關(guān)于國(guó)有企業(yè)開(kāi)展定崗定編及人才盤(pán)點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

劉莉

【摘要】定崗定編以及人才盤(pán)點(diǎn)工作的開(kāi)展有助于國(guó)有企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，也有助于國(guó)有企業(yè)更好地了解企業(yè)中的人才現(xiàn)狀。同時(shí)還能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的管理工作的開(kāi)展以及未來(lái)各項(xiàng)工作的規(guī)劃提供借鑒。為此，在文中主要就國(guó)有企業(yè)開(kāi)展定崗定編及人才盤(pán)點(diǎn)工作進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】定崗定編;人才盤(pán)點(diǎn);國(guó)有企業(yè)

定責(zé)、定崗、定編、定員、定規(guī)范也就是我們經(jīng)常所說(shuō)的“五定”，“五定”工作不僅是人力資源各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)人力資源管理科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的重要前提條件，它對(duì)于企業(yè)合理配置、開(kāi)發(fā)利用人力資源，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)效率，實(shí)施減員增效戰(zhàn)略和低成本戰(zhàn)略，縮小與優(yōu)秀企業(yè)用工水平的差距，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，具有非常重要的作用。筆者所在的國(guó)有企業(yè)正在經(jīng)歷發(fā)展上升階段，未來(lái)五年預(yù)計(jì)銷售規(guī)模翻一番，公司現(xiàn)有的人力資源配置已不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，亟待開(kāi)展定崗定編工作，以適應(yīng)在新形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)“人、崗、事”三者之間的合理匹配，以達(dá)到“人盡其才”的目標(biāo)。

一、定崗定編工作開(kāi)展的背景

2019年國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出工作要求，要求國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)打好改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，加快推進(jìn)改革舉措的落實(shí)落地。其實(shí)做好勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革深入推進(jìn)，其中在關(guān)于加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體方面，要求深入推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，把加強(qiáng)黨建和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)展三項(xiàng)制度改革的專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)完善市場(chǎng)化選人用人的激勵(lì)約束機(jī)制等方面都做了具體的部署。一直以來(lái)國(guó)有企業(yè)因?yàn)橐?guī)模龐大，面臨人員冗余，員工轉(zhuǎn)型困難的問(wèn)題，但是國(guó)企改革不是僅僅企業(yè)自己的事情，也涉及社會(huì)穩(wěn)定，如何科學(xué)合理瘦身，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，是擺在國(guó)有企業(yè)面前的難題。

二、定崗定編工作開(kāi)展的步驟

傳統(tǒng)的方法采取先定崗再定編，這種方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分考慮崗位對(duì)部門(mén)職責(zé)的銜接，單位責(zé)任具體落實(shí)到崗，不足之處是容易造成崗位虛設(shè)或多設(shè)，也會(huì)出現(xiàn)因人設(shè)崗的情況，部分職能部門(mén)崗位的工作量無(wú)法準(zhǔn)確核定。也有部分公司采取先定編再定崗的方法，優(yōu)點(diǎn)是依據(jù)人均創(chuàng)效指標(biāo)確定總編制和機(jī)關(guān)部門(mén)編制，宏觀上更準(zhǔn)確，但是這種方法也有一定的局限性，它對(duì)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)的完整性和配對(duì)性要求比較高。

三、定崗定編工作開(kāi)展的難點(diǎn)

（一）控制企業(yè)人工成本是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的法寶。但是，由于“五定”工作來(lái)源于企業(yè)現(xiàn)狀，其自身就存在較明顯的局限性和不足，且僅僅把“五定”工作看成是人力資源管理的工作會(huì)使企業(yè)走入困境。

（二）一直以來(lái)職能部門(mén)的定崗定編工作是企業(yè)開(kāi)展五定工作的難點(diǎn)，主要是由于管理崗位的工作對(duì)創(chuàng)造性要求較高，比較難以衡量難易程度，崗位員工的主觀能動(dòng)性對(duì)工作結(jié)果影響較大，不容易量化。

（三）企業(yè)內(nèi)部外部的環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，定崗定編工作只是在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)對(duì)企業(yè)人力資源狀況做出的結(jié)論，組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整后，定崗定編方案應(yīng)該匹配企業(yè)的實(shí)際情況。

四、人才盤(pán)點(diǎn)在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展的現(xiàn)狀

十九大提出國(guó)企深化改革新目標(biāo)是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，為國(guó)有企業(yè)下一步發(fā)展指明了方向。我們實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這一點(diǎn)毫不動(dòng)搖。任何懷疑、唱衰國(guó)有企業(yè)的思想和言論都是錯(cuò)誤的。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須一以貫之;國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也必須一以貫之。國(guó)有企業(yè)深化改革，人才是關(guān)鍵，只有構(gòu)建科學(xué)的人才梯隊(duì)，為改革推進(jìn)提供有力的人才支持，這也是增強(qiáng)國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要求。

五、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行人才盤(pán)點(diǎn)的意義

（一）從企業(yè)的角度。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，從投資回報(bào)率的角度來(lái)看，在內(nèi)部管理者轉(zhuǎn)型升級(jí)上的投入與加大外部招聘力度同樣重要，有時(shí)候，組織內(nèi)部培養(yǎng)的潛力員工與企業(yè)的契合度往往比社會(huì)招聘人員更高一些。

（二）從人力資源部門(mén)的角度。通過(guò)人才盤(pán)點(diǎn)，人力資源部門(mén)能夠進(jìn)一步審視企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況，同時(shí)與未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行匹配，看看是否有差異，以便做清晰的人力資源規(guī)劃，為組織的發(fā)展提供更有力的人力資源保障。

（三）從員工的角度。大型國(guó)有企業(yè)員工一般都組織龐大，人力資源狀況比較復(fù)雜。人才盤(pán)點(diǎn)就是能夠讓每個(gè)人都盡量找到自己的位置，看到自己的發(fā)展機(jī)會(huì)，為企業(yè)創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。

六、在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展人才盤(pán)點(diǎn)的幾個(gè)難點(diǎn)

孫子兵法中常說(shuō)“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。筆者所在的國(guó)有企業(yè)，人才盤(pán)點(diǎn)工作尚未起步，但隨著企業(yè)對(duì)人才重視程度的日益提升，人事管理工作終將會(huì)升級(jí)為人才管理工作，開(kāi)展人才盤(pán)點(diǎn)可以驅(qū)動(dòng)企業(yè)的人才戰(zhàn)略落地，持續(xù)打造人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先者比如阿里巴巴、京東已經(jīng)形成了一套成熟的人才盤(pán)點(diǎn)流程和方法，但從企業(yè)開(kāi)展人才盤(pán)點(diǎn)工作的效果來(lái)看，還是有很多難點(diǎn)問(wèn)題急需解決。

（一）人才盤(pán)點(diǎn)工作是建立一個(gè)“識(shí)人育人”的系統(tǒng)工程，很多人認(rèn)為人才盤(pán)點(diǎn)就是人力資源部門(mén)的事，但其實(shí)這是一個(gè)自上而下的過(guò)程，既需要一把手的高度重視，也需要各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的積極配合，讓每一位管理人員參與其中，發(fā)揮作用，不然的話人才盤(pán)點(diǎn)工作只能是流于形式。

（二）現(xiàn)在人才盤(pán)點(diǎn)的各種工具，不同的企業(yè)采用的不同，主要有以下一些工具：在進(jìn)行戰(zhàn)略分析、進(jìn)行組織分析的時(shí)候，包括組織架構(gòu)圖、公司戰(zhàn)略的分析，等等;在對(duì)人才進(jìn)行測(cè)評(píng)的時(shí)候主要用到一些測(cè)評(píng)工具，包括心理測(cè)驗(yàn)、360度評(píng)估，評(píng)價(jià)中心的工具。

（三）盤(pán)點(diǎn)結(jié)果的應(yīng)用。盤(pán)點(diǎn)的結(jié)果要不要反饋給盤(pán)點(diǎn)對(duì)象？以什么樣的方式反饋？會(huì)不會(huì)影響員工的工作積極性？一般認(rèn)為盤(pán)點(diǎn)的結(jié)果只需要反饋給主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接上級(jí)，而將360評(píng)價(jià)、素質(zhì)測(cè)評(píng)的結(jié)果反饋給員工本人，讓員工了解自己的短板，通過(guò)下一步的培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)達(dá)到能力提升的目的。同時(shí)人力資源部門(mén)應(yīng)該及時(shí)跟蹤盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，將盤(pán)點(diǎn)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，共同推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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