河道管理存在的問題及生態(tài)治理建議

劉四方

（江西省吉安市水利水電規(guī)劃設計院，江西 吉安 343000）

1 河道管理面臨的問題

1.1 基于人為性因素的問題

盡管國家一直都在致力于河道防洪的建設，但實際上我國的河道防洪能力相對較薄弱。由于我國國土幅員遼闊，水系河流的分布比較密集，但政府在水資源方面的投資比較有限，在個別地區(qū)的城鎮(zhèn)河道兩岸沒有相應的堤岸保護措施，防洪能力無法滿足相應的標準要求。然而，對于那些具有較大水流速度的河道而言，長期的洪水侵刷也會在不同程度上遭受破壞，甚至會引發(fā)河道改道現象。由于河道兩岸大面積的工程建設給植被帶來了嚴重的破壞，引發(fā)了水土流失現象，流失的泥沙堆積在河床內，使得河床被不斷抬高，同時，也使得河道內產生了較為嚴重的淤積現象?？焖侔l(fā)展的城市產生了大量的農業(yè)、工業(yè)以及生活污水，沒有經過處理的污水直接排放入河道會造成嚴重的污染，它不僅會影響到河道中的水質平衡，還會使得河道內的水生物遭受破壞，影響到河道內的生態(tài)環(huán)境。河道生態(tài)被隨意改變在我國城市河道治理以及建設過程中較為常見。受城市較少的土地資源現狀的影響，在城市建設中經常會存在縮窄行洪斷面、與河湖爭地的現象，引發(fā)了很多人為災害。在開展河道治理工作過程中，往往對防洪安全的功能較為關注，因此，在河道建設過程中，多使用漿砌塊石擋墻以及混凝土建設河道兩岸，這些建造方式忽視了對生態(tài)平衡的關注，從而使得河道的自然形態(tài)被改變，不但減弱了河道的自凈能力，還破壞了河道的生態(tài)環(huán)境。

1.2 基于自然性因素的問題

就目前而言，河道生態(tài)系統(tǒng)已經遭受到自然活動、人類活動的雙重影響，不僅影響到了河道生態(tài)的自我修復能力，同時，隨著河道坡降逐漸變小，影響到了水流速度，因此，便會使得河道內產生淤泥，加之受分布不均的年平均降水的影響，會使得將水徑流不規(guī)律，比如，枯水期存在的干枯、斷流現象給河道內水生物的生長造成了嚴重影響，影響了植物群落的長期穩(wěn)定發(fā)展。一旦進入汛期之后，大量的降雨會對河道產生沖刷，對河道周邊的生態(tài)帶來物理性的破壞。

2 河道生態(tài)治理途徑

2.1 健全河道管理模式

目前，我國在各省、市以及地區(qū)開始全面推行長河制，將中央生態(tài)文明的建設指標落于實處，以對流域生態(tài)進行綜合治理為前提，成立了部門聯(lián)動的工作模式，大力構建青山綠水城市。為了對各種污染物實現從源頭上的治理，就需要各地執(zhí)行“清河行動”，對非法占據水域岸線、擅自取水、隨意傾倒廢棄物、破壞濕地以及非法捕撈的行為進行嚴厲懲處，為實現地區(qū)經濟的發(fā)展以及推動生態(tài)治理奠定良好的基礎。同時，各地區(qū)應該積極倡導水污染防治、水資源保護、水生態(tài)修復、水環(huán)境改善工作，從而實現工農業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新管理方法

河道生態(tài)治理工作的開展，應該以加強對河流以及湖泊的管理為中心。對于河流湖泊管理工作的開展，應建立相應的基礎數據庫，從而創(chuàng)建出特有的信息數據平臺，以便于管理部門通過系統(tǒng)實現對河流湖泊的管控。同時，還應借助決策系統(tǒng)實現對管理工作的部署，從而對河流進行數字化的管理。管理部門還應根據實際情況，不斷改進管理技術，將水生態(tài)修復以及人工濕地處理技術靈活地運用于河道生態(tài)系統(tǒng)中，使?jié)竦亍⒄訚沙蔀橐粋€協(xié)調、統(tǒng)一的整體，同時，借助這些技術實現對河道的治理，以此來提升河道治理工作的工作效率。在河道治理工作中，相關部門還應該引進高新的技術，通過不斷學習、借鑒其他發(fā)達國家的相關工作經驗，實現對科學技術與管理工作的有機結合，從而確保生態(tài)環(huán)境的長期可持續(xù)發(fā)展。

2.3 加大流域生態(tài)綜合治理投入

相關部門需要對各地的環(huán)保、水利、林業(yè)、農業(yè)、交通、文化以及旅游等各部門進行積極整合，增加對生態(tài)流域的治理工作的資金投入，同時，也可借助PPP投資模式進行融資。在開展河道生態(tài)環(huán)境建設的工作中，菏澤市投入12.3億元，并在該市建造了11處人工濕地水質凈化點，能夠實現對工業(yè)廢水以及城市污水的凈化處理，濕地本身自帶凈化效果，該市11處凈化點的總面積達886 hm2，對污水的日處理能力為253 600 m3，一年能夠減排氨氮450 t、COD 2 488 t，經過處理的水質都能夠達到Ⅲ類或Ⅳ類標準，一年內能夠凈化1.0×107m3，不僅使得河流水質得到了改善，同時，也提升了環(huán)境質量。

2.4 尊重自然規(guī)律

生態(tài)河流的建設應該遵循“四個全面”“五位一體”的思想指導。在此過程中，我們要堅持綠色發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，科學、依法利用、開發(fā)和保護生態(tài)資源，遵循自然規(guī)律，保護水資源、加強水治理、修復水生態(tài)、防止水污染，確保河湖健康發(fā)展。在城市化建設進程中，河道環(huán)境狀況是較為重要的建設指標，因此，應先從內水防污工作開始，做好河道的管理工作。同時，還需要對河道周圍居民的行為加以約束，確保其不將垃圾扔入河道。此外，河道周圍的企業(yè)應該依法生產，對于生產過程中產生的廢棄物進行依法處理，從而實現企業(yè)和生態(tài)的共同發(fā)展，共同進步的戰(zhàn)略目標。

3 結束語

河道是人們賴以生存以及發(fā)展的依托，同時，河道在防洪以及排水方面發(fā)揮了非常重要的作用，保障著人們的正常生產以及生活，中央推行長河制的目的是為了確保河湖健康，注重河道生態(tài)管理能夠確保人類與自然和諧發(fā)展。因此，加強河道治理工作勢在必行。

［1］黃斌.甘肅省河道管理存在的問題及對策［J］.農業(yè)科技與信息，2017（17）：123，126.

［2］劉恩杰，申文村，耿晶晶.從漳河管理談河道管理理念的轉變［J］.海河水利，2017（03）：42-43，64.

［3］王樂，劉文彬.當前河道管理工作的探索與思考［J］.智能城市，2017，3（05）：197.