試論民辦高校招生工作存在的問題及對(duì)策

歐仕身

【摘要】隨著國(guó)家教育政策的支持，高等教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，憑借政策的帶動(dòng)，發(fā)展迅速。在民辦高校中，生源被視為學(xué)校發(fā)展的“生命線”，關(guān)系到民辦高校的生死存亡。本文通過分析廣東省民辦高校招生工作中存在的問題，并以此提出對(duì)策建議，以期對(duì)民辦高校的招生工作提供借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】民辦高校 招生 問題對(duì)策

近年來，國(guó)家加大了對(duì)教育領(lǐng)域的投入力度，我國(guó)教育事業(yè)迎來了發(fā)展良機(jī)。作為高等教育重要組成部分的民辦高校也借此機(jī)會(huì)迅速壯大，形成了一批有影響力的高校。由于民辦高校自身的特點(diǎn)，加上由民間社會(huì)力量投資辦學(xué)，缺少政府財(cái)政撥款，學(xué)費(fèi)高于公辦院校，綜合辦學(xué)實(shí)力、社會(huì)知名度低等原因使得民辦高校的招生工作困難重重。而招生工作的好壞將直接影響民辦高校的生存發(fā)展，一直以來生源都被視為民辦高校的“生命線”。本文在調(diào)研廣東省部分民辦高校招生工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)民辦高校在招生工作中可能存在的問題，并提出對(duì)策建議。對(duì)廣東省民辦高校的招生工作有一定的借鑒意義。

一、民辦高校招生工作存在的問題

（一）政策支持力度較弱

政府部門的政策能推動(dòng)高等教育事業(yè)的多元化發(fā)展， 政府在制訂招生政策時(shí)沒有基于民辦高校的特征， 給以有利的政策支持。民辦高校作為第三批次錄取以及高職類錄取的院校， 所招錄的學(xué)生層次較低，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)民辦高?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建， 營(yíng)造一個(gè)有利于社會(huì)普通大眾接受高等教育的環(huán)境， 盡可能消除制約民辦高校招生的制度性障礙。

（二）辦學(xué)定位抽象

大部分民辦高校把培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為自己的辦學(xué)定位，但是在實(shí)際培養(yǎng)過程中并沒有形成自己的辦學(xué)特色，不少民辦高校走的都是參照公辦高校的道路，然而在辦學(xué)投入、師資力量等方面又與公辦院校存在差距，導(dǎo)致民辦高校的培養(yǎng)方向不清晰，辦學(xué)定位抽象，不能體現(xiàn)自己的特色和品牌。這些都使得招生宣傳時(shí)無法給社會(huì)留下深刻的印象，影響學(xué)生的報(bào)考率。

（三）學(xué)生入學(xué)報(bào)到率低

分析歷年廣東省民辦高校的學(xué)生報(bào)到率可以看出，廣東省民辦本科高校的學(xué)生報(bào)到率在75%-92%之間;民辦?？聘咝５膱?bào)到率約為60%-85%。導(dǎo)致學(xué)生報(bào)到率低的原因有很多，綜合看來以下幾點(diǎn)會(huì)直接導(dǎo)致民辦高校的學(xué)生報(bào)到率低：一是民辦高校在綜合實(shí)力、學(xué)校名氣、辦學(xué)投入、師資力量等方面與公辦院校相比均存在不小的差距，社會(huì)上對(duì)民辦高校的認(rèn)可度偏低，不少家長(zhǎng)認(rèn)為民辦高校辦學(xué)不規(guī)范，學(xué)習(xí)沒有保證，因而選擇放棄入學(xué);二是有部分考生由于高考發(fā)揮失常不甘心選擇復(fù)讀，這部分考生大多會(huì)放棄入學(xué)機(jī)會(huì);三是民辦高校高昂的學(xué)習(xí)費(fèi)用。據(jù)了解廣東省民辦高校一學(xué)年的學(xué)費(fèi)普遍在20000到25000之間，高昂的學(xué)習(xí)費(fèi)用使得部分學(xué)生家庭無力承擔(dān)，被迫放棄或者轉(zhuǎn)讀公辦?？圃盒?。

二、民辦高校招生工作對(duì)策建議

（一）政府加大扶持力度

目前，為促進(jìn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展， 我國(guó)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策?！吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第七章第45條、46條規(guī)定縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人;縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。然而， 相較于公辦高校， 民辦高校仍處于一定劣勢(shì)。不管是公辦高校還是民辦高校， 都為國(guó)家輸送了大量的人才。而國(guó)家財(cái)政每年都會(huì)為公辦高校提供大量的生均公用經(jīng)費(fèi)， 民辦高校幾乎就得不到， 顯然這是不公平的。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民辦高校的扶持力度， 給予其適當(dāng)?shù)恼龀纸?jīng)費(fèi)支持。為促進(jìn)民辦高校的快速發(fā)展， 對(duì)于社會(huì)聲譽(yù)好、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)有保障的民辦高校， 在招生計(jì)劃、招生政策等方面國(guó)家應(yīng)在政策上適當(dāng)傾斜。同時(shí)結(jié)合國(guó)家招生考試制度改革， 進(jìn)一步優(yōu)化民辦高校招生計(jì)劃分配模式， 探索創(chuàng)新適合民辦高校的招生選撥制度。

（二）找準(zhǔn)辦學(xué)定位，形成辦學(xué)特色

民辦高校要精確定位， 關(guān)注服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線所需的技術(shù)技能型應(yīng)用人才的培養(yǎng)， 深化產(chǎn)教融合， 校企合作。只有找準(zhǔn)了辦學(xué)定位，才能明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，最后才能形成自己的辦學(xué)特色。民辦高校要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的招生形勢(shì)中勝出就必須樹立特色辦學(xué)的意識(shí)。要注重辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累、不斷提煉。辦學(xué)特色主要是與公辦院校相比所體現(xiàn)出的獨(dú)特內(nèi)涵，這種內(nèi)涵可以體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、課程體系、管理模式等方面。利用民辦高校相對(duì)自由的辦學(xué)自主權(quán)和靈活的辦學(xué)機(jī)制，在以上方面形成自己的辦學(xué)特色。此外，還要緊緊圍繞社會(huì)需求辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)形式的多樣化，打造特色品牌，提升自己的社會(huì)聲譽(yù)，辦好特色教育。以此提高民辦高校的吸引力。

（三）多管齊下，提升學(xué)生報(bào)到率

民辦高校的生源問題歷來都是學(xué)校發(fā)展中需要尤為關(guān)注的問題，生源質(zhì)量的好壞只能決定學(xué)校培養(yǎng)成果的多寡，而生源數(shù)量的多少將直接決定學(xué)校的生死存亡。報(bào)到率高的學(xué)校學(xué)生人數(shù)將越來越多，而報(bào)到率低的學(xué)校則陷入學(xué)生人數(shù)越來越少的困局中，甚至有可能會(huì)導(dǎo)致關(guān)門大吉。要想提高學(xué)生的報(bào)到率，民辦高?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手：一是合理調(diào)整招生計(jì)劃。招生部門要認(rèn)真分析歷年來各個(gè)地區(qū)學(xué)生的報(bào)道情況，對(duì)一些報(bào)到率長(zhǎng)期偏低的省份和地區(qū)要及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃的投放比例;二是及時(shí)掌握學(xué)生意愿，對(duì)明確不來就讀的學(xué)生及時(shí)退檔。民辦高校招生人員要利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)，跟學(xué)生取得聯(lián)系。尤其是省外的學(xué)生，要通過電話調(diào)查學(xué)生的就讀意向，對(duì)明確不來就讀的考生按程序退檔，及時(shí)補(bǔ)錄。三是改善校園環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量，通過外樹形象、內(nèi)修內(nèi)涵的方式提高學(xué)校的社會(huì)聲望，增加吸引力。

民辦高校嚴(yán)峻的招生問題帶來的既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。如果民辦高校能明確自身的辦學(xué)定位、明晰人才培養(yǎng)模式;合理調(diào)整招生計(jì)劃，及時(shí)掌握學(xué)生就讀意向。在依靠政府的政策支持，一定能在嚴(yán)峻的招生形式脫穎而出，為高校提供新鮮血液，促進(jìn)高校的健康發(fā)展。

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