淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理

王芳

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國對(duì)于“三農(nóng)”的問題越來越重視。隨著國家對(duì)于各地區(qū)的支援力度不斷的增大，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)穩(wěn)定了下來，也使得社會(huì)得以穩(wěn)定。而隨著國家財(cái)政對(duì)基層的不斷加大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了問題，對(duì)財(cái)政資金的應(yīng)用產(chǎn)生了不好的影響。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；財(cái)務(wù)管理

1 引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能夠穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地區(qū)，也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地區(qū)的發(fā)展有重大影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政這種基層的財(cái)務(wù)工作對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著不容質(zhì)疑的作用，所以為了縮小城鄉(xiāng)之間的差距，國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作提出了更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作如何管理才能更好的適應(yīng)新時(shí)期的需求以及更好的為農(nóng)村的發(fā)展提供支持等，就值得我們深思。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)存在的問題

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)算工作沒有起到作用

財(cái)務(wù)預(yù)算工作能反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政收入以及支付問題，因此財(cái)務(wù)預(yù)算工作是財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中重要關(guān)鍵的部分。但是目前結(jié)合實(shí)際情況來看，部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制不全、執(zhí)行不規(guī)范，這也主要是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)于財(cái)政的預(yù)算工作沒有正確的理解，在進(jìn)行預(yù)算工作中沒有給予重視。另外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算工作受到領(lǐng)導(dǎo)的干涉，憑借領(lǐng)導(dǎo)的意愿決定，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作沒有公開信息，透明度低，這也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)工作形式化嚴(yán)重，阻礙了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作的管理力度

目前造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作落后的主要原因是由于內(nèi)部缺少足夠的約束能力，對(duì)于財(cái)政財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)管力度不夠，使得在開展實(shí)際的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作時(shí)，與預(yù)算資金的要求不匹配，需要的資金撥付比較晚的情況也十分普遍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)工作是有獨(dú)立性的，但是缺乏系統(tǒng)有效的管理，這種情況在村級(jí)的財(cái)政財(cái)務(wù)工作上尤其嚴(yán)重。村級(jí)的財(cái)務(wù)財(cái)政工作很難被人民群眾了解，所以更加容易出現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)資金使用不明確、不規(guī)范等情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事財(cái)政財(cái)務(wù)的工作人員專業(yè)水平不足也是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后的原因。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不考慮收入問題

我國目前越來越重視“三農(nóng)”問題，隨著重視的程度越來越大，也加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地區(qū)的扶持力度，使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括水利工程、住房建筑等方面。我國省級(jí)以上的稅收分配制度以及比較完善了，但是省級(jí)以下還有待完善，因此這也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的財(cái)政財(cái)務(wù)資金與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不匹配。

3 改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的策略

3.1 加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)算工作

加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)算工作，才能有效的提高財(cái)政財(cái)務(wù)的管理工作。財(cái)政財(cái)務(wù)的預(yù)算工作首先要對(duì)明年的財(cái)政支出與收入做出預(yù)算，并且嚴(yán)格的按照國家的法律和相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行，并且要進(jìn)行申報(bào)還要得到人民代表大會(huì)的肯定。而且為了預(yù)算工作的準(zhǔn)確性、完整性，預(yù)算工作必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部財(cái)政收入項(xiàng)目明確并且涵蓋，這其中也包括專項(xiàng)的資金，避免以為漏項(xiàng)而造成的財(cái)政資金預(yù)算問題。而且為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)算工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建設(shè)完善的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)算工作形成有效的約束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)工作也要信息公開，擴(kuò)大透明度，自覺地接受人民群眾以及其他部門的監(jiān)督，防止有領(lǐng)導(dǎo)隨意的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)支配，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理。

3.2 完善相關(guān)的制度來加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理工作

為了加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該完善相應(yīng)的規(guī)則制度。首先應(yīng)該重視并且健全約束機(jī)制，建設(shè)監(jiān)督崗位并設(shè)置專員從而實(shí)現(xiàn)上級(jí)與下級(jí)的監(jiān)督管理，監(jiān)督專員也要對(duì)資金嚴(yán)格監(jiān)督，注意資金的用途，杜絕財(cái)政違反規(guī)章制度的現(xiàn)象。為了確保資金的真確合理應(yīng)用，監(jiān)督的范圍可以進(jìn)一步的擴(kuò)大，比如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)全面監(jiān)控，并且轉(zhuǎn)變自己的思想，亡羊補(bǔ)牢為時(shí)已晚。

3.3 加大轉(zhuǎn)移支付的力度

為了配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，應(yīng)該加大上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金轉(zhuǎn)移支付力度，避免在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中出現(xiàn)資金緊張的局面，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)真正的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民服務(wù)。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐漸的擺脫對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的依賴性，重視擴(kuò)展資金收入的渠道，使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作順利開展。

4 結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)工作關(guān)乎民生問題，關(guān)系到地方人民的生活問題，對(duì)于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到?jīng)Q定性的作用，因此我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作需要我國上下重視起來，雖然目前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作還有許多問題需要改進(jìn)，但是為了在新時(shí)代下促進(jìn)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，我們就必須克服掉這些問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。

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