休寧縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及啟示

摘要：該文以黃山市休寧縣為例，總結(jié)了休寧縣借力黃山大旅游和全域旅游的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的主要做法，闡述了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;做法;鄉(xiāng)村振興;啟示;休寧縣

中圖分類號(hào) F592文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2019）13-0160-03

黃山市古稱新安、徽州，位于安徽省最南端，西南與江西省交界，東南與浙江省為鄰，1987年撤地建市，下轄“三區(qū)四縣”（屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)，歙縣、休寧縣、黟縣、祁門(mén)縣），總面積9807km2，是著名的國(guó)際旅游城市。黃山市境內(nèi)除舉世聞名的黃山風(fēng)景區(qū)外，還匯聚了豐富的自然資源與歷史人文遺跡于一身，其秀美瑰麗的大好山水與恬靜優(yōu)美的田園風(fēng)光，為黃山市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供了豐厚而又堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，黃山市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，已成為該市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和促進(jìn)農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)村變美、農(nóng)民變富的重要支點(diǎn)。本文以黃山市休寧縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例，剖析其經(jīng)驗(yàn)做法，以供參考。

1 休寧縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

1.1 獨(dú)特的地理位置 休寧縣位于黃山市的西南，黃山風(fēng)景名勝區(qū)南麓，是唯一與全市所有區(qū)縣接壤和浙贛2省交界的縣，地理位置十分獨(dú)特。地處3省要沖，居皖連浙通贛，皖贛鐵路、合福高鐵，徽杭、合銅黃、黃塔桃、黃祁景高速穿縣而過(guò)，為皖浙贛3省重要的交通樞紐;有“一源兩水三百河，七十水庫(kù)五千塘”之譽(yù)，為新安江、富春江和錢(qián)塘江正源;有中國(guó)4大道教名山之一的齊云山，是養(yǎng)生休閑的洞天福地;縣域面積2135km2，東西長(zhǎng)約79km，南北約71km，是典型的“八山半水半分田，一分道路和莊園”的山區(qū)縣。

1.2 豐富的旅游資源 休寧縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率為82.17%;歷史文化厚重，名人輩出，先后走出19位文武狀元，是中國(guó)第一狀元縣，是徽州文化寶地和主要發(fā)祥地，也是蜚聲中外徽商的主要發(fā)源地。旅游資源豐富，是休閑養(yǎng)生勝地，擁有國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園以及中國(guó)4大道教名山之一的齊云山;有被譽(yù)為“活動(dòng)著的《清明上河圖》”的萬(wàn)安古鎮(zhèn);有新安江源頭六股尖、三溪大峽谷等一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)。隨著全域旅游的發(fā)展，逐步形成了以萬(wàn)安老街、黃村、古城巖為代表的古鎮(zhèn)古村觀光游;以新安江源頭、陽(yáng)干、三溪為代表的生態(tài)鄉(xiāng)村休閑游;以金源獼猴桃、春雨葡萄、鹽鋪菊花等為代表的農(nóng)事體驗(yàn)采摘游;以海陽(yáng)莊園、林海山莊、徐源泉水魚(yú)館為代表的特色農(nóng)莊休閑游;以呈村油菜花、木梨高山村落、白際百畝梯田為代表的攝影采風(fēng)創(chuàng)作游等農(nóng)業(yè)休閑和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

1.3 多樣的發(fā)展模式 該縣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游時(shí)，緊扣和依托鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光、歷史遺存、人文故事以及民俗文化等，先后探索出多種休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式：依托重要風(fēng)景區(qū)及山區(qū)資源條件，以鄉(xiāng)村旅游接待為主要特色的旅游接待服務(wù)型;依托山區(qū)自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活”為主要內(nèi)容的農(nóng)事參與體驗(yàn)型;依托徽州古村落、古建筑等，挖掘休寧縣中國(guó)狀元第一縣及徽州文化為代表的徽州文化感受型;依托良好的生態(tài)和景觀資源，為游客提供回歸自然、放松心情休閑度假的景觀度假觀光型;依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)莊，綜合運(yùn)用田園景觀、自然生態(tài)、鄉(xiāng)土農(nóng)耕文化等資源的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)休閑型。

憑借豐富的資源優(yōu)勢(shì)，休寧縣的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。目前，全縣旅游接人數(shù)達(dá)529.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入42.18億元，其中休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的總接待量達(dá)267萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)21.27億元，農(nóng)民人均從休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接受益達(dá)3182元，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游直接對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)20%，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游直接和間接從業(yè)農(nóng)民達(dá)4.47萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村就業(yè)人口的25%以上。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。

2 休寧縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的主要做法

2.1 突出規(guī)劃引領(lǐng) 為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，休寧縣成立了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、組建了休寧縣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等組織。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，編制完成了《休寧縣十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》、《休寧縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定了瑯?biāo)埂⑹菘?、枧潭、徽洲大峽谷等重點(diǎn)村鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，明確了全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向和著力點(diǎn)。

2.2 突出示范帶動(dòng) 堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展，把美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)成休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地。充分發(fā)揮該縣“二茶一花一魚(yú)”（茶葉、茶干、菊花、泉水魚(yú)）等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合的優(yōu)勢(shì)，突出以創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)精品線路和精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，著力培育經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，形成了休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游互融共進(jìn)的示范帶動(dòng)作用。

2.3 突出地域特色 深入挖掘和展現(xiàn)古徽州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)齊云山道場(chǎng)、道樂(lè)、道齋、板凳龍、得勝鼓、儺舞、跳鐘馗等古徽州民間藝術(shù)進(jìn)行發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新;通過(guò)環(huán)境全域治理、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升整體風(fēng)貌、挖掘文化內(nèi)涵，破解鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化，真正形成獨(dú)具的特色。先后建成齊云山、萬(wàn)安、藍(lán)田、嶺南、源芳等一批省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，儒村、瑯?biāo)?、三溪?2個(gè)亦農(nóng)亦游的省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，呈村油菜花、木梨高山村落、白際“百畝”梯田等27個(gè)市級(jí)百佳攝影點(diǎn)，以及鄉(xiāng)村攝影、茶鄉(xiāng)體驗(yàn)、民俗休閑等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，其中休寧茶鄉(xiāng)之旅、新安源茶旅游線路被評(píng)為全國(guó)茶旅游精品路線。

2.4 突出產(chǎn)業(yè)融合 鄉(xiāng)村旅游是形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，產(chǎn)業(yè)融合是出路。按照“農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)旅互動(dòng)”的要求，加大對(duì)具有地方特色的龍灣茶干、松蘿茶、新安源銀毫茶、徽州毛豆腐（央視舌尖上的中國(guó)報(bào)道）、徽山有機(jī)茶油、五城米酒等系列旅游農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度;推進(jìn)萬(wàn)安羅盤(pán)、嶺南硯臺(tái)、徽州三雕等文化旅游商品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā);助力松蘿茶、五城茶干、五城米酒、藍(lán)田花豬等4個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定;推動(dòng)山泉流水養(yǎng)魚(yú)成功入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄;依托徽州古道、鄉(xiāng)村綠道，發(fā)展徒步、健走、騎行等鄉(xiāng)村戶外休閑產(chǎn)品;著力打造休寧洞天福地鄉(xiāng)村旅游品牌。

2.5 突出旅游扶貧 優(yōu)越的原生態(tài)環(huán)境、古建歷史遺存、質(zhì)樸的民風(fēng)民俗，往往與地處偏僻和發(fā)展滯后高度重合，大部分貧困地區(qū)都保存了真山真水的原生態(tài)，保留了原始質(zhì)樸的鄉(xiāng)村文化，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，休寧縣制定出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游扶貧公益行動(dòng)，以梓源、白際、田里、里莊等4個(gè)省級(jí)扶貧村為重點(diǎn)，編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，有效地增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的帶動(dòng)作用。

2.6 突出行業(yè)自律 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一種典型的口碑經(jīng)濟(jì)，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體的作用巨大。行業(yè)自律必須源于行業(yè)規(guī)范，規(guī)范的落實(shí)必定取決于從業(yè)人員的整體素質(zhì)。為此，休寧縣制定出臺(tái)《旅游專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合旅游質(zhì)量提升年行動(dòng)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，舉辦鄉(xiāng)村旅游主題培訓(xùn)系列活動(dòng)，從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面對(duì)鎮(zhèn)、村、戶3級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)水平。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、特色旅游村實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新機(jī)制，提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。

3 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)啟示

3.1 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的重要抓手 按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字要求，結(jié)合類似黃山市以旅游立市的山區(qū)農(nóng)業(yè)城市的實(shí)際，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，具有良好的發(fā)展前景和廣泛的示范意義。通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，可以有效地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)綜合改革，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)和不斷增加農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)增收。

3.2 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資載體 鄉(xiāng)村旅游具有較強(qiáng)的投資吸引力，如休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)與旅游鎮(zhèn)村之間的道路改造升級(jí)，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）公共廁所及停車(chē)場(chǎng)升級(jí)改造等可為社會(huì)資金、工商資本注入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供有效平臺(tái)。只要正確處理社會(huì)資金、工商資本參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系，在堅(jiān)持讓農(nóng)民受益的前提下，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、房屋資產(chǎn)入股分紅、利潤(rùn)返還等方式，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東的轉(zhuǎn)變，因地制宜推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造一批具有當(dāng)?shù)靥厣奶飯@農(nóng)耕型、生態(tài)休閑型、民俗文化型旅游特色村，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的造血功能，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品以及手工藝品的生產(chǎn)加工和銷售，進(jìn)一步延長(zhǎng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.3 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑 鄉(xiāng)村旅游根植鄉(xiāng)村，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民生活深度融合，多元化發(fā)展模式的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)、各類特色莊園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，休閑民宿接待等生產(chǎn)單元，既可為農(nóng)民在不離鄉(xiāng)土就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造有利條件，又可讓農(nóng)民獲得持續(xù)而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。很多地方的農(nóng)民辦起農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村客棧、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、特產(chǎn)超市等，端上“鐵飯碗”，吃上“旅游飯”，直接增加了收入，特別是很多貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。

3.4 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是安居樂(lè)業(yè)美麗家園建設(shè)的有效舉措 鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，更是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，其宗旨讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁，承載著人們對(duì)田園生活的夢(mèng)想，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游恰如圓夢(mèng)工程，不僅保護(hù)了鄉(xiāng)村的綠水青山，改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，使鄉(xiāng)村成為更加宜居的美麗家園，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)土文化振興，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，使瀕臨消失的民俗文化、“非遺”項(xiàng)目、具有重大歷史文化價(jià)值的古村落古街區(qū)等得以保存下來(lái)。這些“老祖宗”留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn)通過(guò)旅游的帶動(dòng)，融入了新元素，賦予了新內(nèi)涵，煥發(fā)了新生機(jī)，也為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展注入了寶貴的活力。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：張宏民）