淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)機(jī)發(fā)展的新機(jī)遇

張繼紅

近年來，隨著我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模的不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興的作用日益顯著。但仍然存在農(nóng)機(jī)合作社不集中、資金短缺、融資渠道少等問題，制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。未來，地方農(nóng)機(jī)主管部門將指導(dǎo)各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社結(jié)合實(shí)際情況，研究破解合作社發(fā)展的瓶頸問題，探索適合自己發(fā)展的合作社模式，通過專家的技術(shù)指導(dǎo)，在增產(chǎn)與銷售方面下足功夫，充分調(diào)動(dòng)社員的積極性，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，為我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

1、新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化發(fā)展是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局下順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革的根本要求，也是以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與與收益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)體驗(yàn)為一體的綜合發(fā)展模式。改革開放40多年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，確保糧食安全的基礎(chǔ)更加牢固。在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的驅(qū)動(dòng)下，全國各地的鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備得到逐步優(yōu)化，農(nóng)戶裝備水平大幅提高。為適應(yīng)不同地區(qū)、不同地勢(shì)條件、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，大批新型、復(fù)合型、智能型農(nóng)業(yè)機(jī)械走進(jìn)鄉(xiāng)村，特別是在糧食生產(chǎn)機(jī)械逐漸趨于飽和的條件下，諸如大豆、花生、大蒜等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械呈現(xiàn)飛躍式增長態(tài)勢(shì)。大中型吊桿植保、水肥一體化灌溉、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)機(jī)械受到農(nóng)戶與企業(yè)的廣泛關(guān)注，在地方政府與農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)合推動(dòng)下得以大面積推廣使用。主要農(nóng)作物耕種環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了裝備、人才以及技術(shù)支撐。

2、農(nóng)機(jī)發(fā)展的必要性

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的基礎(chǔ)，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。我國是世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國，全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已高達(dá)13.56億千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展到3200多家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)了依靠人力、畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的跨越式轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)追求，也是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的最關(guān)鍵因素。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，農(nóng)機(jī)的廣泛推廣及應(yīng)用從根本上解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力不足的問題，極大地減輕了農(nóng)戶的勞動(dòng)強(qiáng)度，極大地提升了勞動(dòng)生產(chǎn)力，推動(dòng)了鄉(xiāng)村的發(fā)展。隨著國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已經(jīng)成為衡量國家綜合國力的重要標(biāo)志。對(duì)此，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是歷史的必然選擇。近年來，在國家政策與地方制度的支撐下，鄉(xiāng)村已經(jīng)初步進(jìn)入到以工促農(nóng)的時(shí)代，各地城市也紛紛行動(dòng)以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村的進(jìn)步，進(jìn)入新的發(fā)展階段，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、逐步走出一條適應(yīng)中國特色鄉(xiāng)村振興之路是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。另一方面，要認(rèn)識(shí)到部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)十分薄弱，急需資金的支持和周轉(zhuǎn)，特別是在農(nóng)業(yè)機(jī)械的多樣化引進(jìn)上，還需全面扶持。而要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，則要落實(shí)農(nóng)機(jī)管理制度的健全。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展必須要與之相對(duì)應(yīng)，突出對(duì)“三農(nóng)”問題的看重，也給農(nóng)機(jī)化的發(fā)展傳遞了信號(hào)。我國要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)機(jī)械不能缺席。建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全面振興鄉(xiāng)村的號(hào)角已經(jīng)吹響。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村是一個(gè)大有作為的天地，當(dāng)前也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

3、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)機(jī)發(fā)展機(jī)遇

新時(shí)期是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的高速時(shí)期，更是科技成果轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)生產(chǎn)力、驗(yàn)收效果的關(guān)鍵時(shí)期。隨著市場農(nóng)機(jī)種類與數(shù)量的日益豐富，質(zhì)量和作業(yè)覆蓋率也成為各地農(nóng)戶的普遍追求，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展，也能為農(nóng)貿(mào)的持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長也有重要意義。目前我國尚處于農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷推進(jìn)的階段，要加快現(xiàn)代化進(jìn)程，生產(chǎn)勞作機(jī)械化，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力是前提。

①農(nóng)村社會(huì)變革為農(nóng)機(jī)的發(fā)展提供了巨大需求。為了實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)成為關(guān)鍵，基于此，鄉(xiāng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力也逐步朝著這些城市轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力體系都帶來了較大的沖擊。壯年勞動(dòng)力的缺乏致使鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)新發(fā)展受到阻礙。地勢(shì)的復(fù)雜化、產(chǎn)業(yè)的多樣化都迫切需要更多的農(nóng)機(jī)加入，這就給農(nóng)機(jī)的推廣和應(yīng)用帶來了巨大的空間。

②國家的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程也為農(nóng)機(jī)的普及和應(yīng)用提供了動(dòng)力。不可否認(rèn)，隨著人們生活水平的提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量要求也越來越高，要適應(yīng)市場的需求，就要立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化。不僅要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，還要注重農(nóng)田設(shè)施建設(shè)等新型生產(chǎn)模式的適應(yīng)性。制造業(yè)技術(shù)的不斷完善和水平的日益提升也為農(nóng)機(jī)的發(fā)展創(chuàng)造了友好條件。工業(yè)技術(shù)的不斷革新與完善，促使我國裝備制造業(yè)水平明顯提升。資金、技術(shù)、創(chuàng)新成為農(nóng)機(jī)企業(yè)打造品牌文化、占據(jù)市場比例的主要競爭優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的多樣化發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。即使是在國內(nèi)外市場環(huán)境的沖擊下，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出緩慢增長態(tài)勢(shì)，特別是農(nóng)機(jī)的出口額始終保持在世界機(jī)械工業(yè)的前列，大批適應(yīng)我國地勢(shì)與國情條件的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品受到農(nóng)民青睞。

③是全面整治鄉(xiāng)村面源污染的重要思路。隨著環(huán)保節(jié)能型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念的提出，各種節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)廣泛開展。為有效滿足零化肥、無農(nóng)藥污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)禽畜糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、集成化利用，農(nóng)業(yè)機(jī)械成為首要選擇。最后，在政府的政策和資金支撐下，農(nóng)機(jī)獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)機(jī)被放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃的首要位置，并未貧困山區(qū)擴(kuò)大補(bǔ)貼，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才為農(nóng)戶提供更為科學(xué)的技術(shù)服務(wù)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)機(jī)械從未像如今這樣被農(nóng)民所期盼，也沒有像今天這樣被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所需求。在現(xiàn)代技術(shù)和國家政策的支撐下，農(nóng)機(jī)化的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步增強(qiáng)，作用也更加凸顯。鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的引入進(jìn)一步擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正保持著難得的推進(jìn)勢(shì)頭。積極適應(yīng)形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)化是落實(shí)鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)美麗家園的根本措施。農(nóng)機(jī)化工作者也要抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)新局面，做出新貢獻(xiàn)。面對(duì)農(nóng)機(jī)化工作中存在的諸多不足，還需加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新，支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，消除體制障礙，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上為鄉(xiāng)村振興提供更為強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)化支撐。

（作者單位：066400河北省秦皇島市盧龍縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）