排擠中國投資，美國失去籌碼

美國《外交政策》網(wǎng)站8月19日文章，原題：美國會錯失中國的投資貿(mào)易戰(zhàn)形勢下的股市動蕩備受關(guān)注，然而美國人真正該擔(dān)心的是中國在美投資大減。美中關(guān)稅戰(zhàn)愈演愈烈，但鮮為人知的是，真正大幅減少的不是貿(mào)易，而是中國在美投資。資金數(shù)量固然重要，但更重要的是失去那些投資意味著（美國）喪失了籌碼。

特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)無疑驚擾了市場，但初步跡象表明，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)及美國軟實力首當(dāng)其沖。特朗普政府老早就認(rèn)定，迫使中國在從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)到多買美國產(chǎn)品的一切方面讓步，最好的辦法是揮舞關(guān)稅大棒。但這只是最淺的部分。不太為人所知的是，美國國內(nèi)對中國資本和中國投資的環(huán)境已大大趨冷。而相比關(guān)稅，排擠中國投資的后果可能重大得多。事實上，關(guān)稅的征收和取消輕而易舉，但投資流動的改變很難逆轉(zhuǎn)，就像恢復(fù)受損的名聲：破壞只是一剎那的事，重建則需多年努力。

有敵意的環(huán)境絕非小事，因為中國對美國經(jīng)濟(jì)投資越多，美方就越能擁有謀求改變的影響力——特朗普政府卻將這白白扔掉。若美國的目標(biāo)是讓中國經(jīng)濟(jì)更平等開放，放棄這種籌碼實在是大錯特錯。迄今，關(guān)稅并未令北京作出讓步。目前的關(guān)稅稅率也不足以造成供應(yīng)鏈或消費形態(tài)突然轉(zhuǎn)變，反而導(dǎo)致美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口減少。

榮鼎集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2000至2018年，中國企業(yè)和個人對美投資約1400億美元，這還不包括購買美國房產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，中國人（近些年）一直是美國房屋的最大外國買家，2015到2018年，年均近300億美元。中國還是美國國債的最大持有者。但自美國對華關(guān)稅戰(zhàn)開始后，一切逆轉(zhuǎn)。中國購買美國國債不斷下降。中國在美直接投資從2016年到去年減少88%，今年也無反彈跡象。中國留學(xué)生每年給美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)130億美元。鑒于獲得簽證越來越難，6月份北京提醒中國學(xué)生三思赴美留學(xué)。去年，中國人赴美旅游減少，是15年里首次。中國游客每年給美國貢獻(xiàn)350億美元。

從數(shù)字上看就夠糟的了，這對美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成直接損害，卻無任何相應(yīng)好處。但這還不是最壞的。中國源源不斷流入美國的資金以及與美國互相交織的關(guān)系，本來能成為（美方）強(qiáng)大的籌碼和影響力來源，現(xiàn)在卻被浪費了。就像美國對華投資，兩國關(guān)系好時能帶來實惠，關(guān)系不好時則成累贅。中國對美投資亦是如此。（中資企業(yè)）深度參與美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)意味著，生意好時中國會獲益，而當(dāng)企業(yè)在（美中）爭端中陷入被報復(fù)險境時，中國則會感到痛。

同樣邏輯適用于留學(xué)生、游客和美國國債。過去，貿(mào)易順差的美元被中國用來購買美國的公司、房產(chǎn)及國債，間接成為中國人入讀美國高校的學(xué)費和觀光消費。但這些并未體現(xiàn)在貿(mào)易統(tǒng)計中，因此目前的貿(mào)易數(shù)字不能反映中美之間資金、貨物和服務(wù)循環(huán)流動的全貌。

關(guān)稅戰(zhàn)前，中國對美投資年年激增——這原本令美國處于強(qiáng)勢位置，現(xiàn)在卻在快速萎縮，事實上比雙邊貿(mào)易萎縮得更快。如今，美國看似立場強(qiáng)硬，但實際上是在自毀?！?/p>

（作者扎卡里·卡拉貝爾，喬恒譯）