農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建

傅澤紅

摘要：通過(guò)分析績(jī)效考核對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位工作開(kāi)展、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的意義，從單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、工作效率提高、員工積極性調(diào)動(dòng)等方面，分析構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)體系的意義，從客觀性、公平性、公開(kāi)性、實(shí)用性、規(guī)范性等方面，探討農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核建立的原則，針對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)際情況，建立農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)體系，并采用層次分析法（analytical hierarchy process，簡(jiǎn)稱AHP）對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行兩兩比對(duì)，構(gòu)建判斷矩陣，計(jì)算確定權(quán)重，構(gòu)建科學(xué)、有效的績(jī)效考核體系。

關(guān)鍵詞：績(jī)效考核;指標(biāo)體系權(quán)重;層次分析法;判斷矩陣

中圖分類號(hào)： G311文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2019）08-0324-03

1績(jī)效考核的作用

績(jī)效考核是農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)，完成工作任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，具有重要的意義?？?jī)效考核、薪酬分配之間存在互動(dòng)效應(yīng)[1]，績(jī)效管理是對(duì)組織的戰(zhàn)略建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并將績(jī)效成績(jī)用于組織日常管理活動(dòng)中的一種管理方式[2]。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)績(jī)效考核越來(lái)越重視，但還存在農(nóng)業(yè)科研單位考核體系不完善、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不合理的情況。農(nóng)業(yè)科研單位肩負(fù)著科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化推廣的重要任務(wù)，工作完成情況不僅關(guān)系單位本身的發(fā)展，同時(shí)還對(duì)行業(yè)領(lǐng)域科技進(jìn)步、生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響。加強(qiáng)績(jī)效考核對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位提高工作績(jī)效、提升科學(xué)研究水平、促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。

績(jī)效考核是一套正式的結(jié)構(gòu)化制度，用來(lái)衡量、評(píng)價(jià)并影響與員工工作有關(guān)的行為和結(jié)果[3]。具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)明確工作目標(biāo)、制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工的工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果運(yùn)用到薪酬分配、崗位調(diào)整、職務(wù)升遷等多個(gè)方面，從而引導(dǎo)員工朝著目標(biāo)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)工作的過(guò)程?？?jī)效考核對(duì)一個(gè)單位的管理和發(fā)展以及員工個(gè)人的發(fā)展都有著積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

1.1績(jī)效考核具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位具體工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用

績(jī)效考核根據(jù)單位的發(fā)展目標(biāo)將工作內(nèi)容分解成不同的工作任務(wù)，各二級(jí)單位根據(jù)自身特點(diǎn)接受相應(yīng)的工作任務(wù)，從而落實(shí)單位工作目標(biāo)。通過(guò)明確各單位工作任務(wù)，使二級(jí)單位和員工明確工作努力方向，并通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核發(fā)揮二級(jí)單位和員工工作積極性，促進(jìn)工作任務(wù)的完成，從而實(shí)現(xiàn)單位工作目標(biāo)。

1.2績(jī)效考核規(guī)范工作流程，促進(jìn)工作效率的提高

績(jī)效考核通過(guò)一系列的工作規(guī)范，并在工作中對(duì)規(guī)范流程及工作成效進(jìn)行量化考核，實(shí)現(xiàn)督促各二級(jí)單位和員工完成工作任務(wù)的目的。通過(guò)流程的規(guī)范化建設(shè)及建立客觀、公正、可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，有效地提高了二級(jí)單位和員工工作的規(guī)范性和自覺(jué)性，同時(shí)減少了管理工作，促進(jìn)了工作效率的提高。

1.3績(jī)效考核能有效提升二級(jí)單位和員工工作的積極性

通過(guò)公正科學(xué)的績(jī)效考核，將考核結(jié)果在二級(jí)單位資源的獲得和整體績(jī)效上予以應(yīng)用，同時(shí)與員工個(gè)人的職務(wù)發(fā)展和職稱晉升掛鉤，在二級(jí)單位和員工中形成爭(zhēng)先進(jìn)位的良好文化氛圍，引導(dǎo)二級(jí)單位和員工努力完成工作任務(wù)，促進(jìn)二級(jí)單位的不斷發(fā)展，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)員工成長(zhǎng)。

2單位績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

2.1客觀性原則

農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)根據(jù)單位工作的特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)地分析和判斷，在深入調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上確定考核指標(biāo)，在工作中要從單位實(shí)際出發(fā)，切忌主觀臆斷，要遵守客觀性原則。

2.2公平性原則

農(nóng)業(yè)科研單位考核指標(biāo)的確立要有效地促進(jìn)單位事業(yè)的發(fā)展，科研事業(yè)單位的考核指標(biāo)要能夠體現(xiàn)單位的業(yè)務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容[4]，在考評(píng)過(guò)程及結(jié)果上實(shí)現(xiàn)公正、公平，得到二級(jí)單位和員工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)同，起到調(diào)動(dòng)二級(jí)單位和員工積極性的作用，從而促進(jìn)單位事業(yè)的發(fā)展。

2.3公開(kāi)性原則

農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)的確定要堅(jiān)持公開(kāi)性原則。只有堅(jiān)持公開(kāi)性原則，并進(jìn)行充分地調(diào)研和意見(jiàn)征詢，才能夠使考核指標(biāo)的設(shè)置更加科學(xué)、合理，從而得到各二級(jí)單位和員工的認(rèn)可，使績(jī)效考核作用有效發(fā)揮。

2.4實(shí)用性原則

農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)的確定要堅(jiān)持實(shí)用性原則，在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定上，只有根據(jù)本單位工作目標(biāo)任務(wù)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行考核指標(biāo)的設(shè)定，才能有效地發(fā)揮績(jī)效考核的作用，加強(qiáng)績(jī)效考核應(yīng)用手段，真正發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用，促使事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)[5]。

2.5規(guī)范性原則

農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)的確定要堅(jiān)持規(guī)范性原則，考核指標(biāo)的規(guī)范性是實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的重要保障，只有建立規(guī)范科學(xué)的考核指標(biāo)，才能保證績(jī)效考核的規(guī)范有效，促進(jìn)單位發(fā)展。

根據(jù)以上原則，本研究就某具體農(nóng)業(yè)科研單位確立了如表1所示的考核指標(biāo)（U）體系。

3考核指標(biāo)權(quán)重的確定

由于考核指標(biāo)項(xiàng)目較多，多指標(biāo)體系在確定指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用了層次分析法（analytical hierarchy process，簡(jiǎn)稱AHP）[6]。

3.1層次分析法簡(jiǎn)介

層次分析法是在20世紀(jì)70年代中期由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家匹茲堡大學(xué)教授薩蒂提出的，是目前運(yùn)用較為廣泛的主觀賦權(quán)法之一，該方法有機(jī)結(jié)合了定性分析與定量分析2種手段，能利用較少的定量信息對(duì)難以直接準(zhǔn)確測(cè)量的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)地定量分析，操作性強(qiáng)[7]。其基本原理是把要解決的問(wèn)題視為一個(gè)系統(tǒng)，分析影響系統(tǒng)的多個(gè)組成因素，按支配關(guān)系形成層次結(jié)構(gòu)，逐層比較相關(guān)因素，檢驗(yàn)比較結(jié)果的合理性，確定各因素的權(quán)重[8]。

3.2判斷矩陣的構(gòu)建

判斷矩陣采用如表2所示的重要程度衡量尺度，平均隨機(jī)一致性指標(biāo)如表3所示[9]。

針對(duì)同一層次各個(gè)因素在上一層次中某一準(zhǔn)則下的相對(duì)重要性進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣[10]。

3.3分層權(quán)重計(jì)算

3.3.1一級(jí)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算及一致性判斷

由一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣，計(jì)算一級(jí)指標(biāo)權(quán)重（Wi），結(jié)果見(jiàn)表4。

λmax=5.019 8;

RI=1.120 0;

CI=λmax-nn-1=0.005 0;

CR=CI/RI=0.004 5<0.100 0，符合一致性要求。

式中：λmax表示矩陣最大特征值;RI表示平均一致性指標(biāo);CI是一致性指標(biāo);CI=0時(shí)，矩陣一致，CI越大矩陣的不一致性越嚴(yán)重;CR表示一致性比率;n表示矩陣階數(shù)。

3.3.2人才工作權(quán)重計(jì)算及一致性判斷

由人才工作判斷矩陣計(jì)算單層權(quán)重（Wij），結(jié)果見(jiàn)表5。

λmax1=5.013 3;

RI1=1.120 0;

CI1=λmax1-nn-1=0.003 3;

CR1=CI/RI=0.002 9<0.100 0，符合一致性要求。

3.3.3科研工作權(quán)重計(jì)算及一致性判斷

由科研工作判斷矩陣計(jì)算單層權(quán)重（Wij），結(jié)果見(jiàn)表6

λmax2=5.058 6;

RI2=1.120 0;

CI2=λmax-nn-1=0.014 7;

CR2=CI/RI=0.013 1<0.100 0，符合一致性要求。

3.3.4國(guó)際合作權(quán)重計(jì)算

由國(guó)際合作判斷矩陣，計(jì)算單層權(quán)重（Wij），結(jié)果見(jiàn)表7。

3.3.5黨建工作權(quán)重計(jì)算及一致性判斷

由黨建工作判斷矩陣，計(jì)算單層權(quán)重（Wij），結(jié)果見(jiàn)表8。

λmax4=3.009 2;

RI4=0.580 0;

CI4=λmax-nn-1=0.004 6;

CR4=CI/RI=0.007 9<0.100 0，符合一致性要求。

3.3.6管理工作權(quán)重計(jì)算及一致性判斷

由管理工作判斷矩陣，計(jì)算單層權(quán)重（Wij），結(jié)果見(jiàn)表9。

λmax5=5.052 2;

RI5=1.120 0;

CI5=λmax-nn-1=0.013 1;

CR5=CI/RI=0.011 7<0.100 0，符合一致性要求。

3.4確定各指標(biāo)權(quán)重

3.4.1對(duì)總目標(biāo)層進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

CR=∑5i=1WiCIi∑5i=1WiRIi=0.010 4<0.100 0，符合一致性要求。

3.4.2確定綜合權(quán)重

根據(jù)上述計(jì)算，可以確定某農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)，詳見(jiàn)表10。

4結(jié)論

本研究分析了績(jī)效考核在農(nóng)業(yè)科研單位工作中的作用，就農(nóng)業(yè)科研單位建立績(jī)效考核指標(biāo)原則進(jìn)行了探討，建立了績(jī)效考核指標(biāo)體系，并經(jīng)過(guò)專家咨詢分析，采用層次分析法計(jì)算了各指標(biāo)權(quán)重，提高了農(nóng)業(yè)科研單位績(jī)效考核指標(biāo)體系的科學(xué)性和有效性，對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了促進(jìn)作用。[LM]

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