流程、售后服務(wù)體系4方面的內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)和銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；六是生活服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，完善生活服務(wù)設(shè)施，制定各項(xiàng)后勤標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，實(shí)施生活后勤管理承諾制，提高服務(wù)水平；七是文明環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系，制定廠區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和員工行為規(guī)范，打造統(tǒng)一、規(guī)范、文明的員工隊(duì)伍，塑造文明健康、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的企業(yè)形象；八是員工素質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化人才引進(jìn)、使用、培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制，設(shè)計(jì)了管理人員、技術(shù)人員、操作崗位員工3條發(fā)展軌跡，搭建各類員工成長(zhǎng)平臺(tái)，提高員工職業(yè)素養(yǎng)，為公司發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

(2)構(gòu)建了操作標(biāo)準(zhǔn)體系。操作標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了公司每個(gè)管理崗位和每個(gè)工種操作崗位，使每名員工都熟記、嚴(yán)格執(zhí)行并形成工作習(xí)慣。一是編制管理崗位業(yè)務(wù)流程手冊(cè)。各職能部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，按照規(guī)范化、程序化和模板化的要求，編制了涵蓋每個(gè)工作崗位、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程手冊(cè)。二是制作操作崗位作業(yè)指導(dǎo)書。崗位作業(yè)指導(dǎo)書包括文字版和影像版兩部分，由各生產(chǎn)單位技術(shù)人員組織編寫文字版和影像版的腳本，由崗位員工參與拍攝，涵蓋了公司全部63個(gè)操作崗位和工種。具體內(nèi)容不僅包括員工進(jìn)入作業(yè)崗位穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品交接班、規(guī)范巡檢、操作流程及工藝指標(biāo)調(diào)節(jié)等工作標(biāo)準(zhǔn)，而且借鑒同行業(yè)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，包括在出現(xiàn)停水、停電、停氣、煤氣泄漏等緊急情況下應(yīng)采取的正確事故報(bào)告程序和處置措施。

2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制

標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效實(shí)施的重要保障。開(kāi)灤中潤(rùn)公司通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)考核和標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)4個(gè)方面運(yùn)行管理，保證標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落到實(shí)處并取得實(shí)效。

(1)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。在組織公司全員自學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展3類培訓(xùn)。一是全員標(biāo)準(zhǔn)化觀念培訓(xùn)。主要培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化思維，以解決普遍存在的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的模糊認(rèn)識(shí)，形成按標(biāo)準(zhǔn)管理和操作的思維方式。二是管理人員培訓(xùn)。明確要求每名管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和掌握所在崗位的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，能具體描述并付諸實(shí)踐。三是操作員工培訓(xùn)。運(yùn)用文字版和影視化作業(yè)指導(dǎo)書，組織指導(dǎo)全體操作員工從交接班、上崗工作到下班的全過(guò)程進(jìn)行操作標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，增強(qiáng)實(shí)際操作能力。

(2)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采取多項(xiàng)有效工作機(jī)制，確保兩大標(biāo)準(zhǔn)體系在管理和各項(xiàng)作業(yè)中落實(shí)到位。一是在管理層面推行《工作任務(wù)通知單》制度。通過(guò)工作部署、落實(shí)、反饋、檢查、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，形成閉合管理，提高工作執(zhí)行力，保證公司各項(xiàng)管理工作按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。二是在員工操作層面推行操作流程確認(rèn)和記錄制度。鑒于煤化工企業(yè)高溫高壓、易燃易爆的工作環(huán)境特點(diǎn)，要求員工在生產(chǎn)操作過(guò)程中先確認(rèn)操作標(biāo)準(zhǔn)、后執(zhí)行操作，并做好操作記錄，使員工的操作程序、動(dòng)作、裝置與工作環(huán)境達(dá)到最佳狀態(tài)，消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(3)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)考核。開(kāi)灤中潤(rùn)公司制定了《標(biāo)準(zhǔn)化工作考核管理辦法》，按照管理職能建立公司級(jí)、車間(部室)級(jí)、班組級(jí)和員工崗位級(jí)4個(gè)層次的考核體系，將考核成績(jī)列入每月績(jī)效考核范疇。其中，公司對(duì)各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作采取定量與定性相結(jié)合的考核方式，每月以百分制計(jì)算，按照《標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則及評(píng)分辦法》進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)分，每月進(jìn)行排名通報(bào)，每半年進(jìn)行一次評(píng)比，評(píng)分結(jié)果與薪酬掛鉤，有效地調(diào)動(dòng)了全體員工參與標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性和主動(dòng)性，保證了標(biāo)準(zhǔn)化管理的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

(4)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)。為確保構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行順暢，切實(shí)發(fā)揮積極作用，開(kāi)灤中潤(rùn)公司將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)改進(jìn)作為公司的一項(xiàng)日常管理工作，制定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)改進(jìn)工作制度，定期開(kāi)展自我評(píng)價(jià)。每年按計(jì)劃組織開(kāi)展多層次、全面覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化自我評(píng)價(jià)工作，成立評(píng)價(jià)小組對(duì)現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)體系和操作標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，采取措施加以整改，為下一步標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展指明努力的方向，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。

3 實(shí)施效果

開(kāi)灤中潤(rùn)公司實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理成效明顯，企業(yè)管理水平持續(xù)提升。無(wú)論管理人員還是操作員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)已經(jīng)入腦入心，標(biāo)準(zhǔn)化行為形成習(xí)慣，各項(xiàng)管理制度、要求、任務(wù)在實(shí)踐中得到全面高效高質(zhì)量落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

(1)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。通過(guò)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)建全方位覆蓋、全過(guò)程控制、全員參與的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，公司安全形勢(shì)穩(wěn)定，保障了生產(chǎn)順利進(jìn)行。推進(jìn)設(shè)備規(guī)范化、體系化管理，落實(shí)三級(jí)點(diǎn)巡檢制度，形成以委外隊(duì)伍檢查和維修人員、崗位操作工、分廠技術(shù)人員為主的點(diǎn)巡檢體系，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作，公司生產(chǎn)成本明顯降低，生產(chǎn)效率明顯提高，冶金焦綜合利用率和化工產(chǎn)品收率達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

(2)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。公司主導(dǎo)產(chǎn)品——焦炭的綜合質(zhì)量達(dá)到準(zhǔn)一級(jí)焦標(biāo)準(zhǔn)，化工產(chǎn)品均達(dá)到一級(jí)品及以上水平，特別是甲醇、苯加氫項(xiàng)目產(chǎn)品指標(biāo)達(dá)到了全優(yōu)。公司憑借高質(zhì)量產(chǎn)品和良好信譽(yù)提升了公司品牌影響力。

(3)標(biāo)準(zhǔn)編制水平大幅提升。公司主持起草1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，參與起草1項(xiàng)冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)正式發(fā)布實(shí)施；自主制定的《加氫苯》、《加氫甲苯》、《加氫二甲苯》3個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案并正式生效；多次應(yīng)邀參加國(guó)家、煤化工行業(yè)、省、市職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)。

(4)員工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，公司員工的管理水平及技術(shù)技能不斷提升。公司3次獲得全國(guó)和省級(jí)職業(yè)技能大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)，同時(shí)4人獲得總成績(jī)第一名。多名員工由于技能出色，榮獲國(guó)家、行業(yè)“技術(shù)能手”、“技能大師”等稱號(hào)，累計(jì)為開(kāi)灤集團(tuán)其他煤化工單位輸送80余名管技人員和高技能人才。公司甲醇分廠、精苯分廠的員工已成為國(guó)內(nèi)煤化工行業(yè)新項(xiàng)目開(kāi)車投產(chǎn)爭(zhēng)相聘用的開(kāi)工團(tuán)隊(duì)。

(5)企業(yè)影響力全面提升。開(kāi)灤中潤(rùn)公司連續(xù)6次被評(píng)為煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位，還先后獲得了全國(guó)煤炭系統(tǒng)文明單位、石油和化學(xué)工業(yè)思想政治工作優(yōu)秀單位、石油和化學(xué)工業(yè)企業(yè)文化建設(shè)示范單位、河北省明星企業(yè)、唐山市文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

4 有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理中應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1 宣傳引導(dǎo)

標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一種先進(jìn)的理念，能否真正被員工認(rèn)同，將直接影響到實(shí)施效果。因此要使員工理解，標(biāo)準(zhǔn)化管理不是一項(xiàng)額外的、獨(dú)立的工作，而是提高工作效率、降低工作強(qiáng)度、保證員工安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行的先進(jìn)管理方式。要采用多種方式、用通俗的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，使員工對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性和重要性達(dá)成共識(shí)。

4.2 明確責(zé)任

在標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過(guò)程中，要明確各級(jí)管理者的責(zé)任，成為強(qiáng)有力的“推進(jìn)器”，與員工一起探討研究形成共鳴，并結(jié)合本單位實(shí)際制定推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體措施。尤其是當(dāng)員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理不理解，甚至是有抵觸情緒的情況下，管理者要通過(guò)耐心疏導(dǎo)和事實(shí)驗(yàn)證，讓員工認(rèn)同進(jìn)而接受。

4.3 全員參與

在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，要尊重經(jīng)驗(yàn)、尊重員工，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮員工的集體智慧，梳理規(guī)章制度，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化工作流程，完善工作標(biāo)準(zhǔn)。員工參與程度越深，積極性越高，執(zhí)行的自覺(jué)性就會(huì)越強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理的效果就會(huì)越好。

4.4 文化引領(lǐng)

有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種積極向上的文化氛圍，使標(biāo)準(zhǔn)化理念成為企業(yè)文化的重要組成部分，讓標(biāo)準(zhǔn)化理念入心入腦，提高全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握能力，從而使工作更加規(guī)范高效，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，切實(shí)為企業(yè)科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)發(fā)展服務(wù)。