打造安全文化，提升HSE管理水平

姜崇偉

【摘 要】簡(jiǎn)明闡述了企業(yè)安全管理工作中存在的問(wèn)題，及其存在的原因。我們得知，一個(gè)成功企業(yè)的發(fā)展及在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上想擁有自己強(qiáng)有力的地位，就必須做好以下兩點(diǎn)工作：其一，積極倡導(dǎo)并全面打造安全文化建設(shè)工作；其二，積極開(kāi)展HSE管理工作，不斷創(chuàng)新，不斷提升現(xiàn)有HSE管理技術(shù)，以適應(yīng)新時(shí)代的需求。

【關(guān)鍵詞】安全工作；安全文化；HSE管理

“安全是天，質(zhì)量為本”也是一個(gè)真正成功企業(yè)的管理之本。然而，在當(dāng)今眾多企業(yè)之中，存在著以下主要幾種現(xiàn)象：第一，有的企業(yè)，“安全第一，預(yù)防為主”，時(shí)時(shí)講、周周學(xué)、月月喊，卻沒(méi)有制訂切實(shí)可行的措施，說(shuō)了等于白說(shuō)；第二，有的企業(yè)措施制度制訂了，卻不能認(rèn)真執(zhí)行，落到實(shí)處，一紙空文；第三，有的企業(yè)安全活動(dòng)，在很大程度上停留在搞形式、走過(guò)場(chǎng).疲于被動(dòng)應(yīng)付。這些企業(yè)之所以如此說(shuō)到底原因有二：其一，企業(yè)安全文化落實(shí)不到位；其二，企業(yè)HSE管理不科學(xué)。

一、企業(yè)安全文化

真正要懂得并應(yīng)用好企業(yè)安全文化，至少得知道兩點(diǎn)：其一，是要吃透安全文化的內(nèi)涵；其二，就是要如何改造安全文化，也就是說(shuō)怎樣才能將理論與實(shí)踐相結(jié)合。

1.企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)安全文化，是由企業(yè)安全理念文化、企業(yè)安全機(jī)制文化、企業(yè)安全形象文化、企業(yè)安全活動(dòng)文化等四部分組成。企業(yè)安全理念文化，即一個(gè)企業(yè)關(guān)于安全的宗旨、精神、原則、目標(biāo)、價(jià)值觀等一系列理念性?xún)?nèi)容的綜合。安全理念是企業(yè)安全文化的靈魂。另一方面，企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在于人，在于企業(yè)每位員工的參與，在于企業(yè)每位員工頭腦深處的觀念。當(dāng)一種理念，被企業(yè)全體員工共同認(rèn)可并接受后，就會(huì)像“粘合劑”一樣，把企業(yè)全體員工團(tuán)結(jié)在這種理念之下，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各種力量，積極參與企業(yè)的安全活動(dòng)，并通過(guò)理念共鳴，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行軟約束。

2.企業(yè)安全文化的打造

決定企業(yè)安全文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵是企業(yè)一把手。企業(yè)安全文化，從某種程度上講，就是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)心世界關(guān)于安全的觀點(diǎn)在企業(yè)的外化。因而，塑造企業(yè)安全文化必須從企業(yè)一把手開(kāi)始，企業(yè)安全文化建設(shè)依賴(lài)于企業(yè)一把手對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)識(shí)水平和重視程度，企業(yè)安全文化的優(yōu)劣取決于企業(yè)一把手的個(gè)人素質(zhì)，依賴(lài)于企業(yè)一把手的率先垂范，可以說(shuō)，企業(yè)安全文化在某種程度上就是企業(yè)一把手的文化。

二、樹(shù)立正確的安全文化理念

創(chuàng)建安全文化，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要。隨著人們思想認(rèn)識(shí)的變化，安全工作從過(guò)去只是為了經(jīng)濟(jì)效益的安全生產(chǎn)，上升到現(xiàn)在首先是為了保障職工生命與健康的安全文化，不只是工作內(nèi)容的延伸和拓展，更是價(jià)值理念的進(jìn)步和提升。安全文化是共建共享的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)共建共享的重要平臺(tái)。

打造企業(yè)安全文化，一靠安全理念；二靠安全機(jī)制；三靠安全形象和安全活動(dòng)。決定企業(yè)安全文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵是企業(yè)一把手。

首先，要樹(shù)立正確的安全理念，解決思想問(wèn)題。只有掃除思想障礙，才能確保安全生產(chǎn)。為此，必須克服四種錯(cuò)誤的心理：一是僥幸心理，憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事；二是“事故難免”心理，出了事故是運(yùn)氣不好，分析事故是大驚小怪，小題大做；三是逆反心理，當(dāng)自己的個(gè)人利益得不到滿(mǎn)足，帶著情緒上崗，背著包袱辦事，這就很容易導(dǎo)致事故；四是好強(qiáng)心理，具有好強(qiáng)心理的人容易感情沖動(dòng)，驕傲自滿(mǎn)，不懂裝懂，冒險(xiǎn)蠻干。這些錯(cuò)誤的心理，就是其潛意識(shí)中的安全理念表現(xiàn)。樹(shù)立正確的安全理念，事故是可以預(yù)防的理念；違章就是事故的理念。

安全機(jī)制是企業(yè)安全文化的基石。必須建立一套科學(xué)合理的安全機(jī)制，并將其落到實(shí)處。如建立安全評(píng)價(jià)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任追究機(jī)制等。

安全形象文化與安全活動(dòng)文化，對(duì)于提高職工的安全意識(shí)，可以起到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

三、安全文化切實(shí)與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合

1.安全文化建設(shè)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，多部門(mén)參與組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，積極營(yíng)造安康文化的“軟環(huán)境”，定期研討，認(rèn)真診斷，內(nèi)研外調(diào)，經(jīng)過(guò)集思廣議，制定了《安全文化建設(shè)實(shí)施綱要》；把安全文化建設(shè)納入了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)考核體系之中，作為一項(xiàng)重要指標(biāo)與穩(wěn)定工作、安全環(huán)保、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理等一起綜合考核；建立了“上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)互動(dòng)，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，層層負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的良好工作格局。

2.企業(yè)HSE管理。HSE管理，即健康（H）、安全（S）與環(huán)境（E）管理。企業(yè)只有認(rèn)真貫徹三者之間的關(guān)系，處理好三者的內(nèi)在聯(lián)系，才能從最大程度上真正搞好企業(yè)HSE管理工作。

2.1 HSE管理的成效

隨著業(yè)務(wù)市場(chǎng)的拓寬 ，安全因素及隊(duì)伍管理都發(fā)生了很大的變化，安全管理的難度進(jìn)一步增大。在這種新形勢(shì)下，為加強(qiáng)包括安全在內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作管理 ， 更好地促進(jìn)基層建設(shè)，公司審時(shí)度勢(shì)，把推行 HSE管理作為全面提升企業(yè)管理水平的突破口。

2.2 強(qiáng)化宣傳和教育培訓(xùn)，提高干部職工的HSE意識(shí)

從傳統(tǒng)的管理方法導(dǎo)入一種全新的管理模式，必須首先實(shí)現(xiàn)意識(shí)和觀念的轉(zhuǎn)變 ， 這是 HSE管理的基礎(chǔ) ， 它將直接影響到 HSE管理的運(yùn)作和最終成效。因此我們加強(qiáng)了對(duì)管理干部、崗位職工的 HSE體系內(nèi)容和 HSE意識(shí)的培訓(xùn)教育，并加強(qiáng)了新入廠職工及季節(jié)工的HSE基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)與崗位安全操作流程的實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，持相關(guān)證書(shū)方可上崗。

2.3 嚴(yán)格監(jiān)督考核，促進(jìn)HSE管理體系的實(shí)施

為保證HSE管理體系的有效實(shí)施，我們建立了嚴(yán)格的考核制度，制定了《HSE管理考核細(xì)則》，HSE管理的定期考核和嚴(yán)格的量化評(píng)比，促使嚴(yán)格按照HSE規(guī)范執(zhí)行，從不習(xí)慣到逐步適應(yīng)到自覺(jué)執(zhí)行，最終形成了程序化、規(guī)范化管理的良好局面，極大地促進(jìn)了安全管理水平的提高。

2.4 HSE管理的提升

隨著時(shí)代進(jìn)步，安全管理也需要從多角度進(jìn)行多方面的深入研究探討，從內(nèi)在抓住其事物實(shí)質(zhì)，不斷改進(jìn)現(xiàn)有HSE技術(shù)，改進(jìn)PDCA模式，從而在本質(zhì)上確保安全。

2.4.1 高素質(zhì)的工作小組是體系建立實(shí)施的重要保證

HSE管理涉及許多新的理念、新的方法，比如企業(yè)僅危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，就要運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法，而且危害識(shí)別與評(píng)估、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、法律法規(guī)獲取與識(shí)別、體系文件編寫(xiě)、時(shí)間周期長(zhǎng)。因此，企業(yè)必須有一批事業(yè)心強(qiáng)、文化程度高、熟悉安全環(huán)保管理、工作認(rèn)真細(xì)致的同志全程參與、組織，這是體系建立運(yùn)行的重要保證。

2.4.2 領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與和宣傳培訓(xùn)是體系建立實(shí)施的基礎(chǔ)

管理涉及到全員、全過(guò)程、全方位、全天候，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及員工的健康最終要落實(shí)到每一名員工的日常生產(chǎn)工作中。宣傳、培訓(xùn)、溝通是一個(gè)重要手段，通過(guò)宣傳培訓(xùn)要提高員工的HSE意識(shí)和技能，要取得領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門(mén)的重視、參與和支持，這是體系實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)在積極倡導(dǎo)安全文化建設(shè)的同時(shí)，也積極開(kāi)展推行HSE管理工作，在過(guò)程中從一點(diǎn)一滴抓起，注重HSE培訓(xùn)，狠抓HSE文化建設(shè)，HSE管理結(jié)出了豐碩的果實(shí)。“HSE是我的本職工作”“HSE是對(duì)企業(yè)及自己負(fù)責(zé)”“由要我安全到我要安全”等觀念逐步深入人心，安全生產(chǎn)成了自我需求，自我保護(hù)的意識(shí)與技能不斷提高，維護(hù)環(huán)境成為自覺(jué)行動(dòng)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]張慶珠.關(guān)于加強(qiáng)石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作效率的探討[J].工作研究，2011，04：51-52.