淺析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策

吳彩霞

鄉(xiāng)村旅游是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，要了解當(dāng)前瓦房店鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，追究其潛在的問(wèn)題和原因，有必要為瓦房店市鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展提出有效建議，來(lái)解決現(xiàn)有的困難。明確有關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)合理的制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)及特色，建立長(zhǎng)期機(jī)制，為瓦房店市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供可靠的解決方案和對(duì)策。

一、瓦房店市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

瓦房店市位于遼東半島中西部，面積3794平方公里。在這個(gè)山海中，有豐富的旅游資源，如海濱，溫泉，山川，河流，民俗，農(nóng)業(yè)，財(cái)產(chǎn)，食品，歷史和文化。2016年，繼莊河市、旅順口區(qū)、金普新區(qū)之后，瓦房店市成為大連第四個(gè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。獲評(píng)農(nóng)業(yè)部頒布的“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)，瓦房店市謝屯鎮(zhèn)前進(jìn)村獲評(píng)“美麗休閑鄉(xiāng)村”。2017年，仙游灣和將軍石成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū);三臺(tái)伊甸園、萬(wàn)家?guī)X老帽山成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。復(fù)州城歷史文化遺址保護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

二、瓦房店市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施落后

基礎(chǔ)設(shè)施的落后是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問(wèn)題之一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，教育，醫(yī)療，文化，體育，服務(wù)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較差。它無(wú)法滿足大量游客日益增加的多樣性和高標(biāo)準(zhǔn)，游客的流失限制了瓦房店市鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。停車場(chǎng)的和道路指示牌的缺失導(dǎo)致游客無(wú)法找到旅游場(chǎng)所，道路和公共衛(wèi)生健康問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，通信和娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村電視信號(hào)差，缺乏娛樂(lè)設(shè)施。

2、服務(wù)水平低

大部分消費(fèi)者對(duì)瓦房店旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量還是不太滿意。由于鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和研究水平較低，鄉(xiāng)村旅游管理人員較少，鄉(xiāng)村旅游人員缺乏技術(shù)培訓(xùn)。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)中，我們可以看到很多管理者和經(jīng)營(yíng)者都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者村干部兼任，缺乏有技術(shù)的和有經(jīng)驗(yàn)的旅游管理者，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理人員的低素質(zhì)已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、環(huán)境衛(wèi)生條件差

在瓦房店開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)時(shí)，到處都是生活垃圾和生活污水排放現(xiàn)場(chǎng)非常嚴(yán)重。廁所設(shè)施簡(jiǎn)陋，以及“院子里的鳥(niǎo)兒很香，醫(yī)院外面的垃圾很臭?！钡痊F(xiàn)象也很普遍。隨著鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展，該地區(qū)游客的不文明現(xiàn)象和環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足，對(duì)瓦房店市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。缺少垃圾回收點(diǎn)，導(dǎo)致游客無(wú)法處理手中的垃圾。游客習(xí)慣性將手中垃圾隨意丟棄，當(dāng)?shù)匾踩狈πl(wèi)生監(jiān)督員，導(dǎo)致瓦房店鄉(xiāng)村旅游無(wú)法維持生計(jì)環(huán)境的積極保護(hù)。

4、旅游產(chǎn)品缺少特色

目前，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，但對(duì)農(nóng)村文化傳統(tǒng)和民俗風(fēng)情的發(fā)展關(guān)注不夠。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)資源，缺乏文化內(nèi)涵，區(qū)域文化不突出。瓦房店的旅游紀(jì)念品一般都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，一些紀(jì)念品跟市面上其他產(chǎn)品雷同且價(jià)格略貴，在銷售中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，類似產(chǎn)品，類似資源和重疊意味著市場(chǎng)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。旅游發(fā)展模式單一，營(yíng)銷環(huán)節(jié)薄弱。

三、瓦房店市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策

1、完善旅游基礎(chǔ)配套

按照“適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r，突出特色，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展”和“合理開(kāi)發(fā)，可持續(xù)利用，保護(hù)耕地”根據(jù)實(shí)際需要，瓦房店旅游局及時(shí)制定了專項(xiàng)旅游規(guī)劃，并制定了休閑旅游開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，以滿足游客的不同消費(fèi)需求。根據(jù)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)食品，住房，交通，旅游，購(gòu)買，娛樂(lè)和配套設(shè)施以及安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)和改進(jìn)。為了滿足安全，衛(wèi)生和便利的要求，可以在一些鄉(xiāng)村旅游元素集中的地區(qū)升級(jí)旅游服務(wù)中心。

2、提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平

培養(yǎng)專業(yè)型人才。政府應(yīng)該制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，培訓(xùn)高級(jí)旅游專業(yè)人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，保證每年舉辦一次集中培訓(xùn)，并在更實(shí)際的情況下進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在確保專業(yè)內(nèi)容的前提下，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)增加本地化和專業(yè)化的比例。要從文明服務(wù)，職業(yè)道德，專業(yè)知識(shí)等方面入手，采用多種培訓(xùn)方式和生動(dòng)的教學(xué)。使學(xué)員從學(xué)習(xí)中獲得更多的能力和素質(zhì)的提高，滿足企業(yè)和社會(huì)對(duì)人才的日益增長(zhǎng)的需求，并建立一種全心全意為消費(fèi)者服務(wù)的意識(shí)。

3、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要載體，有促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度的建設(shè)和嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定符合當(dāng)?shù)乜蓪?shí)施的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和補(bǔ)償制度，加強(qiáng)責(zé)任制和日常監(jiān)督制度。促進(jìn)農(nóng)村使用清潔能源，利用太陽(yáng)能和風(fēng)能路燈，改善農(nóng)村生態(tài)旅游的使用清潔能源。促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，大力開(kāi)展綠化，提高森林覆蓋率和保持水土，引導(dǎo)村民種植符合該地區(qū)發(fā)展的作物。

4、加快鄉(xiāng)村特色旅游開(kāi)發(fā)

對(duì)于瓦房店鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必須注重突出田園的特色，而項(xiàng)目的發(fā)展應(yīng)著眼于保護(hù)村莊的本色。樹(shù)立品牌經(jīng)營(yíng)理念，深入挖掘傳統(tǒng)地域文化，風(fēng)俗習(xí)慣的特點(diǎn)，大力發(fā)展地方特色的休閑旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目。制作休閑旅游手冊(cè)，組織組織者參加各種休閑旅游展覽和銷售活動(dòng)，并通過(guò)交易會(huì)，峰會(huì)論壇等擴(kuò)大宣傳范圍。營(yíng)造自己獨(dú)特而穩(wěn)定的旅游形象，樹(shù)立自己獨(dú)特的品牌和景點(diǎn)，不斷提高旅游率和重游率。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)可以由縣共同建立為鄉(xiāng)村旅游公司?？梢詫?shí)現(xiàn)景點(diǎn)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，減少旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)。

總之，通過(guò)系統(tǒng)深入的多角度分析研究鄉(xiāng)村旅游，有利于我們解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中面臨的困境，對(duì)瓦房店市鄉(xiāng)村旅游業(yè)更好的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。雖然瓦房店市鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，但與中國(guó)許多鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家仍存在較大差距。相信在各級(jí)政府及全職人民的共同努力下，鄉(xiāng)村旅游將會(huì)為農(nóng)民創(chuàng)造更多的價(jià)值，瓦房店市鄉(xiāng)村旅游也將會(huì)更健康長(zhǎng)久的發(fā)展。

（作者單位：530004廣西大學(xué)）