關(guān)于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新

王美娜　程瑞娜

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用對于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益的提升都有重要的作用，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可取代的工作，但還很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不及時(shí)，落實(shí)不到位，農(nóng)業(yè)科技前沿的成果不能夠及時(shí)的轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展在不同的時(shí)期和生產(chǎn)方式中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行方式和系統(tǒng)也有所不同，目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展模式進(jìn)入了新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也應(yīng)該進(jìn)行改革和創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)的適應(yīng)能力和有效性，有效的改變農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)推廣體系在當(dāng)前的存在的問題

①推廣隊(duì)伍存在的問題

農(nóng)業(yè)推廣體系也在我國社會主義建設(shè)的推進(jìn)下逐漸走社會主義特色道理，而且一直力求能夠借助可持續(xù)發(fā)展的方案，最大程度的降低固有缺失。農(nóng)業(yè)方面在發(fā)展中不斷的增加要求，但是在技術(shù)的推廣中缺乏大幅度的鞏固，這就出現(xiàn)了嚴(yán)重的工作隱患，筆者認(rèn)為，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)人員存在以下兩點(diǎn)問題。

第一、推廣團(tuán)隊(duì)的人員工作能力表現(xiàn)不平衡。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的發(fā)展基礎(chǔ)，是主要的產(chǎn)業(yè)，對所有的領(lǐng)域都有不可忽視的影響。在實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，如果工作人員不能夠獨(dú)擋一面，但是也要保障有一定的團(tuán)隊(duì)向心力和團(tuán)結(jié)合作能力，才能夠讓保障技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量不高，只有少數(shù)地區(qū)的工作水平較高，多數(shù)的推廣工作隊(duì)伍，僅僅能夠完成基礎(chǔ)的要求，甚至有打不到基礎(chǔ)推廣標(biāo)準(zhǔn)的、這就使得推廣工作有很大的推廣空間，還存在很多的問題需要在今后的推廣工作實(shí)施中加以重視。

第二、推廣隊(duì)伍自身缺乏健全干預(yù)。一般情況下，農(nóng)業(yè)推廣體系在發(fā)展中的各個(gè)階段中，表現(xiàn)的工作需求差異較大，想要獲得理想的推廣成績，必須要合理的改善推廣隊(duì)伍，比如招聘思維開放，創(chuàng)新性強(qiáng)的工作人員，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，多多結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。很多推廣隊(duì)伍在當(dāng)前的發(fā)展中工作努力的方向總是在基礎(chǔ)工作上，雖然工作上問題不嚴(yán)重，但是影響了整體的發(fā)展速度，不能夠?yàn)檗r(nóng)村的發(fā)展提供動力，阻礙我國整體狀態(tài)的提升。

②推廣技術(shù)的普及程度不高

自農(nóng)業(yè)推廣體系開展后，短期內(nèi)取得了較高的成績，但是站在長期的角度，少數(shù)地域向預(yù)期的方向發(fā)展。這主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣水平不高，普及程度不高，廣大農(nóng)民朋友對很多技術(shù)的接受程度低，導(dǎo)致在后期出現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)退化到原有狀態(tài)的情況發(fā)生，消耗了原有的推廣成果。

第一、一部分農(nóng)民文化水平不夠，不能夠透徹的理解農(nóng)業(yè)技術(shù)，因此很多農(nóng)業(yè)技術(shù)在應(yīng)用中操作性不強(qiáng)，農(nóng)民不能夠很好的應(yīng)用新技術(shù)成果。這樣就會導(dǎo)致很多農(nóng)民朋友建立起的技術(shù)革新熱情受到了打擊，并且更愿意選擇使用原有的技術(shù)，放棄不熟的技術(shù)。我國有很多地方的農(nóng)業(yè)還需要進(jìn)一步發(fā)展和提升，只依靠政府的努力是難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的，還需要農(nóng)民的配合和努力，才能夠使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得良好的成績。

第二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系當(dāng)中，技術(shù)推廣工作占總體工作的主導(dǎo)，并且決定了今后的工作成果。但是通過調(diào)查研究表明，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能夠針對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)求來進(jìn)行。按照其他地方和以往的成功案例，照抄照搬，忽視了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)客觀情況和條件限制，技術(shù)推廣缺乏針對性，很多工作不能正常開展。并且在推廣過程中，如果選擇的技術(shù)出現(xiàn)了偏差，后續(xù)的工作體系，相關(guān)的設(shè)備都會出現(xiàn)問題，使推廣工作出現(xiàn)了惡性循環(huán)。

2、農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新

①提高農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍自身的素質(zhì)

當(dāng)前現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在工作落實(shí)上雖然存在一些問題，但并未出現(xiàn)嚴(yán)重的影響，所以仍然是可控的狀態(tài)。在未來的工作當(dāng)中，如果可以有效地做到推廣體系的改革，進(jìn)行推廣工作的創(chuàng)新，便可以有效的改善上述的問題，減少推廣工作中的沖突和影響，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。筆者建議在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系今后的工作上必須要提高工作人員的自身素質(zhì)，建立符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的工作隊(duì)伍，提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)和接受能力，有效地落實(shí)針對性的技術(shù)推廣工作。

第一、對于已經(jīng)參與到農(nóng)業(yè)推廣工作隊(duì)伍當(dāng)中的人員，要設(shè)置選拔和淘汰制度，制定嚴(yán)格的考核制度保證工作人員有一定的工作基礎(chǔ)和能力，并且具備先進(jìn)技術(shù)的掌握和接受本領(lǐng)。不允許在技術(shù)推廣隊(duì)伍當(dāng)中存在渾水摸魚的人員，解決工作人員自身的多項(xiàng)問題，提高工作隊(duì)伍的能力。第二、在壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍之后，應(yīng)該設(shè)立階段性的考核制度，并且做好推廣工作的責(zé)任分配制度。關(guān)于難度較高的技術(shù)推廣項(xiàng)目，選擇技術(shù)水平較高的人員實(shí)施，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的落實(shí)提供有效的保障?？梢园才偶夹g(shù)水平較低的人員從事基礎(chǔ)性工作，盡量降低由于技術(shù)人員內(nèi)部原因?qū)夹g(shù)推廣產(chǎn)生的影響。

②合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順管理體制

設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)，理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理體制，為技術(shù)推廣的全程工作和后續(xù)保障提供有效的服務(wù)。通過管理體制和機(jī)構(gòu)，及時(shí)的處理發(fā)生在工作過程中的問題，保證技術(shù)推廣工作的順利開展。為了能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣上下貫通，發(fā)揮推廣機(jī)構(gòu)的作用，必須打破原有的單一衣服政府體制的格局，整合優(yōu)化社會資源，建立縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的推廣體系。我國各地情況不一，在技術(shù)推廣中必須要根據(jù)自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展特色、森林、土地、水系、設(shè)施等多方面的情況，實(shí)施因地制宜，建立公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。同時(shí)還要以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點(diǎn)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的管理體制，促進(jìn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體現(xiàn)作用的發(fā)揮，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

（作者單位：130200吉林省農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）