機(jī)關(guān)檔案工作存在問題和對(duì)策的研究

王燕

◆摘 要：對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說，其內(nèi)部保存的檔案是一份重要的資源財(cái)富，所以，做好機(jī)關(guān)檔案工作，意義重大。從目前國家對(duì)機(jī)關(guān)檔案的重視程度來看，我國的機(jī)關(guān)檔案工作已經(jīng)取得了不錯(cuò)的發(fā)展，但是，各級(jí)機(jī)關(guān)單位在檔案工作中，還是存在著不少的缺陷需要改正。本文就對(duì)目前的機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行淺要分析，并為探索新的機(jī)關(guān)檔案管理辦法提供新的思路。

◆關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)檔案；重要性；對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，國家對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作也愈加重視，我國國務(wù)院辦公廳及中央辦公廳與2014年聯(lián)合印發(fā)了的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》，為新形勢(shì)下的檔案工作提供了指導(dǎo)和規(guī)范，機(jī)關(guān)檔案既是國家檔案的重要組成部分，也是機(jī)關(guān)事業(yè)內(nèi)的重要資源，做好檔案的管理工作，意義重大。

1機(jī)關(guān)檔案工作的內(nèi)容和重要性

1.1檔案工作的定義

檔案工作的定義，就是檔案管理人員用科學(xué)的方法管理檔案，從而達(dá)到服務(wù)黨和國家的目的，而機(jī)關(guān)檔案工作的工作內(nèi)容，就是需要檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行檔案收集，檔案整理、內(nèi)容鑒定、檔案保管、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、關(guān)鍵檢索、編研和檔案的提供利用等工作，通常對(duì)這些內(nèi)容簡稱“八個(gè)環(huán)節(jié)”。而檔案工作的基本任務(wù)通常包括五個(gè)方面，一是對(duì)檔案堅(jiān)持集中管理原則，二是建立起國家檔案工作制度，三是對(duì)檔案的管理科學(xué)化，四是實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的現(xiàn)代化管理，第五條，是有效的利用檔案，使其更好的為黨的總?cè)蝿?wù)，總目標(biāo)提供幫助。機(jī)關(guān)檔案工作不管是在管理上還是在作用上，都是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的服務(wù)型工作，所以，做好檔案工作，務(wù)必需要各機(jī)關(guān)單位認(rèn)真對(duì)待，這也是各級(jí)機(jī)關(guān)單位的工作使命之一。

1.2檔案工作的重要性

檔案工作的意義，就是為了記錄各單位活動(dòng)的真實(shí)情況，有效的檔案工作可以提高國家行政的管理效率，對(duì)于某些單位來說，檔案管理是保存其內(nèi)部資料的唯一手段，并且檔案管理也能為其內(nèi)部職員提供各種有用的價(jià)值資料，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展有著長遠(yuǎn)的幫助。

2機(jī)關(guān)檔案工作存在的問題

2.1缺乏檔案工作觀念

目前機(jī)關(guān)單位檔案工作存在的問題之一，就是大部分單位都缺乏檔案工作觀念，檔案工作的質(zhì)量較低。其主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面，一是重視程度不夠，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想覺悟不高，眼界不夠開闊，總被眼前的一些蠅頭小利遮蔽雙眼，從而丟了西瓜撿了芝麻，因?yàn)闄n案工作作為一份服務(wù)性工作，無法為單位直接到來有效的利益，也無法對(duì)其自身帶去明顯的政績，所以就將檔案工作棄置身后。二是沒有硬性規(guī)定，其原因大部分還是因?yàn)闄n案工作的特殊性，導(dǎo)致部分機(jī)關(guān)單位對(duì)于檔案工作始終抱著可有可無的心態(tài)，從不把檔案工作落到實(shí)處，放上日程，對(duì)于其單位內(nèi)的工作人員，也從不進(jìn)行有關(guān)方面的考核，三是投資力度不大，在大部分機(jī)關(guān)單位的檔案管理中，往往人員過少，設(shè)施簡陋。導(dǎo)致檔案工作始終處于缺少必要的人力，物力，財(cái)力的尷尬處境中。當(dāng)基本的保障得不到滿足時(shí)，檔案工作往往就會(huì)出現(xiàn)一系列問題，俗話說，千里之潰于蟻穴，各方面的不足，最終導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案出現(xiàn)混亂，丟失，最終造成嚴(yán)重影響。

2.2辦公設(shè)施不齊全

目前隨著國家的發(fā)展以及對(duì)檔案工作重視度的不斷加深，很多機(jī)關(guān)單位在檔案的保管方式上有著很大的改善，但是一些單位的檔案保存設(shè)施，依舊比較落后，這對(duì)于檔案工作是一個(gè)較大的阻礙，在一些三四線城市中，還在使用著柜子和書架對(duì)檔案進(jìn)行著保管，與新式的電子檔案保管方式相比，這種老式的保管方式，既不利于保管，也不利于查閱，并且在保管過程中，及其容易導(dǎo)致紙質(zhì)檔案的損壞和丟失，不僅如此，一些單位對(duì)于檔案保管的質(zhì)量也有待提高，如檔案在存放過程中過于混輪，甚至并沒有專人進(jìn)行整理，保護(hù)設(shè)施的不完善，相關(guān)人員的不重視，配套設(shè)施的不齊全，都對(duì)檔案工作造成著非常大的威脅。

2.3管理手段較為落后

一些單位對(duì)于檔案的管理，還停留在一把鎖，一個(gè)人的階段，其認(rèn)為只要將檔案在檔案室中，沒有造成檔案丟失，就是完成了檔案的管理工作，而其保存的檔案，往往質(zhì)量差，順序亂，根本無法達(dá)到檔案管理中“八個(gè)環(huán)節(jié)”的要求

3機(jī)關(guān)檔案工作的對(duì)策

3.1加強(qiáng)檔案工作的認(rèn)知

想要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的認(rèn)知，首先要從領(lǐng)導(dǎo)下手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案工作的認(rèn)知，有關(guān)部門一定要敦促部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，盡快將檔案管理工作提上日程，并且，要將檔案管理作為事業(yè)單位年度工作考核的一部分，只有采取強(qiáng)制手段，相關(guān)單位的重視程度才能提高。相關(guān)部門，在對(duì)事業(yè)單位檔案管理施壓的同時(shí)，也不能忘記事物的主觀能動(dòng)性，要盡可能滿足部分單位在檔案管理中所需要的人力，物力，財(cái)力的需求，從而達(dá)到上下一心。第二，要加強(qiáng)對(duì)于檔案管理工作的宣傳和教育，使事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和基層，對(duì)檔案管理有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，第三，要加強(qiáng)對(duì)下聯(lián)系，相關(guān)部門在緊抓檔案管理的過程中，也要時(shí)常聽取基層報(bào)告，了解機(jī)關(guān)單位在檔案管理過程中主要出現(xiàn)的問題，并派專人著手解決。

3.2優(yōu)化管理方式

在單位內(nèi)部，想要做好檔案的管理工作，首先要完善好管理手段，對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行具體落實(shí)，避免經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)遷的情況，建立崗位責(zé)任制，將責(zé)任具體細(xì)分，定時(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而使其在檔案管理過程中，更加的科學(xué)化，正規(guī)化。使工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平得到提高。只有在上層部門部署，中層部門重視，基層部門完善的三重態(tài)勢(shì)下，我國機(jī)關(guān)檔案工作過程中存在的問題一定會(huì)一一解決。

4結(jié)束語

目前隨著國家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的不斷重視，加快機(jī)關(guān)檔案工作的健全是刻不容緩的，所以，在進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作時(shí)，一定不能疏忽大意，千里之堤，毀于蟻穴，工作人員要充分利用好自己的專業(yè)知識(shí)，利用規(guī)則，完善漏洞，只有這樣才能使單位更好地成長，更好的為黨的總?cè)蝿?wù)，總目標(biāo)提供幫助。

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