興邊富民譜華章

1949年10月1日，中華人民共和國成立，全國各族群眾在中國共產(chǎn)黨的領導下，掀開了開天辟地、再造乾坤的華美篇章。黑河廣大黨員干部群眾以最深厚、最熾烈的家國情懷，積極承擔起建設祖國、守衛(wèi)邊疆的重任。70年的風雨歷程、探索實踐，向世人展示了一段波瀾壯闊的開發(fā)、開放、建設和發(fā)展的新征程。

1949年，隨著中國革命勝利和新中國誕生，千錘百煉的中國共產(chǎn)黨成為領導全國各族人民建設新國家、新社會的中流砥柱。黑河各族人民緊緊依靠黨的堅強領導，不斷鞏固人民政權，完成農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會主義改造，成立新中國第一支女拖拉機隊，建設國營六二六廠（北安慶華工具廠），建成全省首座水庫發(fā)電站——宋集屯水庫發(fā)電站，被國務院批準為開放口岸。

1950年，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，黑河地區(qū)700多名青年積極響應黨中央“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策踴躍參軍，全區(qū)人民積極行動起來加緊生產(chǎn)，以捐獻“黑河號大炮”的實際行動開展抗美援朝活動，社會各界捐資達15.2億元（舊人民幣），為抗美援朝的勝利作出了重要貢獻。

上世紀五十年代至七十年代，勤勞、樸實的黑河人民與廣大知青，積極開發(fā)建設北大荒，交通干線北黑公路全線貫通，貫穿大興安嶺的嫩江至古蓮、嫩江至加格達奇鐵路建成通車，西崗子發(fā)電站、德都至嫩江輸電線路竣工使用，哈達彥護岸工程竣工，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項事業(yè)均不同程度取得新進展。

1978年，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期，讓困惑中的黑河擺脫了思想的枷鎖，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、全面放開工業(yè)企業(yè)經(jīng)營和林業(yè)場村聯(lián)營改革、商品流通體制改革等讓黑河的經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機。黑河人民依靠自己的力量，新建了黑河璦琿機場，建成了全國最長的地方鐵路——北黑鐵路，以一船西瓜換回蘇聯(lián)一船化肥，在全國沿邊地區(qū)率先打開了對外開放的大門，被國務院批準為全國首批沿邊開放城市，開創(chuàng)了第一個恢復對蘇邊境貿(mào)易、第一個開通對蘇邊境旅游、第一個開展對蘇國際經(jīng)濟技術合作、第一個開通微波通信業(yè)務、第一個開通邊境地區(qū)金融結算業(yè)務等“五個第一”。

進入新世紀，黑河市委帶領全市各族群眾，深入貫徹落實中央和省委的各項決策部署，在深化市情認識的基礎上，堅持走黑河特色發(fā)展之路，上項目、育產(chǎn)業(yè)、強基礎、惠民生、促改革、保穩(wěn)定、強黨建。特別是黨的十八大以來，黑河市以加速構建“十大新體系”、深入實施“五大戰(zhàn)略”、堅決打好“五大攻堅戰(zhàn)”為抓手，催動興邊富民迭出新高潮，以昂揚的奮發(fā)、嶄新向上的奮斗姿態(tài)崛起于祖國東北邊陲。

70年來，黑河披荊斬棘、風雨兼程，始終與時代同步、與祖國同行，由建國前滿目瘡痍、經(jīng)濟嚴重落后的邊陲小城，一舉成為后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊的北疆開放名城。經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增速。農(nóng)業(yè)由手耕牛犁向科技化、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、組織化不斷邁進，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國唯一的綠色高質(zhì)高效示范市，2018年糧食播種面積和總產(chǎn)分別比1949年增長6.1倍、18.9倍。工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長893.3倍，形成優(yōu)勢資源深度開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)鏈基本形成、重點企業(yè)龍頭引領作用突出的工業(yè)新體系。旅游、試車、康養(yǎng)、珠寶玉石等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方興未艾，成為發(fā)展的新引擎。全市地區(qū)生產(chǎn)總值比建國初期的1952年增長757.3倍。對俄合作成果豐碩。實現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，從開通國家一類口岸、開展邊境地方貿(mào)易、獲批全國首批進一步開放邊境城市，到經(jīng)濟、科技、文化、教育、環(huán)保等多領域全方位對外開放，探索推進重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)，黑河由“地理大通道”加速向“經(jīng)貿(mào)大通道”轉(zhuǎn)變，2018年口岸貨運量58萬噸，創(chuàng)開關以來歷史最高?；A設施日趨完善。對經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不斷增強，具有里程碑意義的“三江、四島”水利工程全面竣工。建成3條中俄跨境輸電線路和全國首個俄電加工園區(qū)，鋪設了客貨兩條浮箱固冰通道，擴建新建了黑河璦琿、五大連池德都、嫩江通用3個機場。期盼已久的黑龍江公路大橋和中俄東線天然氣管道項目今年建成，黑龍江大橋口岸正在建設，跨江空中索道我方具備開工條件，謀劃推動北黑鐵路改造升級。公路里程由建國初期的538公里增加到1.7萬公里，跨境互聯(lián)互通基礎設施和境內(nèi)立體交通輸運體系日漸完善。人民生活不斷改善。忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓一去不復返。全市貧困人口累計減少2.4萬人，貧困發(fā)生率由1.5%降至0.3%。覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度和城鄉(xiāng)最低生活保障制度逐步完善。高等院校發(fā)展到2所，義務教育標準化學校100%達標，基本公共衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%。人民群眾收入水平逐年提高、生活條件較大改善。平安黑河、法治黑河創(chuàng)建取得碩果，社會大局保持長期穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)躍居全省前列。知名度影響力不斷攀升。城市從百廢待興走向欣欣向榮，榮獲“跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”“中國魅力中小城市”、國家衛(wèi)生城、國家園林城、全國雙擁模范城、“十佳魅力城市”等稱號，中俄文化大集、中俄邊境城市展覽會暨黑河市大黑河島國際經(jīng)貿(mào)洽談會、“走出森林的中俄寶貝”、中俄冰球友誼賽、中俄林業(yè)學術論壇等特色活動讓黑河的知名度影響力不斷提升。