以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村旅游高品質發(fā)展

吳萌萌

摘要：黨的十九大報告和《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。在這五個方面的總要求中，鄉(xiāng)風文明建設是鄉(xiāng)村振興的重要保障，是社會主義新農村建設的重要內容之一。而社會主義新農村建設的有效途徑和重要抓手就是鄉(xiāng)村旅游，因此鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目的具有內在的一致性和耦合性，鄉(xiāng)風文明建設可以促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展反過來又可以帶動鄉(xiāng)風文明建設。

關鍵詞 鄉(xiāng)風文明 鄉(xiāng)村旅游 高品質 發(fā)展

南川作為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一，境內旅游資源豐富。除金佛山、神龍峽、王坪喀斯特國家生態(tài)公園、十二金釵大觀園等熱門旅游景點外，東漢尹子祠、抗蒙遺址龍巖城等文化遺產，178公里金佛山環(huán)線、大觀園環(huán)線等自駕游線路，近年來也是人氣火爆。各景區(qū)、各鄉(xiāng)村集市、農家樂、花果蔬漁體驗園，各行業(yè)積極融入旅游經濟發(fā)展，南川旅游大格局正逐步成型。據統(tǒng)計，今年1～2月，全區(qū)接待游客369萬人次，實現旅游綜合收入17.6億元。其中，鄉(xiāng)村旅游接待游客234萬人次，同比增長18%;鄉(xiāng)村旅游收入5億元，同比增長16%。

1南川鄉(xiāng)村旅游所面臨的困頓

以今年1～2月的鄉(xiāng)村旅游收入為例，人均消費僅為213元，遠低于沿海發(fā)達地區(qū)，與周邊區(qū)縣相比也不占優(yōu)勢。問題主要集中在以下幾個方面。

1.1缺乏科學規(guī)劃，后續(xù)發(fā)展動力不足

通過調查發(fā)現，目前南川的鄉(xiāng)村旅游基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農民自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學論證，存在著一定的無序性和盲目性。旅游產品單一，缺乏新意，難以跟上時代發(fā)展節(jié)奏。在產品開發(fā)方面，產業(yè)鏈發(fā)展程度不高，沒有形成自己的特色。一二三產業(yè)融合發(fā)展不夠，過度依賴于農業(yè)生產，且農家樂經營者缺乏旅游開發(fā)理念，沒有意識到產業(yè)鏈延伸的重要性，也缺乏資金和技術自我進行產業(yè)鏈延伸。當前，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者還是以老人、婦女等弱勢群體為主，成年青年仍外出務工，轉移就業(yè)問題沒有徹底解決，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展缺乏強有力的推動。

1.2經營管理相對粗放，農村勞動力素質偏低

目前，南川的鄉(xiāng)村旅游產品功能單一、層次不高，缺乏先進的管理理念，嚴重制約鄉(xiāng)村旅游向更高層次發(fā)展。主要體現在：一是不善于挖掘當地旅游資源的內在價值，而是停留在農家樂、采摘園等項目上停滯不前。二是缺乏專業(yè)旅游管理人才，尤其是高端旅游策劃、營銷和管理人才匱乏，沒有先進的市場經濟理念。三是鄉(xiāng)村旅游服務人員素質相對較低。家庭接待標準不規(guī)范，游客的飲食、財產、人身安全難以得到保障，制約鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。

1.3基礎設施落后，農村公共服務體系不夠健全

近年來，南川不斷加大投資力度，提升服務配套。但總體來說，農村基礎設施投入依然不足，嚴重缺乏排水設施、垃圾和污水處理設施，缺少公共衛(wèi)生間、停車場等公共配套設施，道路質量差、無后期維護等問題尤為突出。這些不利因素極大地束縛了鄉(xiāng)村旅游的開展和農村發(fā)展。此外，公共服務體系尚未建立，公共服務設施和服務人員配備相對缺乏，導致樣本村星級農家樂、商業(yè)綜合體等旅游配套設施難以發(fā)展起來，豐富的自然資源優(yōu)勢難以得到合理充分的開發(fā)利用。

1.4文化內涵挖掘不充分，缺乏文化建設亮點

南川在推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設的過程中，鄉(xiāng)村文化特色還未得到深層次地挖掘利用。一些地方在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品時，偏離了民族化、地方化和特色化的發(fā)展方向，盲目追求所謂的現代城市生活方式，忽視地方特有的文化價值，使游客難以體驗到鄉(xiāng)村旅游的文化內涵。文化資源與鄉(xiāng)村旅游的融合不足，鄉(xiāng)村旅游中的人文景點較少，文化吸引力不足，難以滿足旅客對異質文化的需求。

2以鄉(xiāng)風文明助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點建議

針對以上問題，提出以下建議。

2.1發(fā)揮政府主導作用，科學統(tǒng)籌規(guī)劃

政府部門應做好鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雙重規(guī)劃，以經濟發(fā)展為主線，將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展納入到鄉(xiāng)風文明建設中來，促進鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村旅游同步運行、同步發(fā)展。同時，政府部門要做好鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的管理、監(jiān)督工作，確保兩者互動良性發(fā)展。

2.2加強經營管理，提高從業(yè)人員素質

當前，我區(qū)應依托良好的自然生態(tài)資源和傳統(tǒng)文化資源，推進第一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展。在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新中下功夫，防止低端開發(fā)和低層次炒作行為;在資源利用上下功夫，加強對村域品牌資源的開發(fā)和利用;在品牌創(chuàng)新上下功夫，突出旅游項目的新、奇、特;在人才培養(yǎng)上下功夫，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質。

2.3加強基礎設施建設，完善公共服務體系

無論對于鄉(xiāng)風文明建設，還是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，基礎設施建設的建設都極其重要。針對基礎服務設施薄弱的問題，政府部門需統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展，進一步完善農村公共服務體系的建設，促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。通過對政府、金融機構和國內外企業(yè)等多方籌集建設資金增加對農村的投入;通過直接補助資金和原材料或“以獎代補”等方式鼓勵和引導農民對公益設施建設投資投勞;通過建立全社會參與的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身農村基礎設施建設，這些不僅可以加快新農村建設的步伐，逐漸改變農村在人們“臟亂差”的形象，而且擴大了鄉(xiāng)村旅游的影響。

2.4加強美麗鄉(xiāng)村建設，提高旅游文化底蘊

在鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)的過程中，應在物質文化和精神文化兩個層面提升旅游產品的文化內涵。充分挖掘南川現有鄉(xiāng)村旅游資源的文化內涵，注重鄉(xiāng)村肌理保護和傳統(tǒng)文化回歸，著重開發(fā)民風、民俗、民情等非物質文化以及古村落、古建筑、古祠堂等物質文化遺產，煥發(fā)鄉(xiāng)村“韻味”。發(fā)揚各地農村優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，開展具有濃厚文化底蘊的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動、提煉民俗文化和農耕文化，多方位、深層次開發(fā)適銷對路具有鄉(xiāng)村特色的旅游產品，豐富并提升旅游產品的內涵。