網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)美育教育發(fā)展可行性分析

馮婷婷

摘 要：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。2015年國(guó)家頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出要著力強(qiáng)化教育脫貧在民生脫貧致富中的關(guān)鍵性作用，且明確指出教育扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)新階段的主要路徑和措施。從總體上看，美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其在絕大多數(shù)貧困地區(qū)，美育教育仍然是素質(zhì)教育中亟待補(bǔ)齊的短板。通過(guò)研究能夠進(jìn)一步強(qiáng)化貧困地區(qū)美育育人功能，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展，充分發(fā)揮教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，確保如期完成教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

關(guān)鍵詞：想象;心理;現(xiàn)代繪畫(huà);音樂(lè)性

根據(jù)對(duì)教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文獻(xiàn)的整理和研讀發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類研究在時(shí)間分布上具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，2012年開(kāi)始就教育精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行解讀報(bào)道，2015年研究逐漸豐富，2016年、2017年的研究成果呈井噴式的增長(zhǎng)。學(xué)者們的主要關(guān)注于教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧的意義和價(jià)值的分析。在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中，理論實(shí)務(wù)界涌現(xiàn)出了大量有關(guān)精準(zhǔn)扶貧具體實(shí)務(wù)的工作總結(jié)。關(guān)于貧困地區(qū)美育教育發(fā)展的研究早在2000年就有所涉及，近年來(lái)則多趨向美育政策研究。而關(guān)于網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)美育教育發(fā)展的研究相較而言甚少。

教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧能夠借助信息技術(shù)推動(dòng)貧困地區(qū)美育教育發(fā)展，貧困地區(qū)美育發(fā)展能夠更好地完成教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。目前針對(duì)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)美育教育發(fā)展的研究仍處于初探階段，進(jìn)行實(shí)操性的探究較少。因此，從教育精準(zhǔn)扶貧出發(fā)，借助信息技術(shù)手段，聚焦貧困地區(qū)，探索網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)美育發(fā)展的可行路徑，于當(dāng)下扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐有著重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

一、需求支撐

目前全省農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)情況：全省現(xiàn)有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)3238所，農(nóng)村小學(xué)生47.2萬(wàn)人，在教學(xué)點(diǎn)就讀的學(xué)生有50728人。全省58個(gè)貧困縣共有教學(xué)點(diǎn)1969所。全省十個(gè)深度貧困縣現(xiàn)有教學(xué)點(diǎn)287所（不包括寧武縣、大寧縣、永和縣）。

從總體上看，美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其在我省絕大多數(shù)貧困地區(qū)，美育教育仍然是素質(zhì)教育中亟待補(bǔ)齊的短板。目前，全省農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校的課程資源薄弱，校際師資水平不均衡和老師下鄉(xiāng)難的問(wèn)題突出，農(nóng)村貧困地區(qū)嚴(yán)重缺少音體美教師，音體美課程開(kāi)設(shè)嚴(yán)重不足，美育教育較為匱乏，急需小學(xué)美術(shù)、小學(xué)音樂(lè)等課程。戲曲、書(shū)法、篆刻、剪紙、鑼鼓、花鼓、民歌、皮影、年畫(huà)、手工制作等地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)被教學(xué)邊緣化，農(nóng)村小學(xué)生缺乏音樂(lè)、美術(shù)文化素養(yǎng)，嚴(yán)重影響中華傳統(tǒng)文化的傳承。

二、政策支撐

隨著我國(guó)信息化建設(shè)和應(yīng)用水平的不斷提升，信息技術(shù)作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力，逐漸成為實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧扶智的有效手段。

2015年11月，總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上就“怎么扶”提出“五個(gè)一批”工程，其中將“發(fā)展教育脫貧一批”作為五大精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要途徑之一，充分肯定了教育在扶貧攻堅(jiān)中的重要地位和使命，教育扶貧成為扶貧開(kāi)發(fā)新時(shí)期、新階段的重要組成部分。

2016年4月19日，總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多貧困群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。”

為深入貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，2016年12月教育部等六部門印發(fā)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》的通知，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣及建檔立卡等貧困人口為重點(diǎn)，采取超常規(guī)政策舉措，精確瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2017年7月教育部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件中期有關(guān)工作的通知》，切實(shí)做好全面改薄中期有關(guān)實(shí)施工作，確保如期實(shí)現(xiàn)全面改薄任務(wù)目標(biāo)。

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》對(duì)學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求，到2018年，學(xué)校美育要取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化美育體系。

2018年4月21日，教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)在全國(guó)學(xué)校美育工作會(huì)議暨第三批學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄簽署儀式上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，多渠道豐富充實(shí)學(xué)校美育資源，加快美育工作信息化進(jìn)程，讓廣大農(nóng)村地區(qū)、老少邊窮地區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)美育資源。

山西省也相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策和管理辦法，推進(jìn)了我省教育精準(zhǔn)扶貧的步伐，相繼出臺(tái)了《山西省中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。根據(jù)《山西省教育扶貧行動(dòng)方案》精神，山西省教育廳下發(fā)了《山西省2018年教育扶貧行動(dòng)計(jì)劃》的通知，并出臺(tái)《關(guān)于配合做好教育網(wǎng)絡(luò)扶貧相關(guān)工作的函》。

三、意義支撐

一是全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧和信息化應(yīng)用的戰(zhàn)略部署。剖析和解決教育精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題，研究相關(guān)政策，探索建立扶貧工作有效進(jìn)行的機(jī)制和路徑。

二是切實(shí)把握學(xué)校美育的育人導(dǎo)向，以美育人，以文化人，立德樹(shù)人。進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)學(xué)校美育意識(shí)形態(tài)屬性的認(rèn)識(shí)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化建設(shè)和教育教學(xué)全過(guò)程。突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)教材與教學(xué)落實(shí)、落細(xì)、落小，學(xué)生文化自信不斷增強(qiáng)，學(xué)校美育工作展現(xiàn)新局面。

三是充分發(fā)揮教育信息化對(duì)教育扶貧的引領(lǐng)作用，啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧優(yōu)質(zhì)資源共享精品課系列示范行動(dòng)，出版教育信息化優(yōu)秀案例集，不斷積累和豐富教育和教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放與共享。

四是提升數(shù)字教育資源服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。通過(guò)資源體系，加快實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字教育資源全覆蓋。

五是通過(guò)課題研究，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，提升貧困地區(qū)教師應(yīng)用信息技術(shù)提升教學(xué)的能力，創(chuàng)新農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師智慧成長(zhǎng)的新模式。建立農(nóng)村中小學(xué)美育教師補(bǔ)充機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)的縣區(qū)人民政府高度重視農(nóng)村教育，能夠?yàn)槿狈σ趔w美教師的學(xué)校配齊專職教師。

六是通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)美育發(fā)展的研究，整合全省各個(gè)地區(qū)和學(xué)校的信息化有效資源，深化基礎(chǔ)教育、數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。帶領(lǐng)一批學(xué)校開(kāi)發(fā)、研究教育信息化與教學(xué)的深入融合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣宣傳。

統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)向縱深拓展，按照省委、省政府、省教育廳精準(zhǔn)扶貧的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧扶智，增強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力，提高貧困農(nóng)村信息化水平，增強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)生文化自信，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展的有效機(jī)制，加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)“遠(yuǎn)程同步互動(dòng)課堂”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)全省貧困地區(qū)農(nóng)村共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

編輯 王彥清