關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的幾點(diǎn)思考

肖琳

【摘要】隨著社會(huì)的快速發(fā)展，為了提高國(guó)民的生活保障，國(guó)家有關(guān)部門(mén)推出了企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的制度。社會(huì)保險(xiǎn)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)起到了非常關(guān)鍵的作用。社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)保險(xiǎn)的形式給沒(méi)有勞動(dòng)能力的民眾提供一份薪資，保障他們的基礎(chǔ)生活水平。文章對(duì)我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析闡述，為改善企業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理提出了建議，將具體措施落實(shí)到實(shí)際管理工作中。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)社保：管理現(xiàn)狀：具體策略

我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度在1986年進(jìn)行全國(guó)大面積開(kāi)展，通過(guò)改善人們生活的基本保障，減輕人口老齡化給國(guó)家?guī)?lái)的財(cái)務(wù)壓力。社會(huì)保險(xiǎn)作為國(guó)民體制建設(shè)的一項(xiàng)重要政策，推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善。企業(yè)給在職員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)、女性生育險(xiǎn)等，極大程度地調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性，提高了企業(yè)的產(chǎn)能效益發(fā)展。但就目前的企業(yè)保險(xiǎn)制度管理控制來(lái)看，還存在著很多的不足。

一、我國(guó)企業(yè)保險(xiǎn)制度管理現(xiàn)狀

從我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，人口老齡化是社會(huì)整體的趨勢(shì)走向。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式和工作職能的發(fā)展是隨著人口老齡化結(jié)構(gòu)內(nèi)部的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行調(diào)整的。人口老齡化的主要影響因素包括人口出生率和人口平均壽命。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保障了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善，但是對(duì)比一些發(fā)達(dá)國(guó)家，還是有一定的差距。

（一）企業(yè)保險(xiǎn)法律不完善

社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立的同時(shí)，《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等一些保障管理政策也相繼出臺(tái)，但是關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律條文規(guī)定還不夠完善。近年來(lái)，隨著我國(guó)水利（水電勘測(cè)）設(shè)計(jì)行業(yè)等國(guó)有企業(yè)在不斷加速體制改革的過(guò)程中，退休的員工通過(guò)在企業(yè)繳納保險(xiǎn)基金的方式來(lái)保證退休金的正常發(fā)放。但是也有一些企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)時(shí)，選擇中斷繳納員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了員工老年的生活保障。因?yàn)閲?guó)家政府對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理不利，沒(méi)有起到行政機(jī)關(guān)應(yīng)有的工作職能，國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)資金已呈現(xiàn)入不敷出的狀態(tài)，迫使制度體系必須進(jìn)行改革完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放取決于它的征繳效率，相關(guān)行政部門(mén)需要嚴(yán)格懲戒漏繳少繳社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)法律體系，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的政策管理。

（二）企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)源單一

我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)基金來(lái)源都只通過(guò)一種模式，大大降低了資金在企業(yè)發(fā)展中的重要保障。財(cái)政補(bǔ)貼作為我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)源獲取的唯一方式，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)明顯入少出多，加上辦公區(qū)域設(shè)施配置簡(jiǎn)陋，服務(wù)體系建設(shè)不完善，會(huì)計(jì)審計(jì)相關(guān)專業(yè)的人才大量流失，由此可見(jiàn)，現(xiàn)存的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有起到機(jī)關(guān)單位應(yīng)有的工作職能，滿足不了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的基本需求。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面欠缺，保障力不足

從目前的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的五險(xiǎn)還沒(méi)有統(tǒng)一整合到一個(gè)整體，還有很多企業(yè)只繳納三險(xiǎn)，甚至不繳納社會(huì)保險(xiǎn)?？傮w來(lái)看醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)在社會(huì)的繳納覆蓋面更廣一些，工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)的繳納相對(duì)較少。有很多（水利水電勘測(cè)）企業(yè)的員工沒(méi)有意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性而不愿意參保。居民的醫(yī)療、新合療及居民養(yǎng)老等方面的社會(huì)保險(xiǎn)都還在籌備階段，限制了五險(xiǎn)和城鄉(xiāng)最低保障保險(xiǎn)的發(fā)展，降低了社會(huì)保險(xiǎn)的工作職能。

二、加強(qiáng)企業(yè)社保管理工作

（一）修訂改進(jìn)法律法規(guī)內(nèi)容

社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)行政管理部門(mén)需要加強(qiáng)關(guān)于醫(yī)療、女子生育、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)的法律法規(guī)條文，制定的法律法規(guī)為基礎(chǔ)指導(dǎo)原則，嚴(yán)格控制推脫、延遲和不參加社會(huì)保險(xiǎn)繳納的企業(yè)，在法規(guī)中明確列舉違反社會(huì)保險(xiǎn)制度的罰款措施，關(guān)于不同的違規(guī)情況要制定具體的罰款款項(xiàng)，避免一些不法企業(yè)鉆法律的空子。勞動(dòng)局管理部門(mén)還要加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，不定期地對(duì)一些企業(yè)的社保繳納情況進(jìn)行例行檢查，起到社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的工作職能。

（二）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保工作重要性的認(rèn)知

法律法規(guī)的制定不僅是約束企業(yè)的行為，更是保證企業(yè)進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。企業(yè)給員工繳納保險(xiǎn)是通過(guò)保障員工的生活水平來(lái)提高員工對(duì)企業(yè)的依賴感，保證了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。所以從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，不能只看到社保繳納的開(kāi)銷花費(fèi)，更要看到員工給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)需要意識(shí)到社保工作開(kāi)展對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵意義。如果社會(huì)保險(xiǎn)少繳或者不繳，違反了政府執(zhí)法部門(mén)的法律規(guī)定，不為職工謀取應(yīng)得的權(quán)益就是在壓榨員工的勞動(dòng)力，用職工的利益去換取公司的利益是得不償失的行為。一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，需要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，建立正確的公司管理運(yùn)營(yíng)理念，別為了撿芝麻而丟了西瓜，在職工和社會(huì)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)之間建立良好的信譽(yù)，給公司的進(jìn)一步發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

（三）創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理方式和技術(shù)改進(jìn)應(yīng)用

社會(huì)保險(xiǎn)管理方式和技術(shù)水平的改進(jìn)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)體系的完善發(fā)揮了關(guān)鍵作用。隨著科技信息化的飛速發(fā)展，將勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理也是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。社會(huì)保險(xiǎn)的信息化管理可以健全行政機(jī)關(guān)的功能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)社保的全國(guó)性覆蓋，讓退休人員的生活也有了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障?；颈ｋU(xiǎn)基金的繳納在網(wǎng)絡(luò)上可以直接清楚地查詢，便捷了工作管理人員的日常工作，社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，核對(duì)、支付和查找服務(wù)都有記錄可查，高效地避免了企業(yè)拖欠、推諉繳納保險(xiǎn)的違法行為?，F(xiàn)如今可以將信息化管理前的社會(huì)保險(xiǎn)管理記錄都錄入電腦管理系統(tǒng)中，將信息化管理全面推行。

三、結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立主要是給喪失工作能力的人們提供基本的生活物質(zhì)保障，也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成熟的重要表現(xiàn)。文章根據(jù)企業(yè)在社會(huì)保障管理中的現(xiàn)狀和不足，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制提出了幾點(diǎn)具體改進(jìn)策略，保障了社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李相朝.關(guān)于完善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（22）：63.

[2]張英.關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)與思考[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2015（16）：149-150.

[3]張弓.關(guān)于完善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的幾點(diǎn)思考[J].金融管理科學(xué).河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，1996（2）：96-97.