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      排擠中國投資,美國失去籌碼

      2019-08-21 06:15:15
      環(huán)球時報 2019-08-21
      關(guān)鍵詞:籌碼對華國債

      美國《外交政策》網(wǎng)站8月19日文章,原題:美國會錯失中國的投資貿(mào)易戰(zhàn)形勢下的股市動蕩備受關(guān)注,然而美國人真正該擔(dān)心的是中國在美投資大減。美中關(guān)稅戰(zhàn)愈演愈烈,但鮮為人知的是,真正大幅減少的不是貿(mào)易,而是中國在美投資。資金數(shù)量固然重要,但更重要的是失去那些投資意味著(美國)喪失了籌碼。

      特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)無疑驚擾了市場,但初步跡象表明,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)及美國軟實力首當(dāng)其沖。特朗普政府老早就認(rèn)定,迫使中國在從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)到多買美國產(chǎn)品的一切方面讓步,最好的辦法是揮舞關(guān)稅大棒。但這只是最淺的部分。不太為人所知的是,美國國內(nèi)對中國資本和中國投資的環(huán)境已大大趨冷。而相比關(guān)稅,排擠中國投資的后果可能重大得多。事實上,關(guān)稅的征收和取消輕而易舉,但投資流動的改變很難逆轉(zhuǎn),就像恢復(fù)受損的名聲:破壞只是一剎那的事,重建則需多年努力。

      有敵意的環(huán)境絕非小事,因為中國對美國經(jīng)濟(jì)投資越多,美方就越能擁有謀求改變的影響力——特朗普政府卻將這白白扔掉。若美國的目標(biāo)是讓中國經(jīng)濟(jì)更平等開放,放棄這種籌碼實在是大錯特錯。迄今,關(guān)稅并未令北京作出讓步。目前的關(guān)稅稅率也不足以造成供應(yīng)鏈或消費形態(tài)突然轉(zhuǎn)變,反而導(dǎo)致美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口減少。

      榮鼎集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,2000至2018年,中國企業(yè)和個人對美投資約1400億美元,這還不包括購買美國房產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,中國人(近些年)一直是美國房屋的最大外國買家,2015到2018年,年均近300億美元。中國還是美國國債的最大持有者。但自美國對華關(guān)稅戰(zhàn)開始后,一切逆轉(zhuǎn)。中國購買美國國債不斷下降。中國在美直接投資從2016年到去年減少88%,今年也無反彈跡象。中國留學(xué)生每年給美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)130億美元。鑒于獲得簽證越來越難,6月份北京提醒中國學(xué)生三思赴美留學(xué)。去年,中國人赴美旅游減少,是15年里首次。中國游客每年給美國貢獻(xiàn)350億美元。

      從數(shù)字上看就夠糟的了,這對美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成直接損害,卻無任何相應(yīng)好處。但這還不是最壞的。中國源源不斷流入美國的資金以及與美國互相交織的關(guān)系,本來能成為(美方)強(qiáng)大的籌碼和影響力來源,現(xiàn)在卻被浪費了。就像美國對華投資,兩國關(guān)系好時能帶來實惠,關(guān)系不好時則成累贅。中國對美投資亦是如此。(中資企業(yè))深度參與美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)意味著,生意好時中國會獲益,而當(dāng)企業(yè)在(美中)爭端中陷入被報復(fù)險境時,中國則會感到痛。

      同樣邏輯適用于留學(xué)生、游客和美國國債。過去,貿(mào)易順差的美元被中國用來購買美國的公司、房產(chǎn)及國債,間接成為中國人入讀美國高校的學(xué)費和觀光消費。但這些并未體現(xiàn)在貿(mào)易統(tǒng)計中,因此目前的貿(mào)易數(shù)字不能反映中美之間資金、貨物和服務(wù)循環(huán)流動的全貌。

      關(guān)稅戰(zhàn)前,中國對美投資年年激增——這原本令美國處于強(qiáng)勢位置,現(xiàn)在卻在快速萎縮,事實上比雙邊貿(mào)易萎縮得更快。如今,美國看似立場強(qiáng)硬,但實際上是在自毀?!?/p>

      (作者扎卡里·卡拉貝爾,喬恒譯)

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