基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

許博文

當(dāng)前我國(guó)正全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而各地區(qū)鄉(xiāng)村基層團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，應(yīng)該學(xué)會(huì)立足本地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)情，秉持黨的基本理論和路線方針，積極組織、宣傳和凝聚鄉(xiāng)村群眾，從而發(fā)揮其自身的組織和建設(shè)職能，以不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。然而，在實(shí)際工作中，基層團(tuán)組織也同樣面臨著各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，仍然需要調(diào)整和創(chuàng)新現(xiàn)有工作方式，真正使人民群眾施展智慧，進(jìn)而建設(shè)好鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化環(huán)境。為此，本文對(duì)基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用進(jìn)行分析。通過(guò)分析，以正確認(rèn)知基層團(tuán)組織的作用和功能，進(jìn)而結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展實(shí)情來(lái)落實(shí)好各項(xiàng)振興戰(zhàn)略，最終促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

在鄉(xiāng)村地區(qū)，基層團(tuán)組織是聯(lián)系群眾、凝聚群眾意志、服務(wù)群眾的重要組織，具有組織、宣傳、凝聚以及服務(wù)群眾的社會(huì)功能，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施起到一定的推動(dòng)作用[1]。下面本文主要從以下幾個(gè)方面具體分析基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，以增強(qiáng)人民群眾對(duì)基層團(tuán)組織的功能認(rèn)識(shí)，進(jìn)而維護(hù)和建設(shè)好基層團(tuán)組織工作。

基層團(tuán)組織具有精神調(diào)節(jié)的作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，我們必須讓當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷木袷澜绲玫綕M足，這樣人民群眾才能安心投入到生產(chǎn)和生活工作之中，進(jìn)而為國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)做出貢獻(xiàn)。如果人民群眾的精神世界得不到滿足，那么群眾的思想就會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，從而造成社會(huì)的不穩(wěn)定，不利于建設(shè)和諧的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，當(dāng)前社會(huì)環(huán)境形勢(shì)復(fù)雜多變，鄉(xiāng)村環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，更加需要有關(guān)基層團(tuán)組織發(fā)揮先鋒帶頭作用，與人民群眾進(jìn)行實(shí)地的交流，以及時(shí)地獲知他們的心理需求和精神渴望，進(jìn)而通過(guò)各種有效的文體活動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)人民的精神世界，幫助人們進(jìn)一步釋放工作和生活壓力，最終實(shí)現(xiàn)自我精神的調(diào)節(jié)，并以積極向上的心態(tài)來(lái)面對(duì)生活和工作[2]。可見(jiàn)，基層團(tuán)組織需要發(fā)揮精神調(diào)節(jié)的作用，以引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾走上正確的人生發(fā)展軌道。

基層團(tuán)組織具有傳播知識(shí)、宣傳教化的作用。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不是一個(gè)組織或者部門(mén)就能完成的，需要依靠廣大鄉(xiāng)村群眾的參與和支持，才能共同建設(shè)好鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。而在此過(guò)程中，基層團(tuán)組織具有傳播知識(shí)、宣傳教化群眾的作用。首先，基層團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，能夠直接宣傳和普及黨的各項(xiàng)新政策和方針。所以，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程，基層團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮其傳播和宣傳教化的功能，向廣大鄉(xiāng)村群眾宣傳和分析黨的先進(jìn)方針和政策，以不斷提高人民群眾的思想政治意識(shí)，這樣才能更好地引導(dǎo)人民群眾投身到鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設(shè)隊(duì)伍之中。其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是黨和國(guó)家對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展形勢(shì)做出的客觀、合理的決策，而這些都需要有關(guān)基層團(tuán)組織做好政策的傳播和宣傳，才能讓人民體會(huì)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和價(jià)值，進(jìn)而激發(fā)他們的建設(shè)思想和智慧。

基層團(tuán)組織具有凝聚和團(tuán)結(jié)人民力量的作用。雖然我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)代，但是也面臨著諸多的人民內(nèi)部矛盾，人民之間的利益沖突越來(lái)越多。如何消除人與人之間的利益矛盾，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境的穩(wěn)定與和諧，仍然是有關(guān)部門(mén)需要思考和研究的課題[3]。其中，鄉(xiāng)村基層團(tuán)組織匯聚了先進(jìn)的知識(shí)分子，他們對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興有著自己獨(dú)到的見(jiàn)解。因此，基層團(tuán)組織更應(yīng)發(fā)揮其引領(lǐng)作用，發(fā)揮組織內(nèi)部成員的思想和智慧，幫助當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姴粩嗵嵘陨淼纳鐣?huì)責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)和凝聚人民群眾的思想，進(jìn)而為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。另外，基層團(tuán)組織處于人民工作的最前線，擁有第一手的人民群眾信息。因此，更應(yīng)發(fā)揮自身的凝聚功能，深入到人民內(nèi)部，緩解人民之間的利益矛盾，從而減少人民群眾之間的矛盾，最終將人民的思想行為統(tǒng)一到共同的戰(zhàn)線，為鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

如何發(fā)揮基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

通過(guò)上述分析，我們意識(shí)到基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。為了更好地發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用，本文將從以下幾點(diǎn)分析，如何發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用：

根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)整群眾管理工作方案。基層團(tuán)組織的工作出發(fā)點(diǎn)都是群眾，他在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中也一樣，鄉(xiāng)村振興關(guān)系到每一位鄉(xiāng)村人民，同時(shí)也依靠人民的支持和維護(hù)，才能正常地發(fā)展下去[4]。因此，基層團(tuán)組織必須做好群眾管理工作，以增強(qiáng)群眾的組織力和凝聚力，讓廣大鄉(xiāng)村群眾為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而奮斗。這必然要求鄉(xiāng)村基層團(tuán)組織認(rèn)真研究本地區(qū)鄉(xiāng)村的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀以及規(guī)律，以真正掌握群眾的生活和生產(chǎn)情況，進(jìn)而調(diào)整好群眾管理的工作方案，管理和組織好人民群眾。同時(shí)，在調(diào)查研究過(guò)程中，基層團(tuán)組織需要一切從實(shí)際出發(fā)，去實(shí)地認(rèn)識(shí)和處理人民群眾的問(wèn)題，真正獲取人民群眾的第一手信息，進(jìn)而制定出符合民意的決策，從而精準(zhǔn)地引導(dǎo)群眾走上正確的鄉(xiāng)村振興之路。

關(guān)注鄉(xiāng)村的文化環(huán)境建設(shè)，以優(yōu)化鄉(xiāng)村的社會(huì)風(fēng)氣。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，不僅要重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)，還需要關(guān)注鄉(xiāng)村的文明環(huán)境的建設(shè)和管理，真正提升鄉(xiāng)村的生存及發(fā)展建設(shè)環(huán)境，進(jìn)而從整體上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)[5]。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村文化環(huán)境的建設(shè)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，如果我們只是提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)水平，卻沒(méi)有處理好鄉(xiāng)村人民的文化生活需求問(wèn)題，也就談不上鄉(xiāng)村的振興。

那么在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，基層團(tuán)組織必須先構(gòu)建一個(gè)良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境，從而提升鄉(xiāng)村人民的文化素養(yǎng)，讓鄉(xiāng)村人民意識(shí)到文化的重要性，才能為鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設(shè)提供必要的人才支撐。同時(shí)，良好的文化環(huán)境也能夠穩(wěn)定民心，使得人民愿意為鄉(xiāng)村的振興貢獻(xiàn)力量。比如，有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的群眾文化館建設(shè)等，使其發(fā)揮文化指導(dǎo)的職能，對(duì)鄉(xiāng)村人民進(jìn)行有效的思想文化培養(yǎng)，從而形成良好的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代化。

激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的積極性，以凝聚群眾的參與力量。在鄉(xiāng)村振興中，無(wú)論是基層團(tuán)組織還是人民群眾，都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也是鄉(xiāng)村振興工作的貫徹者和執(zhí)行者。如果鄉(xiāng)村群眾缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，那么鄉(xiāng)村振興工作將無(wú)法繼續(xù)下去。同時(shí)，群眾也是鄉(xiāng)村振興工作的直接體驗(yàn)者，他們能夠知道自己想要什么、需要什么。因此，基層團(tuán)組織要充分激發(fā)群眾的積極性和參與性，促使他們熱心于鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設(shè)工作，并為鄉(xiāng)村的發(fā)展提出自己的意見(jiàn)，這樣鄉(xiāng)村振興工作才有可能發(fā)展和實(shí)施下去[6]。

此外，基層團(tuán)組織要認(rèn)真監(jiān)督本部門(mén)的工作情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)好國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時(shí)學(xué)會(huì)內(nèi)部自查、自糾，以做到公正、公開(kāi)和透明，這樣當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姴艜?huì)積極支持基層團(tuán)組織的各項(xiàng)工作，進(jìn)而為團(tuán)組織的工作貢獻(xiàn)出有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

總之，基層團(tuán)組織需要發(fā)揮好自身的紐帶作用，調(diào)整和落實(shí)好各項(xiàng)群眾管理工作，并積極團(tuán)結(jié)、凝聚群眾的力量，以共同建設(shè)好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，促使鄉(xiāng)村振興計(jì)劃得以有效地開(kāi)展下去。

基金項(xiàng)目：共青團(tuán)吉林省委立項(xiàng)：新時(shí)代背景下基層團(tuán)組織在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中工作機(jī)制研究（課題編號(hào)2019 jqy—027）研究成果。

（作者單位：長(zhǎng)春師范大學(xué)大學(xué)傳媒學(xué)院）