關(guān)于大數(shù)據(jù)助推智慧城市管理的思考

孫曉唯 李業(yè)旗

[摘 要]隨著社會的不斷發(fā)展，我國城市化進(jìn)程迎來了一個快速發(fā)展階段，但是在發(fā)展過程中卻遇到了一系列問題，嚴(yán)重阻礙了我國城市化進(jìn)程，如城市規(guī)模無限擴(kuò)大，城市人口迅速增長等，要想有效解決這一系列問題就需要提高城市管理水平。目前，推動城市管理水平提升，能夠解決城市發(fā)展問題，已經(jīng)成為當(dāng)前社會中被廣泛關(guān)注的工作之一。基于此，本文以提升城市管理水平為研究方向，對大數(shù)據(jù)推動智慧城市管理發(fā)展展開了分析和探索。

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);智慧城市管理;城市化進(jìn)程

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.12.055

[中圖分類號]F49;F299.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）12-0-02

0? ? ?引 言

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，城市管理工作得到了顯著擴(kuò)展，傳統(tǒng)城市管理工作的職能已經(jīng)無法滿足城市發(fā)展需求，城市管理工作的內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)展，變得更加復(fù)雜，除了保障傳統(tǒng)水電氣通訊外，還要有效解決城市交通中存在的問題，緩解城市人口快速增長帶來的交通壓力，對保護(hù)城市環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展具有重要作用，防止城市中可能出現(xiàn)的一系列意外情況等，導(dǎo)致有關(guān)部門開展實際管理工作時難以滿足自身職責(zé)，影響城市化進(jìn)程，因此，構(gòu)建風(fēng)險管理體系來完善和提升城市管理水平，能夠有效開展城市管理工作。

1? ? ?大數(shù)據(jù)助力城市管理概述

近年來，在我國城市建設(shè)和管理中，數(shù)字化城市管理已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)城市管理工作模式，成為當(dāng)前最熱門的城市管理工作模式，為推動智慧化城市發(fā)展提供了一定幫助。數(shù)字化城市管理工作模式簡單，通過應(yīng)用先進(jìn)計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，構(gòu)建一個虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺，搜集和整理城市中的基礎(chǔ)信息，并記錄到云端數(shù)據(jù)庫中，如城市管理工作中的自然資源、人文資源、經(jīng)濟(jì)等，通過統(tǒng)計整理和記錄城市中多種多樣的信息，形成一個完善的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。相關(guān)管理部門可以借助這個大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，分析和探索內(nèi)部所蘊(yùn)含的信息，進(jìn)而有效推動城市管理工作落實和實施。

2? ? ?大數(shù)據(jù)的作用

2.1? ?有助于改善城市環(huán)境

大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的形成，對推動智慧城市管理工作具有重大意義，其中最突出的是有助于改善城市環(huán)境?，F(xiàn)階段，在我國的城市化進(jìn)程中，人口數(shù)量急劇增長，使城市中的自然環(huán)境資源受到了較嚴(yán)重的破壞，城市廢棄物和生活垃圾數(shù)量增長速度幾乎與城市進(jìn)程化速度成正比，除了人們在日常生活中制造垃圾外，城市工業(yè)化生產(chǎn)所制造的垃圾對城市環(huán)境也造成了極為嚴(yán)重的破壞。城市工業(yè)和交通業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城市中有毒氣體和粉塵得到顯著增長，直接排放到大氣中，對城市空氣造成了極為嚴(yán)重的污染。根據(jù)實際研究調(diào)查顯示，北京市作為我國的首都，交通和工業(yè)較為發(fā)達(dá)，但與其他城市相比，北京市民肺癌患病率有較高增長，甚至可以說呈幾何倍數(shù)增長，這與北京市空氣中所蘊(yùn)含的PM2.5數(shù)量具有極為密切的聯(lián)系，因此，保護(hù)城市環(huán)境，治理城市環(huán)境污染已經(jīng)成為我國政府迫在眉睫的工作。治理城市環(huán)境污染對推動我國城市進(jìn)程化具有極為顯著的幫助，是實現(xiàn)智慧城市管理工作的必然趨勢。要想有效改善城市環(huán)境，首先必須要充分利用大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)對城市環(huán)境污染所產(chǎn)生的源頭進(jìn)行分析，監(jiān)督城市中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，為城市環(huán)境保護(hù)和治理人員提供預(yù)警作用。例如，通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)監(jiān)測作用，分析PM2.5產(chǎn)生的原因，如機(jī)動車排放、揚(yáng)塵、供暖系統(tǒng)等，針對問題采取一定的防止措施，減少PM2.5的產(chǎn)生，提高城市空氣質(zhì)量;還可以通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)及時獲取天氣情況，了解并掌握有可能出現(xiàn)的污染預(yù)兆，并采取相應(yīng)措施，如關(guān)閉污染源等。當(dāng)前對這一方面應(yīng)用最突出的地區(qū)就是北京市海淀區(qū)，海淀區(qū)通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化管理工作，借助GIS對該地區(qū)的相關(guān)信息進(jìn)行搜集和整理，進(jìn)而為海淀區(qū)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)查詢和支持作用，幫助海淀區(qū)的環(huán)境治理。海淀區(qū)存在2 000多個視頻攝像頭，相關(guān)單位可以借助視頻攝像頭調(diào)取相關(guān)圖像，實現(xiàn)圖層數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)，挖掘所蘊(yùn)含的信息，如城市管理單位可以借助攝像頭及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)亂倒垃圾的行為現(xiàn)象，并進(jìn)行記錄，在之后可以進(jìn)行盯點工作，對亂倒垃圾的行為給予一定處罰，減少垃圾亂倒的問題;還可以通過設(shè)立攝像頭，更改區(qū)域垃圾箱的擺放位置，使垃圾箱擺放更加合理，提升城市的環(huán)境質(zhì)量。

2.2? ?有助于緩解交通壓力

大數(shù)據(jù)系統(tǒng)有助于緩解城市進(jìn)程發(fā)展過快帶來的交通壓力。汽車最開始的開發(fā)目的是為了節(jié)省人們的出行時間，減少在道路行駛中的時間浪費，但發(fā)明者并沒有料道，在當(dāng)前社會中，汽車應(yīng)用不僅不能為人們出行提供便捷、快速服務(wù)，還浪費了人們的大量時間，增加了人們在道路中的行駛時間。根據(jù)實際調(diào)查研究顯示，當(dāng)前北京市成為道路擁堵最嚴(yán)重的城市，且在相關(guān)調(diào)查報告上一路遙遙領(lǐng)先，交通擁堵已經(jīng)成為困擾城市管理工作開展的重要難題之一。北京市雖然是交通擁堵最嚴(yán)重的城市，但在實際調(diào)查結(jié)果中顯示，北京市擁有的汽車數(shù)量并不是所有城市中最高的，造成城市擁堵現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是道路交通設(shè)計方面的問題。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的出現(xiàn)和應(yīng)用，提出了良好的治理方案，能夠有效緩解這一癥狀。相較于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)收集和整理工作而言，應(yīng)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)具有時效性，能夠?qū)崟r搜集和整理數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行快速分析，充分利用數(shù)據(jù)的時效性，實現(xiàn)個人出行的便捷化和智能化。

目前，上海市和南京市在城市出行方面已經(jīng)有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，上海市通過利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)布公共汽車的運行信息，讓市民可以通過手機(jī)及時了解上海市公交線路和運行情況，從而快速選擇最適合自身出行的公交路線。除了上海市對這一功能進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用外，南京市也對其進(jìn)行了一定程度開發(fā)，南京市城市管理的工作人員通過利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，處理和分析了上千個攝像頭對道路畫面拍攝的圖片信息，預(yù)警出現(xiàn)擁堵的道路，傳達(dá)到居民手機(jī)中，使居民可以通過繞行方式緩解擁堵現(xiàn)象。