高校后勤管理的困難及出路研究

彭剛

摘 ?要：高校后勤在高校中擔(dān)負(fù)“育人和服務(wù)師生”的角色，它既是“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”及教學(xué)科研和師生生活的重要基地，又是高?？焖俜€(wěn)定發(fā)展的基石，建設(shè)高水平現(xiàn)代大學(xué)，必須要有與高水平現(xiàn)代大學(xué)相適應(yīng)的后勤保障，下面介紹在此次調(diào)研中，部分學(xué)校解決“在新的形勢(shì)下高校后存在的困難以及在教學(xué)和生活服務(wù)保證方面凸顯出不足之處”的經(jīng)驗(yàn)，供大家參考。

關(guān)鍵詞：高校 ?后勤 ?困難 ?出路

中圖分類號(hào)：C931 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-3791（2019）05（b）-0152-02

由于參加四川省節(jié)約性高校評(píng)估細(xì)則和高校后勤基本保障條件的制定，近年來，對(duì)部分高校后勤進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校后勤無論在軟硬件的建設(shè)方面，還是在服務(wù)師生方面都取得了長足的發(fā)展，師生都比較滿意，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了高校后勤在發(fā)展過程中面臨的困難，這些困難將對(duì)今后進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生直接影響。針對(duì)這些困難，我們進(jìn)行一些探討。

1 ?高校后勤面臨的困難

1.1 學(xué)校重視不夠，導(dǎo)致后勤基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足現(xiàn)代大學(xué)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求

由于高校都是將教學(xué)科研列為第一線，其成果主要都體現(xiàn)在教學(xué)科研方面，而且現(xiàn)行各大學(xué)的排名也主要是根據(jù)教學(xué)科研來進(jìn)行。所以各學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度或是人力物力安排上，都是盡最大程度地向教學(xué)科研方面傾斜，部分人認(rèn)為后勤就是煮飯、掃地、通下水道和管睡覺，因此從思想上重視不夠，經(jīng)費(fèi)安排極少，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后，特別是民辦高校，上述情況更為嚴(yán)重，導(dǎo)致后勤基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足現(xiàn)代大學(xué)的需求。

1.2 后勤的現(xiàn)狀與師生的需求間的矛盾（師生員工日益增長的服務(wù)需求同后勤的保障能力、服務(wù)質(zhì)量之間的矛盾）

很多學(xué)校建設(shè)年代較為久遠(yuǎn)，特別是老校區(qū)，許多硬件設(shè)施既落后又嚴(yán)重老化，特別是能源保障和師生生活方面，供電容量嚴(yán)重不足，又無雙電源供電，既無法滿足師生的學(xué)習(xí)和生活需要，又無法消除一旦停電對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研及生活的影響和安全隱患;食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，人員又少，因此供應(yīng)的特色餐飲少，無法滿足師生的個(gè)性化需求。

1.3 高校后勤的管理體制與運(yùn)行機(jī)制間的矛盾

盡管高校后勤社會(huì)化改革10多年了，但目前部分高校后勤管理仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理中，在這種管理模式下，后勤職工自身的效益和后勤管理的成效沒有關(guān)系，干好干壞一個(gè)樣，多干少干一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，嚴(yán)重挫傷了廣大職工的工作積極性，從而導(dǎo)致能源和資源浪費(fèi)嚴(yán)重，一部分人得過且過，一幅事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度對(duì)待工作，工作沒有主動(dòng)性、積極性。

1.4 隊(duì)伍素質(zhì)與建設(shè)高水平大學(xué)所需的后勤人才間的矛盾

學(xué)校后勤管理水平與后勤職工的文化水平及技能密不可分，目前絕大多學(xué)校的后勤職工隊(duì)伍存在著外聘人員多，他們的文化水平低、專業(yè)技能差，同時(shí)無認(rèn)同感和歸屬感，整個(gè)后勤非編人員占95%以上的比例，而且這個(gè)比例將進(jìn)一步擴(kuò)大，由于受編制的影響，沒有優(yōu)秀的大學(xué)生、研究生、專業(yè)技術(shù)骨干及管理人才充實(shí)到后勤干部職工隊(duì)伍中來;接近退休年齡的在編人員多，中青年骨干和文化水平高、專業(yè)技能水平高的職工少的現(xiàn)象。這些嚴(yán)重制約了后勤管理水平與服務(wù)質(zhì)量的提高，無法滿足高水平大學(xué)對(duì)后勤服務(wù)的需要。

1.5 外聘職工普遍沒有主人翁意識(shí)和歸屬感

隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入，后勤職工隊(duì)伍中在編職工和外聘職工的比例發(fā)生了巨大變化，部分學(xué)校外聘職工占總職工數(shù)的95%以上，外聘職工始終覺得自己是打工的，隨時(shí)都有可能走人，只完成安排的工作就行了，對(duì)其他都是不聞不問，沒有主人翁意識(shí)，更沒有歸屬感，因此工作積極性和主動(dòng)性較差。

2 ?高校后勤管理工作的出路分析

2.1 加大宣傳力度，讓全體師生對(duì)后勤的發(fā)展高度重視

高校后勤在高校中擔(dān)負(fù)育人和服務(wù)師生的角色，它既是高?！胺?wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”的重要基地，學(xué)生的思想品行、行為舉止和做人的準(zhǔn)則都是通過后勤職工的服務(wù)和管理進(jìn)行培養(yǎng)，又是高校穩(wěn)定發(fā)展的基石，高校后勤工作既千頭萬緒，又復(fù)雜零碎，但件件都與師生的學(xué)習(xí)、工作、生活及科研息息相關(guān)，沒有強(qiáng)有力的后勤保障，許多工作都將寸步難行，甚至直接影響學(xué)校的穩(wěn)定，所以后勤是學(xué)校發(fā)展壯大和穩(wěn)定的基石，基石穩(wěn)固，學(xué)校的發(fā)展就無后顧之憂，后勤一旦出事，學(xué)校就非常麻煩，發(fā)展將受到影響。只有大家都認(rèn)識(shí)到了“后勤無小事”后，才能對(duì)后勤的發(fā)展引起高度重祝，后勤才會(huì)快速發(fā)展。

2.2 加大對(duì)后勤基礎(chǔ)設(shè)施的投入

學(xué)校的發(fā)展離不開后勤，要建成高水平的現(xiàn)代化大學(xué)，必須要有高水平的、現(xiàn)代化的后勤強(qiáng)力支撐，因此必須加大對(duì)后勤基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是能源、宿舍和餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以滿足高水平現(xiàn)代大學(xué)教學(xué)科研和師生生活的需求，同時(shí)引入一些具有特色的餐飲，以滿足部分師生的個(gè)性化需求。如果學(xué)校資金暫時(shí)困難，無力進(jìn)行投入，也可以引進(jìn)部分社會(huì)資金，既可以解決學(xué)校的暫時(shí)困難，又能促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和滿足師生的需求。

2.3 加大對(duì)后勤管理的改革

（1）加大后勤管理的改革，無論是在干部的任用，還是在職位晉升、技術(shù)培訓(xùn)和職級(jí)評(píng)定上，只要條件滿足無論是在編職工還是外聘職工，都一視同仁地任用，部分學(xué)校在這方面做了大膽的探索，整個(gè)后勤有70%以上的中心主任、副主任都是外聘職工，并在后勤的發(fā)展規(guī)劃中明確提出“外聘職工可以聘為副總經(jīng)理或總工程師”。這一政策使外聘職工都有盼頭，工作積極性很高。

（2）在分配上，根據(jù)服務(wù)滿意度、工作態(tài)度和工作業(yè)績的考核情況制定薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)分配方案，充分體現(xiàn)多勞多得少勞少得、不勞不得的原則，從而提高勞動(dòng)積極性。

（3）鼓勵(lì)外聘職工積極加入學(xué)校工會(huì)，確保合法權(quán)益落到實(shí)處。部分學(xué)校根據(jù)外聘職工的實(shí)際情況，主動(dòng)吸收外聘職工加入工會(huì)，且部分外聘職工被推選為教代會(huì)代表，直接參與到學(xué)校重大事項(xiàng)的決策和管理中，受到了外聘職工的歡迎。

（4）加大后勤文化建設(shè)，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，拼搏進(jìn)取的氛圍。學(xué)校后勤通過舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、座談會(huì)、游園會(huì)和聯(lián)誼會(huì)等一系列活動(dòng)，努力營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍。在活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部、在編職工和外聘職工打成一片，共同參與，通過上述活動(dòng)，后勤外聘職工在后勤的大家庭中感受到溫暖，獲得認(rèn)同感和歸宿感，使外聘職工與后勤的關(guān)系更加緊密，從而形成“愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)育人”和“后勤是我家”的文化氛圍，凝聚成一種無形的合力，以此激發(fā)后勤外聘職工的主觀能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)后勤工作目標(biāo)而努力。

（5）鼓勵(lì)外聘職工積極加入黨組織，提高外聘職工的政治地位。西南科技大學(xué)根據(jù)外聘職工的實(shí)際情況，主動(dòng)培養(yǎng)外聘職工加入黨組織，通過黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，逐步提高其的思想覺悟和政治敏銳性。

（6）加強(qiáng)與職工的溝通和交流，及時(shí)掌握職工的思想狀態(tài)和生活情況，及時(shí)解決職工所面臨的困難，做職工的知心朋友。

3 ?結(jié)語

通過對(duì)高校后勤管理所面臨困難和出路的分析與論述，使我們了解到我國高校后勤管理在不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些困難，這些困難甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的發(fā)展與穩(wěn)定。在高水平現(xiàn)代大學(xué)的建設(shè)中，高水平的現(xiàn)代后勤是基礎(chǔ)，只有建立了一支強(qiáng)有力的后勤職工隊(duì)伍，具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，才能給師生們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，希望通過該文對(duì)高校后勤管理面臨困難和出路的進(jìn)一步分析，給后勤管理方面提供一定的參考和幫助。

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