無人機標準制定推動“人機和諧共處”

馬忻

近年來，無人機這個名詞從軍事國防逐漸滲透到了日常生活。在想象力驚人的商業(yè)科幻電影中，無人機更是扮演了重要的角色。在2018年澳大利亞電影《升級》中，警用無人機散布在城市的各個角落，監(jiān)控著犯罪行為。今年漫威超級英雄大作《蜘蛛俠：英雄遠征》中，成百上千的無人機完成了城市規(guī)模的大型增強現(xiàn)實表演。筆者認為，電影中天馬行空的想象也許真的會是無人機行業(yè)的未來。

迅猛發(fā)展的民用無人機產(chǎn)業(yè)

無人機分為軍用無人機與民用無人機，軍用無人機通常為軍方采購，一般在特殊環(huán)境當中使用，例如像電影《蜘蛛俠》中就有部署在防御衛(wèi)星上的軍用無人機。因此實際上軍用無人機不具通用性，故在此暫不討論。

而民用無人機又分成了工業(yè)級無人機和消費級無人機。2015年，全球民用無人機銷量約為56.9萬架，其中，工業(yè)級無人機銷量約為17.1萬架，消費級無人機銷量約為39.8萬架。據(jù)IDC預(yù)測，到2019年全球民用無人機銷量預(yù)計可達393萬架，其中，消費級無人機約為300萬架，年均復合增長率為60%;工業(yè)級無人機約為93萬架，年均復合增長率為45%[1]。

工業(yè)級無人機面向的是行業(yè)用戶，主要用于電力巡檢、安防、農(nóng)業(yè)植保和勘測等地形復雜、使用人力成本較高的行業(yè)當中。例如在電影《升級》中，警方利用警用工業(yè)級無人機監(jiān)控整個城市，讓罪犯無所遁形。與消費級無人機相比，它的使用場景更確定，需求更明確，價格敏感度低。對于普通人而言，日常接觸的主要是消費級無人機。消費級無人機多采用多旋翼結(jié)構(gòu)，體積小重量輕，續(xù)航時間短，目前主要應(yīng)用于航拍等消費領(lǐng)域。消費級無人機面向的是個人消費者，市場更廣闊，使用更靈活，目前增長的速度也最快。

消費級無人機發(fā)展的限制因素

實際上，在民用無人機消費市場狂熱增長的背后，也面臨著諸多阻礙。以工業(yè)級無人機為例，目前其發(fā)展面臨的主要障礙有智能化操作、續(xù)航時間、各種天氣條件下的穩(wěn)定性以及安全性等技術(shù)問題。消費級無人機既存在和工業(yè)級無人機一樣的技術(shù)問題，也有空域管理，無人機操控以及隱私侵犯等非純技術(shù)問題。純技術(shù)問題可以通過研發(fā)解決，而要解決行業(yè)規(guī)范、隱私安全等非純技術(shù)問題無疑更為復雜。因此，消費級無人機面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)，與真正意義的“大眾消費”還有一定的距離。

嚴格的空域管理制約了消費級無人機的使用。對早期的消費級無人機并沒有嚴格的使用場景限制，這也導致了無人機使用亂象。僅在國內(nèi)就發(fā)生過多起在機場附近使用無人機的事件，為航空管理和航班起降帶來了極大的安全隱患。近年來，隨著定位系統(tǒng)的成熟和政府監(jiān)管的力度加強，消費級無人機都已經(jīng)強制增加了限飛區(qū)域功能，但是這也嚴重限制了無人機的使用場景。以北京為例，六環(huán)以內(nèi)都是無人機限飛區(qū)域，這就足以讓很多消費級無人機的潛在消費者打消了購買的念頭。

無人機的智能化操控問題也是讓消費者望而卻步的原因之一。由于消費級無人機的用戶大部分是無人機愛好者，因此消費級無人機的操控需求以簡單易用、高效輕便為主，甚至通過手機就可以實現(xiàn)全部的操控。然而，對于初學者而言，操控無人機進行遙感拍攝等任務(wù)并不輕松，如何在兼顧專業(yè)性的同時讓無人機更加智能化也是亟待解決的問題。

與此同時，隨著消費級無人機的廣泛使用，操作失誤造成的財產(chǎn)損失、人身傷害也在增加。導致很多人對無人機的第一反應(yīng)不是覺得有趣，而是感覺到槳葉恐懼。除了安全隱患，隱私侵犯更是一個敏感話題，這不僅僅是無人機行業(yè)面臨的問題，而是人們對無人機這種可以快速移動、配備高清攝像頭的“小精靈”有著更多的警惕。早在2016年，美國battlelle公司就生產(chǎn)了用于迫降無人機的電子槍，國內(nèi)公司也有類似的產(chǎn)品。

消費級無人機是一種特殊的消費電子產(chǎn)品。它和智能手機一樣服務(wù)于個人，同時它又和汽車、平衡車等交通產(chǎn)品一樣是暴露在公共空間的。因此，技術(shù)工作者既需要像手機一樣開發(fā)新的技術(shù)，創(chuàng)造新的使用場景來保證它的活力，也需要像汽車等交通工具一樣制定更高的安全性、倫理性標準，來規(guī)范消費級無人機的使用。

標準制定為消費級無人機發(fā)展

保駕護航

一百多年前，人們希望能找到一種更快更舒適的出行方式，從而促使了汽車的誕生，到2018年全球汽車銷量高達9560萬輛。汽車技術(shù)不斷地進步，隨之帶來的問題也越來越多，比如更高的事故致死率、污染問題、能源消耗問題等，要解決這些問題，很大程度上不能僅靠技術(shù)升級。在蒸汽時代，針對道路上行駛的蒸汽動力汽車，英國在1861年出臺了《公路機動車法》，對蒸汽機車的速度與重量做出了限制。1865年的《機動車法案》更對駕駛員有了明確的規(guī)定。被稱作“交通安全之父的”William Phelps Eno，在1903年發(fā)布了世界上第一部交通法規(guī)《駕車規(guī)則》。這些交通規(guī)則為公共交通體系的運行提供了標準和安全保障。

交通法規(guī)是隨著汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展共同完善和成熟的，這和無人機行業(yè)非常的相似。近年來，中國連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》《低空空域使用管理規(guī)定》《輕小無人機運行規(guī)定（試行）》和《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》等與無人機相關(guān)的法律法規(guī)，為無人機行業(yè)發(fā)展提供了指導方向。這些法律法規(guī)對無人機的使用規(guī)定了很多的限制，保證了無人機使用的安全。但是同時也帶來了極大不便，例如，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》中明確規(guī)定，未經(jīng)批準，微型無人機禁止在真高50米以上的空域飛行，以及在機場、市級（含）以上黨政機關(guān)、軍事禁區(qū)等周邊一定范圍內(nèi)，用戶都不能隨意使用無人機。

回到之前談到的消費級無人機遇到的問題，可以試想：當所有消費級無人機都能更精確地避開禁飛區(qū)，所有在某些特定范圍內(nèi)使用的無人機都不暴露出旋翼，所有的無人機在未被授權(quán)的情況下無法拍攝到個人隱私空間里面的內(nèi)容，那么大眾是否會更能接受無人機？行業(yè)工作者是否就有更充分的理由要求政府開放更多空域供無人機使用？如果這些愿景都能實現(xiàn)，在日常出行的時候就可以隨時帶上無人機，無人機也可以實現(xiàn)更多的功能。例如，無人機可以提供危險預(yù)警、導航等服務(wù)，充當個人保鏢的角色。

當然，要達到“人機和諧共處”的境界，首先需要形成統(tǒng)一的、國際上接受的標準，如同WiFi、藍牙、4G等被各個國家采納的標準一樣。形成這種標準的最佳方式，就是在國際標準化組織的框架下進行標準的開發(fā)。IEEE（電氣與電子工程師協(xié)會）作為全球最大的專業(yè)技術(shù)組織，是和 ISO、IEC、ITU并列的全球最重要的標準組織之一。IEEE目前在 160 多個國家擁有超過 43 萬會員，已經(jīng)發(fā)布了包括WiFi和藍牙等近1600 多項有效標準，另有 600 多項國際標準在制定中。

當前，IEEE P2025消費級無人機標準工作組正致力于消費級無人機相關(guān)標準的開發(fā)，現(xiàn)有P2025.1消費級無人機的術(shù)語與定義和P2025.2消費級無人機的隱私與安全兩個正在開發(fā)的標準。這一系列標準的制定，將有助于解決目前無人機行業(yè)發(fā)展的難題，如無人機飛行區(qū)域不明確、安全隱患、隱私威脅等問題，對于推進無人機管理的規(guī)范化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。

未來，消費級無人機的標準制定將推動技術(shù)的發(fā)展和規(guī)范問題的解決，屆時消費級無人機將不再局限于興趣和娛樂用途，而是能夠真正融入人們的日常生活中，讓生活更加智慧美好、便捷安全。

參考數(shù)據(jù)

[1]2016年中國無人機行業(yè)市場規(guī)模及發(fā)展趨勢預(yù)測.[EB/OL]. 2016-08-29.