貧困農(nóng)民思想狀況的調(diào)查研究

楊倩倩

【摘 要】我國現(xiàn)在處于脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，而貧困農(nóng)民的思想狀況對于2020年全面建成小康社會的目標(biāo)有著直接的影響，扶貧先扶志，思想脫貧是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵，只有徹底消除農(nóng)民“頭腦中的‘貧困”，消除貧困農(nóng)民思想上的貧困，才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。因此，了解貧困農(nóng)民的思想狀況，把握貧困農(nóng)民的思想特征和趨勢，針對貧困農(nóng)民開展思想教育，找出貧困農(nóng)民思想存在的問題并分析原因，進(jìn)而提出解決策略，是當(dāng)前幫助貧困農(nóng)民脫貧的重要課題。

【關(guān)鍵詞】貧困農(nóng)民；思想狀況；脫貧意志

一、調(diào)查對象和方法

（一）底河村基本情況

底河村所屬山西省長治市平順縣龍溪鎮(zhèn)下轄村，有二十四個自然莊，自然條件惡劣，地形崎嶇，山地面積居多，土壤貧瘠，干旱缺水，屬貧困村。

1.底河村的生產(chǎn)情況

底河村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地下無資源，地上無企業(yè)，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以務(wù)工和農(nóng)業(yè)種植為主，人均純收入1700元。底河村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以玉米、谷子、馬鈴薯等作物為主，土地多為梯田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差，水泥路質(zhì)量差，兩到三年就得重新修一次，偏僻的地方還是土路?？傮w來看，底河村生產(chǎn)情況不是很好。

2.底河村的教育和社保情況

底河村農(nóng)民整體文化水平低，特別是貧困農(nóng)民。學(xué)校教學(xué)設(shè)施落后，沒有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)器材和運(yùn)動場所。近幾年，村里的學(xué)生大部分都轉(zhuǎn)學(xué)到縣里或其他地方去了。

底河村社會保障情況良好，貧困農(nóng)民都參加了醫(yī)療，自覺交養(yǎng)老保險(xiǎn)金。近兩年有過建造新房子的，提交相應(yīng)的手續(xù)，符合條件的家庭能領(lǐng)取危房改造補(bǔ)助費(fèi)。2017年起，在外念書的學(xué)生，租房子供孩子讀書的家庭，按照乘車區(qū)間以及省內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例的乘車補(bǔ)助。每個村民都辦了山西省農(nóng)村信用社的卡，補(bǔ)助的錢會打到這張卡里。

3.底河村的生活狀況

底河村村民的生活水平較低，村民用水困難，村民吃用全是井水。底河村沒有集體供暖的條件，冬天取暖問題亟待解決，全村只有少部分家庭有太陽能、冰箱和電腦，大部分家庭只有電視機(jī)。從整體看，底河村的生活方式比較傳統(tǒng)，村民生活水平有待提高。

（二）調(diào)查對象及選擇方法

1.調(diào)查對象

以底河村貧困農(nóng)民為調(diào)查對象，按性別、年齡、文化水平等進(jìn)行了調(diào)查。主要調(diào)查貧困農(nóng)民的脫貧意志、教育觀念、文化觀念，以及對扶貧政策的了解度、對脫貧的渴望度等。

2.調(diào)查方法

第一、實(shí)地調(diào)查。經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，對底河村部分貧困農(nóng)民進(jìn)行了訪談，對底河村有了一定的了解。

第二、問卷調(diào)查。在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，擬定了《底河村貧困農(nóng)民思想狀況調(diào)查問卷》。在問卷過程中，由于部分貧困農(nóng)民不會填寫問卷，便采取代填式幫助貧困農(nóng)民完成問卷調(diào)查。另外又調(diào)查了50名脫貧農(nóng)民，通過對比脫貧農(nóng)民和在貧農(nóng)民思想上存在的差異，更加深入地了解了貧困農(nóng)民思想上的問題及原因。

第三、訪談法。在實(shí)地調(diào)查和問卷調(diào)查結(jié)束后，總結(jié)以上兩種調(diào)查的結(jié)果，對于調(diào)查中沒有問到的問題，挑選了部分具有典型性的貧困農(nóng)民，進(jìn)行了訪談，作為對以上兩種調(diào)查方法的補(bǔ)充。

二、當(dāng)前貧困農(nóng)民思想現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果及分析

習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中強(qiáng)調(diào)，“地方貧困，觀念不能‘貧困”。i底河村作為貧困村，要在思想上使貧困農(nóng)民擺脫貧困，需要了解貧困農(nóng)民的思想狀況，從而對癥下藥。

（一）貧困農(nóng)民對貧困及扶貧政策的認(rèn)知

只有貧困農(nóng)民自身有了脫貧意識，才能積極響應(yīng)國家扶貧政策的號召，從根本上擺脫貧困。

1.貧困農(nóng)民對貧困的認(rèn)知

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分貧困農(nóng)民知道自己是貧困的，越來越不滿足于目前的生活。也有一部分農(nóng)民雖然貧困，卻安于現(xiàn)狀。

2.貧困農(nóng)民對扶貧政策的認(rèn)知

脫貧效果的好壞，一方面看貧困農(nóng)民自己有沒有脫貧的愿望，另一方面，國家相關(guān)政策的扶持也會起到巨大的推動作用。如果貧困農(nóng)民積極配合國家扶貧政策，脫貧工作將會順利進(jìn)行。

一些貧困農(nóng)民所知道的一些扶貧政策，都是聽別人說的，自己從來沒有主動去關(guān)注過一些扶貧政策，所以，部分貧困農(nóng)民缺乏了解扶貧政策的積極性和主動性。

凡是貧困農(nóng)民親身享受過相關(guān)扶貧政策好處的，他們對這些政策都持贊成的態(tài)度，但對政策不了解或者是還沒有享受到相關(guān)扶貧政策好處的，他們或者是持漠不關(guān)心的態(tài)度，或者表示不贊成。

（二）貧困農(nóng)民的脫貧意志狀況

貧困農(nóng)民脫貧的意識越強(qiáng)烈，越能調(diào)動貧困農(nóng)民脫貧的積極性，反之，如果貧困農(nóng)民始終處于被動脫貧的狀態(tài)，即使國家的扶貧政策很優(yōu)越，外界的推動力度很大，也難以從根本上擺脫貧困。

1.貧困農(nóng)民的主要收入來源

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，底河村貧困農(nóng)民的收入來源以務(wù)農(nóng)和務(wù)工為主。少部分年齡大的貧困農(nóng)民靠務(wù)農(nóng)為生。近年來，以家庭為單位外出打工的現(xiàn)象越來越普遍，在承受生活壓力的同時(shí)，正在通過自己的努力改變自己的貧困，脫貧意志較強(qiáng)。

2.貧困農(nóng)民對生活的滿意度

貧困農(nóng)民對自己生活的滿意度還有很大的提升空間。一部分貧困農(nóng)民已經(jīng)不滿足于村里的生活條件，正在通過辛勤勞動爭取更好的生活環(huán)境，日益向往更好的生活。

3.貧困農(nóng)民改變貧困現(xiàn)狀的態(tài)度

大部分貧困農(nóng)民有強(qiáng)烈脫貧的愿望，少數(shù)貧困農(nóng)民沒有脫貧意識。有強(qiáng)烈脫貧愿望的貧困農(nóng)民，一方面是看到了自己和別人的差距，另一方面是意識到了自己的貧困，想要脫貧致富。

（三）脫貧農(nóng)民和在貧農(nóng)民的思想狀況對比

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，脫貧農(nóng)民和在貧農(nóng)民在脫貧致富觀念、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識、教育觀念等方面都存在著不同。

1.脫貧農(nóng)民與在貧農(nóng)民的脫貧致富觀念對比

農(nóng)民貧困與否，與他們自身的致富觀念有很大關(guān)系，在主要收入來源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識上，脫貧農(nóng)民和在貧農(nóng)民存在差別。

第一、主要收入來源分析。較快脫貧的農(nóng)民會選擇多種方式致富，或者在外打工，或者搞養(yǎng)殖業(yè)，部分脫貧農(nóng)民還會做一些小生意，而在貧農(nóng)民的收入來源單一，僅僅靠務(wù)農(nóng)或外出打工。

第二、對政府補(bǔ)助的看法。通過比較得出結(jié)論，大部分脫貧農(nóng)民認(rèn)為政府應(yīng)該加大對底河村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼，而貧困農(nóng)民更在乎政府對貧困戶的補(bǔ)貼。

2.脫貧農(nóng)民與在貧農(nóng)民的教育觀念對比

科技和教育對于貧困農(nóng)民的脫貧具有十分重大的作用，以下將從農(nóng)民自身受教育現(xiàn)狀和對子女受教育重視度兩個方面對比脫貧農(nóng)民和在貧農(nóng)民在教育觀念上的差異。

第一、農(nóng)民自身受教育情況。底河村農(nóng)民整體上文化水平不高，不重視自身的教育，但脫貧農(nóng)民普遍比在貧農(nóng)民的文化水平高。

第二、農(nóng)民對子女的受教育重視度。脫貧家庭往往更重視孩子的教育，而在貧農(nóng)民由于自身文化水平低，有些甚至沒有接受過教育，這些家庭沒有讓子女接受教育的意識，在教育方面沒有過多的投入。

通過訪談部分貧困農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)孩子受教育問題也是導(dǎo)致他們貧困的原因。底河村在外租房的家庭或者是父親在外打工，母親在外租房，或者是父母都在外打工，由爺爺奶奶照看孩子，家里的田地荒廢了，贍養(yǎng)老人加上房租，開銷多了。另外，大部分在外租房的母親或者爺爺奶奶文化水平低，到了三年級，學(xué)校開設(shè)了英語課，由于沒能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，為了孩子能完成作業(yè)，他們交錢讓孩子上補(bǔ)習(xí)班。外出租房的費(fèi)用加上給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班的費(fèi)用，更加重了這些貧困家庭的負(fù)擔(dān)。

3.在貧農(nóng)民和脫貧農(nóng)民對待新生事物的態(tài)度

底河村文化設(shè)施差，沒有圖書館，農(nóng)民普遍沒有自覺學(xué)習(xí)科技知識的主動性。近年來，一些脫貧農(nóng)民率先購買了符合梯田使用的小型種地機(jī)器，和純?nèi)肆ο啾?，效率提高了，?jié)省了種地時(shí)間，從而有更多的時(shí)間獲得額外收入。而在貧農(nóng)民靠人力和牲口種地，效率較低，因此，脫貧農(nóng)民比在貧農(nóng)民更加注重新技術(shù)新產(chǎn)品的使用，更加注重效率，這也從側(cè)面說明，脫貧農(nóng)民比在貧農(nóng)民有更多的資金來改善種植方式，使自身的條件更加優(yōu)越。

4.對扶貧政策的了解以及認(rèn)同度

國家出臺的惠農(nóng)政策越來越符合農(nóng)民的實(shí)際需要，脫貧農(nóng)民比較關(guān)注這些扶貧政策，并且持滿意態(tài)度，但部分在貧農(nóng)民由于不了解這項(xiàng)扶貧政策的目的是什么，更不知道扶貧政策能給自己帶來哪些好處，而出現(xiàn)不配合的情況。

（四）當(dāng)前貧困農(nóng)民思想狀況存在的問題及其原因分析

1.底河村貧困農(nóng)民思想存在的問題

只注重物質(zhì)脫貧，忽略思想脫貧，將會限制扶貧的可持續(xù)性和扶貧進(jìn)程。底河村貧困農(nóng)民在思想上主要存在脫貧的積極性和主動性不高、文化水平低等問題。

（1）貧困農(nóng)民缺乏脫貧的積極性和主動性

底河村貧困農(nóng)民往往是被扶貧政策帶著走，屬于被動脫貧，部分貧困農(nóng)民滿足于目前的生活現(xiàn)狀，認(rèn)為自己沒必要脫貧。大部分貧困農(nóng)民覺得應(yīng)該靠政府的補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)脫貧，說明貧困農(nóng)民坐等政府補(bǔ)貼，主動脫貧的意識差。

（2）貧困農(nóng)民文化科技意識淡薄

2017年5月，縣里組織了為期七天的新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)指導(dǎo)課程，并提供食宿，有專業(yè)人員給農(nóng)民講授關(guān)于種植馬鈴薯和黨參高產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)，并發(fā)了講義。培訓(xùn)期間，脫貧農(nóng)民在上課期間會認(rèn)真地記筆記，而在貧農(nóng)民沒有學(xué)習(xí)知識的熱情。底河村沒有舉辦文化活動的歷史，直到2016年起，第一次在元宵節(jié)舉行了跳舞比賽活動，參加比賽的大部分是脫貧農(nóng)民。一方面是部分在貧農(nóng)民不了解舉辦文化活動的意義。另一方面，跳舞需要自費(fèi)購買服裝，這是貧困農(nóng)民不參加跳舞比賽的直接原因。

（3）貧困農(nóng)民的民主法制意識淡薄

村民選舉時(shí)，貧困農(nóng)民不考慮候選村干部的能力和素質(zhì)問題，哪個候選人給他們的好處多，他們就選誰，部分貧困農(nóng)民不知道自己享有選舉權(quán)，把選票給了別人。大部分貧困農(nóng)民從不關(guān)注村務(wù)，19%的貧困農(nóng)民認(rèn)為和自己沒關(guān)系，4%的貧困農(nóng)民因?yàn)椴蛔R字不關(guān)注村務(wù)，9%的貧困農(nóng)民因?yàn)樽〉钠б膊魂P(guān)注村務(wù)，11%的貧困農(nóng)民不知道自己享有監(jiān)督權(quán)。從貧困農(nóng)民參加選舉和關(guān)注村務(wù)的情況可以看出，貧困農(nóng)民政治意識淡薄。

2.底河村貧困農(nóng)民思想存在問題的原因分析

貧困農(nóng)民思想上的問題是由貧困農(nóng)民自身原因和外部環(huán)境兩方面引起的，

（1）貧困農(nóng)民自身的原因

（2）底河村貧困農(nóng)民文化水平低，綜合素質(zhì)較差。底河村位置偏僻，交通不便，貧困農(nóng)民與外界的聯(lián)系很少，長久閉塞的環(huán)境使得貧困農(nóng)民的思想更加保守，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充滿盲目性。

（2）外部原因

首先，底河村貧困農(nóng)民思想工作機(jī)制不健全。底河村村干部自身素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過專門的思想教育工作的培訓(xùn)，小農(nóng)思想嚴(yán)重，更關(guān)注私人利益，不注重抓貧困農(nóng)民的思想工作。

其次，底河村一貫以來就不注重文化活動，村干部忽視文化工作，沒有文化活動的組織者，貧困農(nóng)民也意識不到文化活動的意義。

再次，底河村自然條件不優(yōu)越，貧困農(nóng)民沒有農(nóng)業(yè)設(shè)備，種地花的時(shí)間多，收的糧食少，貧困農(nóng)民以種土豆為主，一般每年能產(chǎn)1000斤左右的土豆，但是土豆價(jià)錢低廉，除去化肥以及其他農(nóng)業(yè)費(fèi)用，收入極低。收入水平低也造成了他們思想上的局限性。

三、改善底河村貧困農(nóng)民思想狀況的基本策略

絕大部分貧困農(nóng)民思想貧困是他們擺脫貧困的絆腳石，因此，有必要采取措施從貧困農(nóng)民自身和外部推動兩個方面幫助貧困農(nóng)民思想脫貧。

（一）解放貧困農(nóng)民的思想，提高貧困農(nóng)民素質(zhì)

貧困農(nóng)民自身要有脫貧的意識，才能從根本上脫貧。為了避免貧困農(nóng)民脫貧再返貧的情況，解放貧困農(nóng)民的思想尤為重要。

1.消除貧困農(nóng)民保守的思想，使貧困農(nóng)民切實(shí)認(rèn)識到自己的貧困

底河村部分貧困農(nóng)民對貧困的認(rèn)識存在偏差，沒有將自身貧困和社會發(fā)展、國家富強(qiáng)聯(lián)系起來，認(rèn)為自己的貧困是微不足道的，不會影響到國家和社會整體的發(fā)展。所以，要更正貧困農(nóng)民的這種認(rèn)識，加大對社會主義核心價(jià)值體系的宣傳力度，使貧困農(nóng)民受主流價(jià)值理念的影響，改變狹隘的貧困觀念。