黃 云
(上海城市交通設(shè)計院有限公司,上海 200025)
2013年開展創(chuàng)建“公交都市”以來,上海市對標(biāo)國際一流水平,聚焦“管為本、重體系、補短板”,綜合施策,穩(wěn)步推進。2017年12月1日,上海市被授予國家“公交都市”建設(shè)示范城市稱號。上海市公共交通責(zé)任事故死亡率年年達標(biāo),公交發(fā)展堅持安全底線。為進一步加強安全防范,提升安全等級,營造安全公交出行環(huán)境,本文針對公交車輛違章行為特征的分析,有著重要意義和實用價值。
本分析以上海市公交車輛2017年9月份全月違章數(shù)據(jù)為依據(jù),數(shù)據(jù)包括違章時間、違章處理時間、違章行為編號、違章車輛號牌、號牌種類及違章地址等。圍繞違章時間、違章行為編號、號牌種類、違章地址的相關(guān)數(shù)據(jù)并結(jié)合天氣記錄,利用ArcGIS實現(xiàn)數(shù)據(jù)空間屬性分析。
本文以定量分析為主,結(jié)合定性分析,以期透過數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的特征,了解安全隱患的時空屬性和原因,進而提出相應(yīng)改善建議。
定量分析主要包括空間聚集程度、時間集中度、與天氣關(guān)聯(lián)度三項指標(biāo)。其中:
空間聚集程度指違章行為發(fā)生的空間聚集程度,可用以評估相應(yīng)空間存在安全隱患的可能性大小;時間集中度指違章行為在不同時段發(fā)生的可能性及體現(xiàn)的時間集中性,可用以評估響應(yīng)時段存在安全隱患的幾率大??;與天氣關(guān)聯(lián)度指通過分析違章行為發(fā)生時的天氣狀況,比較不同天氣條件下違章行為發(fā)生的頻次,從而找出兩者間的關(guān)聯(lián)性。
本文基于位置地址和違章時間分別剖析違章行為發(fā)生的空間聚集和時間集中情況,同時結(jié)合違章發(fā)生時的天氣記錄,研究其發(fā)生頻次與天氣情況的關(guān)系。定性分析主要依托問詢調(diào)查,了解交通設(shè)施及道路環(huán)境對公交車輛安全行駛的影響,剖析容易誘發(fā)違章行為的設(shè)施設(shè)置和環(huán)境條件。
(1)安全情況總體良好。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),該月全市公交運營車輛違章行為發(fā)生955起,安全行駛間隔里程為82萬公里/次,參考《城市公交管理評價體系》[1]評價標(biāo)準(zhǔn)(表1),違章發(fā)生概率較低,公交安全運營情況總體良好。
表1 城市公交車輛行車責(zé)任事故間隔里程:萬公里/次
(2)行為集中于7類表現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《上海市道路交通管理條例》,研究將違章行為劃分為違反車輛和駕駛?cè)讼嚓P(guān)規(guī)定及道路通行管理相關(guān)規(guī)定兩個方面、7類表現(xiàn)。具體包括違反車輛和駕駛?cè)讼嚓P(guān)規(guī)定、違反標(biāo)志標(biāo)線、不文明駕駛行為、違反讓行規(guī)定、違反交通信號、未正確處理故障和超速行為。其中:
違反標(biāo)志標(biāo)線行為占比最高,集中表現(xiàn)為不按規(guī)定車道行駛、逆向行駛、違反禁令標(biāo)志、交叉口越線停車等行為。
不文明駕駛行為占比較高,包括變更車道影響其他車輛行駛,不與前車保持安全距離,占用對面車道、穿插等候車輛。
違章行為分類如圖1所示。
基于收集數(shù)據(jù)的特征和分析需求,圍繞違章行為的空間分布特征、不同時段違章發(fā)生量及高峰聚集特征、違章發(fā)生時的天氣條件及相關(guān)性,分析空間聚集度、時間集中度和天氣關(guān)聯(lián)度三項指標(biāo)。
圖1 違章行為分類
由違章空間分布可知,容易發(fā)生違章行為的地點集中于中心城,尤其是內(nèi)中環(huán)間及中環(huán)附近區(qū)域(圖2)。進一步分析可知,外環(huán)內(nèi)占比57.8%,其中內(nèi)環(huán)內(nèi)、內(nèi)中環(huán)間分別占比17%和24%。主要道路及交叉口附近、學(xué)校等人流集中區(qū)域尤其容易引發(fā),如武寧路-中山北路、滬太路-宜川路、漕寶路-蓮花路、外環(huán)立交等附近區(qū)域。從行政區(qū)分布看,閔行區(qū)、浦東新區(qū)和寶山區(qū)發(fā)生安全隱患的幾率較大,分別占比18.6%、15.5%和8.2%(表2)。
分析不同類型違章行為的空間聚集度可知:
(1)違反標(biāo)志標(biāo)線行為在全市范圍內(nèi)均有發(fā)生,外環(huán)內(nèi)占比49%,浦西中心城安全隱患相對較高,發(fā)生幾率達到32%。該違章行為空間聚集度與總體違章行為的空間聚集情況一致。
(2)不文明駕駛行為分布廣泛,外環(huán)內(nèi)占比34%,呈現(xiàn)向外轉(zhuǎn)移趨勢,外圍青浦、松江、浦東地區(qū)局部出現(xiàn)易發(fā)區(qū)域,分別占比14%、12%、10%。
(3)違反讓行規(guī)定主要發(fā)生在中心城或靠近中心城區(qū)域,尤其是道路交通量大、人流量大的區(qū)域更易引發(fā)。其中寶山區(qū)、普陀區(qū)和楊浦區(qū)發(fā)生頻率較大,分別占比28%、15%和11%。
表2 各區(qū)安全隱患幾率
圖2 安全隱患空間聚集度
(4)違反交通信號行為分布較分散,漕溪路中山西路附近出現(xiàn)明顯熱點。浦東新區(qū)、徐匯區(qū)和奉賢區(qū)發(fā)生概率較高,分別占比27%、14%和12%。
(5)與車輛和駕駛?cè)讼嚓P(guān)的行為主要在外圍區(qū)域聚集。閔行區(qū)較易誘發(fā),占比36%;嘉定區(qū)占比14%;寶山區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)、楊浦區(qū)均占比9%。
(6)未正確處理故障或事故的行為占比較小,分布以中心城為主。其中黃浦區(qū)、浦東新區(qū)和普陀區(qū)發(fā)生概率排名前三,黃浦區(qū)占比22%,其他兩個區(qū)均占比17%。
總體而言,公共汽電車駕駛員主要違章行為以違反標(biāo)志標(biāo)線和不文明駕駛行為為主,交通流量大、通行空間有限、人流集中的區(qū)域較易誘發(fā)違章行為。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)時間分布統(tǒng)計,每一時段都存在違章駕駛行為發(fā)生的可能性??赡苄噪S時間變化,早晚各出現(xiàn)一個峰值。其中早高峰時期更容易誘發(fā)違章行為,最高違章頻次集中于早上7:30-9:00段,發(fā)生的頻次占比40%;違章行為晚高峰時段集中于16:30-17:15,頻次占比15%,發(fā)生違章行為的頻次及時間跨度低于早高峰,如圖3所示。
對比違章行為的時間變化和公交服務(wù)客流強度的變化,違章行為早晚高峰時段與公交出行的早晚高峰時段基本契合。這一現(xiàn)象,表明了交通量大、人流量大的復(fù)雜環(huán)境,更易誘發(fā)違章行為。
圖3 違章時段分布
據(jù)違章發(fā)生當(dāng)天天氣情況統(tǒng)計分析,違章發(fā)生頻次與天氣狀況惡劣程度沒有明顯的正相關(guān)。
中雨、大雨等相對惡劣天氣,由于容易引起駕駛員的重視和注意,在主觀意識上提高警惕,有利于避免違章行為的發(fā)生,因此違章行為的數(shù)量并沒有因此增加。相較之下,惡劣天氣比多云、晴天等天氣條件下違章數(shù)少;小雨天氣違章數(shù)量最多(圖4)。該現(xiàn)象與已有相關(guān)研究結(jié)論一致[2]。
(1)頻率最高原則:分析違章類型的選取,以頻率最高為原則。此次研究共涉及7類違章行為,其中違反標(biāo)志標(biāo)線行為發(fā)生頻率最高,因此以該違章行為作為典型分析的對象。
(2)空間聚集原則:根據(jù)違反標(biāo)志標(biāo)線違章行為的空間布局,選取高發(fā)地段作為重點分析區(qū)域。此次選取漕寶路-蓮花路、漕寶路-桂平路、漕寶路-星中路交叉口及附近區(qū)域進行現(xiàn)場踏勘。
(3)線路代表性原則:根據(jù)重點分析區(qū)域的分布可知,違反標(biāo)志標(biāo)線行為聚集度較高的主要為漕寶路沿線主要交叉口及附近路段,為盡可能全面反映道路通行條件對駕駛員的影響,此次分析問詢直行通過上述路段的線路所在車隊,獲取一手需求及信息。
圖4 違章發(fā)生時天氣情況
根據(jù)漕寶路沿線主要交叉口的踏勘情況分析可知,違章地點均為地塊出入口禁停區(qū)或公交規(guī)模與服務(wù)線路規(guī)模不匹配站點,由于高峰擁堵產(chǎn)生溢出,引發(fā)違章行為。
其中漕寶路-蓮花路交叉口東向西方向的下游、漕寶路-星中路交叉口東向西方向的上游地塊出入口設(shè)有禁停標(biāo)志,道路擁堵時較易引發(fā)違反標(biāo)志標(biāo)線的違章行為。
漕寶路-桂平路交叉口東向西方向上游地塊出入口設(shè)有禁停標(biāo)志,道路擁堵時較易違反;同時交叉口附近設(shè)有公交車站,停靠車輛的線路達8條之多,但公交車站規(guī)模較小,高峰時間容易溢出至禁停區(qū)。
典型區(qū)域違章原因如圖5所示。
此次分析以上述典型區(qū)域相關(guān)線路所在車隊為對象,開展問詢調(diào)查,深入了解一線駕駛員對駕駛環(huán)境的感受及需完善的方面。問詢反映的問題主要包括以下三個方面。
圖5 典型區(qū)域違章原因圖示
(1)站點設(shè)置不合理:公交站點距離交叉口較近,左轉(zhuǎn)車輛需連續(xù)變道或不易進出站;線路規(guī)模與站點規(guī)模不匹配,集中到達時易溢出違章。如漕寶路虹梅路、漕寶路桂平路、航東路滬青平公路、天山路哈密路、天山路威寧路等站點。
(2)信號設(shè)置待優(yōu)化:該問題集中于漕寶路-古美路交叉口、漕寶路-虹梅路交叉口信號控制與漕寶路-桂平路交叉口不協(xié)同,導(dǎo)致車輛積壓排隊,誘發(fā)違章。
(3)高峰管理需加強:高峰交通擁堵,社會車輛占路停放或相互搶道,誘發(fā)違章。主要集中于漕寶路-蓮花路、漕寶路-吳寶路、漕寶路-星西路等交叉口及其附近區(qū)域。
上海市深入踐行公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建“公交都市”為抓手,不斷提升公共交通出行安全性、便捷性、舒適性??傮w而言,上海市公共交通安全情況良好,為能進一步提升出行安全系數(shù),建議從以下幾方面加強:
(1)持續(xù)深化排堵保暢工程。常規(guī)公交是交通系統(tǒng)的重要組成部分,道路運行暢通、設(shè)施建設(shè)科學(xué),是保障其運行安全的重要基礎(chǔ),也有利于提升公共交通服務(wù)水平。
(2)重點區(qū)域落實專項規(guī)劃。對于空間聚集度高的區(qū)域,可考慮結(jié)合線路調(diào)整、新辟工作,開展區(qū)域公交專項規(guī)劃,進一步優(yōu)化線路走向及站點布局,完善公共交通行駛環(huán)境。
(3)進一步重視并加強安全教育。違章行為是主客觀因素綜合影響的結(jié)果,建議進一步鞏固現(xiàn)狀良好的安全態(tài)勢,在定期開展駕駛員安全教育基礎(chǔ)上,豐富教育形式、完善考核制度、強化安全行為意識,規(guī)范安全駕駛操作,提升安全出行保障。