新常態(tài)下阜新市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀分析

張海軍

摘要：新常態(tài)下農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也取得了許多新成效。以遼寧省阜新市為例，詳細(xì)闡述了新常態(tài)下農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)及農(nóng)機(jī)扶貧等各項(xiàng)工作取得的新成效。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化;新常態(tài);農(nóng)機(jī)扶貧

近年來(lái)，阜新市農(nóng)機(jī)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持之以恒落實(shí)五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形式，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作取得新成績(jī)。

1農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

2016年以來(lái)，阜新市以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松整地作業(yè)項(xiàng)目、保護(hù)性耕作作業(yè)項(xiàng)目以及農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目為引導(dǎo)，重點(diǎn)引進(jìn)推廣大型、環(huán)保、高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械。累計(jì)使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金11 3415萬(wàn)元，拉動(dòng)投資252億元。全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)25億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2215萬(wàn)kW，拖拉機(jī)保有量65 214臺(tái)，配套農(nóng)具保有量1107萬(wàn)臺(tái)（套）。農(nóng)機(jī)裝備呈現(xiàn)“高大上”發(fā)展態(tài)勢(shì);新增動(dòng)力機(jī)械2683臺(tái)，其中120馬力以上的大型拖拉機(jī)512臺(tái)，耕整地機(jī)械1587臺(tái)，收獲機(jī)械987臺(tái)，收獲后處理機(jī)械127臺(tái)，種植施肥機(jī)械479臺(tái)。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、調(diào)整，為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)裝備基礎(chǔ)。

2農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提升

結(jié)合春秋兩季春耕生產(chǎn)，圍繞農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化深度融合，以推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，推廣應(yīng)用深松、保護(hù)性耕作等新技術(shù)為主要方向，全力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。全市各項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)指標(biāo)水平繼續(xù)位居全省前列：機(jī)耕水平持續(xù)保持100%，機(jī)播水平926%，機(jī)收水平648%，綜合機(jī)械化水平達(dá)到872%，遠(yuǎn)高于全國(guó)652%和省78%的平均水平。全市玉米機(jī)播面積和機(jī)收面積分別為423萬(wàn)畝和352萬(wàn)畝，玉米綜合機(jī)械化率達(dá)到895%;水稻機(jī)插和機(jī)收面積分別為307和39萬(wàn)畝，水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到7432%。

3農(nóng)機(jī)重點(diǎn)技術(shù)示范推廣成效顯著

2018年，全市完成保護(hù)性耕作作業(yè)面積206萬(wàn)畝，是計(jì)劃任務(wù)的235%。全市保護(hù)性耕作工作一直是遼寧省的排頭兵，深受國(guó)家、省級(jí)部門的高度認(rèn)可，為此遼寧省農(nóng)委將為數(shù)不多的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新與集成示范項(xiàng)目”落在了阜蒙縣，為全市探索集成應(yīng)用先進(jìn)的耕作技術(shù)模式起到了積極的促進(jìn)作用。從2016年開始，阜新市開始探索推廣應(yīng)用深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)技術(shù)，截止目前，全市已安裝深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備1012套。安裝數(shù)量和監(jiān)測(cè)面積均位列遼寧省第一位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助面積的全覆蓋監(jiān)測(cè)。該技術(shù)的應(yīng)用加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的管理，節(jié)省了大量人力物力，完善了農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目監(jiān)管制度。

4新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)模化發(fā)展

截止目前，全市經(jīng)工商管理部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)281個(gè)，合作社入社成員數(shù)達(dá)3305戶;從業(yè)人員達(dá)4056人;資產(chǎn)總額42億元;可為6萬(wàn)余戶農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展方式正在由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。阜新市農(nóng)機(jī)部門以樹典型、示范帶動(dòng)為導(dǎo)向，以政策傾斜、項(xiàng)目扶持為抓手，以實(shí)用技能培訓(xùn)為手段，大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社，引導(dǎo)其科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展。全年累計(jì)培訓(xùn)合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)操作手達(dá)1600余人次，舉辦各類實(shí)用技能培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班17次，并開展了內(nèi)容豐富的赴國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)福田、雷沃重工有限公司參觀學(xué)習(xí)的延伸培訓(xùn)。使他們不僅掌握到新技術(shù)、新技能，也了解到農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)，學(xué)習(xí)到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的新理念。

5農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

組織成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。組織市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員660人次，排查安全隱患24 706起，年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)7210臺(tái)，抽檢拖拉機(jī)8423臺(tái)次。開展多次農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理及救援演練，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全意識(shí)、提高了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理能力。全年無(wú)重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了安全保障。

6農(nóng)機(jī)扶貧工作成效明顯

結(jié)合農(nóng)機(jī)部門職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，集思廣益，以“授之以漁”為工作思路，推行“農(nóng)機(jī)合作社+貧困戶”的扶貧模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社與貧困戶幫扶帶動(dòng)、互惠共贏。2016年，市、縣農(nóng)機(jī)局幫扶貧困點(diǎn)的貧困戶達(dá)465戶、1140人，當(dāng)年脫貧171戶、413人，其中德一村成為脫貧摘帽村;農(nóng)機(jī)合作社吸納入社貧困戶31戶，減免農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用3959萬(wàn)元，作業(yè)面積達(dá)8274畝，政策傾斜資金達(dá)170萬(wàn)元，協(xié)調(diào)市扶貧辦等相關(guān)部門的扶貧補(bǔ)貼資金及物資達(dá)61.5萬(wàn)元。以上數(shù)據(jù)僅僅是全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)扶貧大軍中的三個(gè)駐村扶貧點(diǎn)的扶貧成績(jī)，全市260個(gè)農(nóng)機(jī)合作社中有擔(dān)當(dāng)?shù)暮献魃缫苍谧灾鞯拈_展扶貧幫困工作，特別是應(yīng)對(duì)旱情，他們主動(dòng)承擔(dān)了貧困戶、困難戶的相應(yīng)損失，為全市的扶貧幫困工作作出了很大貢獻(xiàn)。